一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本次下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
十七、上级补助项目支出预算表
十八、部门项目中期规划预算表
第一部分元阳县公安局2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.贯彻执行党和国家公安工作的路线、方针、政策及法律法规。
2.按照县委、县人民政府和州公安局的指示,研究部署公安工作和队伍建设,并督促检查执行情况。
3.负责搜集、分析、研究全县社会治安状况,及时准确掌握影响和危害元阳县社会政治稳定和治安稳定的情况,为县委、县人民政府和州公安局提供社会治安方面的重要信息,并制定对策。
4.研究、贯彻上级公安机关及全县公安工作和队伍建设的法规、条例及规章制度,监督和保障公安机关、人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律,并抓好指导、监督、检查落实工作。
5.负责公安队伍思想、组织、职业文化和作风建设,抓好公安队伍的革命化、正规化建设和宣传、教育培训工作,按规定权限管理干部。
6.负责元阳县公安机关警用装备、被装配备和物资的管理,配合做好经费保障机制建设,承担警务保障服务工作。
7.进一步完善各种公安工作预案,领导、指挥、督促、检查、组织、协调和参与侦查和处置元阳县突发事件、治安事件和治安灾害事故。
8.指导、检查、督促公安机关的业务工作、法治建设和执法活动,指导、监督和参与依法查处危害社会秩序的行为,依法管理社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。
9.组织开展公安机关反恐工作,分析、研究反恐斗争的情况信息和形式,提出反恐斗争对策。负责查处邪教组织犯罪案件和事件,指导各级公安机关落实防范和处理邪教犯罪的工作措施。
10.依法管理外国人、出入境管理工作,以及外国人在我县境内居留、旅行的有关工作。
11.依法开展侦破走私、制造、运输毒品的犯罪案件,并组织抓好禁种、禁吸毒品工作的落实、检查和监督。
12.依法组织开展行政复议和执行刑罚工作;指导、督查元阳县守所、元阳县拘留所的管理与执法活动。
13.指导、监督全县国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安联防、安全保卫工作,指导企事业单位保卫组织的建设和业务工作。
14.依法组织实施、监督、参与维护道路交通安全、交通秩序和交通警卫,组织、协调、处理境内重特大交通事故、涉外交通事故和交通事故逃逸案件的查处,协助盗、抢机动车车辆等案件的侦破组织,负责对机动车车辆、驾驶人的管理工作。
15.依法组织开展刑事案件、经济案件的侦查破案工作;依法实施公安机关行动技术工作,组织指导和参与实施全县公安机关的信息技术、刑事技术及其他公安科学。
16.依法实施对全县公共信息网络的安全监察工作,查处公共信息网络违法犯罪案件。
17.依法开展警务督察工作,查处公安民警违法违纪案件;负责全局民警执法权益维护的具体工作。
18.依法领导元阳县公安消防现役部队业务建设和队伍建设,指挥武警元阳县中队执行公安任务。
19.承办中共元阳县委、元阳县人民政府和红河州公安局交办的其他事项。
(二)机构设置情况
我部门共设置35个机构,其中:内设机构17个,包括:政治处、纪委加挂监察室牌子、警务保障室、科信大队、指挥中心、法制大队、出入境大队、督察大队、网安大队、国保大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、禁毒大队、交警大队、巡特警大队、森警大队;监管场所2个,分别是:元阳县看守所、元阳县拘留所;派出机构16个,分别是:城区派出所、新街派出所、金子河派出所、大坪派出所、逢春岭派出所、小新街派出所、上新城派出所、嘎娘派出所、胜村派出所、攀枝花派出所、黄茅岭派出所、黄草岭派出所、俄扎派出所、沙拉托派出所、牛角寨派出所、马街派出所。
所属单位1个,为元阳县公安局森警大队。
(三)重点工作概述
2024年,元阳县公安局将按照州局党委各项部署,紧扣中心工作,围绕县局党委“2022强基固本、2023提质增效、2024跨越争先”的既定目标,重点抓好以下工作。
1.在强化党建引领上出实招。始终坚持党对公安工作的绝对领导,打造“党建+学习”“党建+队建”“党建+主业”这一“党建+”品牌,强化政治建警,文化育警,守好从严治警“主阵地”,稳固暖警爱警“大后方”。
2.在强化基层基础上做实功。牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,组建“机关服务基层”专班,推动工作重心下移、警力下沉、保障下倾。建立以“管人、控案、除患、服务、采集”为主要指标的派出所评价体系,让派出所回归主防主业。
3.在树牢为民观念上打实拳。优化派出所警务便民超市建设,压缩群众办理业务时间和费用成本。强化道路交通、校安、消防、民爆、食品等方面公共安全隐患排治,严防重大事故发生。夯实大要案件专案侦办、侵财小案串并破案机制,快速破案高效挽损。以涉未成年人违法犯罪治理和农村地区毒品问题整治为抓手,推进社会治安良性发展。
4.在创新警务模式上谋实策。对标新时代“枫桥经验”要求,加强函询通报,推动政府职能部门履职到位,打造主动警务;强化“派出所主防”职能定位,注重苗头性、倾向性问题预警,打造预防警务;强化警种联动、警地联治、警民联防,风险隐患联排联治,打造协同警务;落实派出所所长进乡镇班子、社区民警进社区(村)“两委”、禁毒专干进网格,提升警地融合效果,打造融合警务。将雪亮工程向乡镇纵深推进,加强图侦、技侦、网侦人才培养,打造智慧警务。
二、预算单位基本情况
我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截至2023年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制234人,其中:行政编制226人,工勤人员编制8人,事业编制0人。在职实有236人,其中:财政全额保障236人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员68人,其中:离休0人,退休68人。
车辆编制36辆,实有车辆36辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2024年部门财务总收入74081423.99元,其中:一般公共预算74081423.99元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。
与上年预算数对比增加545010.28元,增长0.74%,主要原因分析:人员增加,工资福利费增加。
(二)财政拨款收入情况
2024年部门财政拨款收入74081423.99元,其中:本年收入74081423.99元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款74081423.99元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年预算数对比增加545010.28元,增长0.74%,主要原因分析:人员增加,工资福利费增加。
四、预算单位支出情况
2024年部门预算总支出74081423.99元。财政拨款安排支出74081423.99元,其中:基本支出71850223.99元,与上年预算数对比减少136189.72元,下降0.19%,主要原因分析:项目支出增加;项目支出2231200元,与上年预算数对比增加684200元,增长43.95%,主要原因分析:在押人员保障经费增加。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
我部门2024年部门预算财政拨款安排支出74081423.99元,按功能科目分组具体为:
2040201公共安全支出-公安-行政运行39129898元,主要用于人员经费和公用经费支出。
2040299公共安全支出-公安-其他公安支出22556560元,主要用于其他公安支出。
2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出4991956.17元,主要用于单位职工基本养老保险缴费支出。
2080801社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤146556元,主要用于单位职工死亡抚恤。
2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗3026373.43,主要用于行政单位医疗支出
2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出274862.63,主要用于其他行政事业单位医疗支出
2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金3955217.76,主要用于单位职工住房公积金支出。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
我部门2024年部门预算财政拨款安排支出74081423.99元,其中:基本支出71850223.99元,项目支出2231200元。按部门经济科目分组具体为:
301工资福利支出67174667.99元(其中:基本支出67174667.99元,项目支出0元)。比上年预算数增加629090.28元,增长0.95%,主要原因分析:人员增加。
302商品和服务支出5464000元(其中:基本支出4514000元,项目支出950000元)。比上年预算数增加957400元,增长21.24%,主要原因分析:办公用品购买及更新和升级办公设备费增加。
303对个人和家庭的补助支出1427756元(其中:基本支出146556元,项目支出1281200元)。比上年预算数增加493520元,增长52.83%,主要原因分析:补助基数提高。
310资本性支出15,000元(其中:基本支出15,000元,项目支出0元)。比上年预算数增加15,000元,增长100%,主要原因分析:增加了办公设备购置。
五、对下专项转移支付情况
元阳县公安局2024年年初预算时,无对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目1个,政府采购预算总额15000元,其中:政府采购货物预算15000元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
元阳县公安局2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2375475元,比上年预算数减少598025元,下降20.11%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
元阳县公安局2024年因公出国(境)费预算为0元,比上年预算数增加0元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
无变化原因分析:本单位上年及本年无因公出国(境)情况。
(二)公务接待费
元阳县公安局2024年公务接待费预算为65475元,比上年预算数减少11025元,下降14.41%,国内公务接待批次为70次,共计接待760人次。
减少原因分析:严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,严格控制会议、活动、聚餐等安排,逐年压缩和控制“三公经费”支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
元阳县公安局2024年公务用车购置及运行维护费为2310000元,比上年预算数减少587000元,下降20.26%。其中:公务用车购置费1000000元,比上年预算数减少396500元,下降28.39%;公务用车运行维护费1310000元,比上年预算数减少190500元,下降12.7%。共计购置公务用车5辆,年末公务用车保有量为36辆。
减少原因分析:严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,严格控制会议、活动、聚餐等安排,逐年压缩和控制“三公经费”支出。
八、重点项目预算绩效目标情况
元阳县公安局2024年部门预算无重点项目绩效目标。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【一般公共预算】本级财政当年拨付的资金。是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
【其他收入】除“一般公共预算拨款收入”外的收入,主要是地方财政补贴和按规定动用的售房收入、利息收入等。
【财政拨款收入】指财政当年拨付的资金。
【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
【基本支出】指为保证部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。
【项目支出】指在基本支出之外,为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。
【“三公”经费】按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
【事业单位经营收入】指部门开展独立核算经营活动取得的收入。
【机关运行经费】指为保障部门机构运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行费等支出。
【政府采购】指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
【政府性基金预算】是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
【经济科目】指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。
【功能科目】指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
元阳县公安局2024年机关运行经费安排4529000元,比上年预算数增加22400元,增长0.5%,增加原因分析:机关正常运行的办公费、印刷费、水费、电费及其他交通费增加。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日,元阳县公安局部门资产总额87648387.54元,其中,流动资产2131348.8元,固定资产39842262.43元,对外投资及有价证券0元,在建工程45397843.96元,无形资产276932.35元,其他资产0元。与上年相比,本年资产总额减少3445079.61元,其中固定资产减少385636.21元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆2辆,账面原值147500元;报废报损资产139项,账面原值1248515元,实现资产处置收入1600元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2023年决算编制后才能汇总,此处公开为2023年12月资产月报数。
(四)国有资本经营预算收支情况说明
元阳县公安局2024年国有资本经营预算收入0元,与上年预算数持平,无增减变化情况。国有资本经营预算支出0元,与上年预算数持平,无增减变化情况。
(五)重点领域财政项目文本公开说明
根据《云南省财政厅关于组织做好2024年预算公开工作的通知》(云财预〔2024〕2号)要求,本部门2024年无重点领域财政项目文本公开。
(六)财政专户管理资金支出情况
2024年部门预算无财政专户管理资金支出情况。
第二部分元阳县公安局2024年部门预算表
(详见附表)
监督索引号53252800131200111