2022年6月1日，我局执法人员在元阳县大家乐超市经营者李田芳的参与下对该超市化妆品的经营情况进行检查，经查发现：该超市不能提供化妆品经营柜台上摆放的18盒汉丰冬虫夏草黑发露（一支黑）的供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，未如实记录并保存相关凭证,执法人员当场制作了《现场检查笔录》。本局于2022年6月07日予以立案调查。执法人员对当事人李田芳进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人未按规定建立并执行进货查验记录制度，销售化妆品的行为收集相关证据材料，确定其违法事实。

现已查明，该店在2021年10月24从拼多多网站义乌市安苒企业店购进标示为广州汉丰化妆品有限公司总代理的汉丰冬虫夏草黑发露（一支黑）化妆品30盒（MFG为：2021/08/27），进货价每盒11.5元，销售价每盒35元，已销售12盒，还剩18盒，上述产品货值金额合计1050元整。

以上事实，有以下证据为证：

证据一：当事人提供的营业执照复印件1份。证明当事人的经营时间、范围；

证据二：当事人提供本人身份证复印件1份。证明当事人的基本情况；

证据三：《现场检查笔录》1份。证明当事人在该店经营情况；

证据四：当事人提供购买产品的图片，证明当事人购买产品的商家、时间、数量、金额。

2022年7月4日，本局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》（元市监罚告〔2022〕074号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人有陈述、申辩的权利。2022年7月5日，当事人向元阳县市场监督管理局提交了减轻处罚申请书，鉴于当事人案发后积极配合调查，及时整改，对人员未造成大的危害，对社会未造成大的影响，对当事人提出的“涉案财物较少”等予以采信。

本机关认为，当事人不能提供所经营化妆品的供货者的市场主体登记证明、化妆品注册情况、产品出厂检验合格证明，未如实记录并保存相关凭证，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款“化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本条例第三十一条第一款的规定”的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第二项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处3万元以上5万元以下罚款，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款：（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度”的规定。

鉴于当事人案发后积极配合调查，及时整改，对人员未造成大的危害，对社会未造成大的影响，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五款“法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的”的规定，本着处罚与教育相结合的原则，报局领导批准后给予当事人减轻处罚。

综上，当事人上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第二项的规定和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，经案审会研究决定，责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

1.给予警告；

2.罚款人民币贰仟元整（￥2000.00元）。

以上罚没款合计人民币贰仟元整（￥2000.00元）

自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至农行元阳县支行营业部（户名：元阳县市场监督管理局账号：24261101040000341 地址：元阳县南沙镇元桂路3号）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向元阳县人民政府申请行政复议，或根据《中华人民共和国行政诉讼法》，在6个月内向元阳县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议和行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将依法强制执行或申请人民法院强制执行。

元阳县市场监督管理局

2022年7月11日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）