元阳县立足三个靶向，提高易地扶贫搬迁组织化程度

元阳县在实施易地扶贫搬迁工作中，工作思路从“一方水土养不活一方人”逐步向“搬得出、稳得住、能致富”努力，着力强化党组织在其中的组织引领作用和发挥党员先锋模范作用，致力于组织带动搬迁点群众发展生产、共同致富、建设家园，进一步提高易地扶贫搬迁组织化程度。

以党建引领为导向。突出党建引领的重要作用，提高党组织在易地扶贫搬迁安置点中的覆盖面。截至目前，我县共有41个易地扶贫搬迁集中安置点，其中建设有安置点党组织34个，占比达82.9%。在易地扶贫搬迁安置点设置党组织时，注重将致富带富能力强、群众公认度高的人员选举为支部书记，并健全党组织设置，配有支部书记、组织委员和宣传委员，工作任务主要为组织开展党建活动、发展生产、参与脱贫攻坚、村级治理等，凸显易地搬迁党组织在参与村级事务中的重要作用。

以稳定增收为手段。强化政府职能转变，推动政府、企业、社会三者协同发展、共同发力。瞄准群众增收的几项措施深入推进：一是大力推进劳动力转移就业。元阳作为边疆少数民族县，近年来，外出务工收入在群众经济收入比重中占比很大。据统计，元阳县目前共有建档立卡劳动力89453人，已转移就业48761人，转移就业率达46.86%，特别在易地扶贫搬迁点，有组织转移输出农村劳动力所占比重更大。如沙拉托乡草果洞村强新村集中安置点，共有搬迁群众50余户，党员9名，为加大组织化输出力度，成立了沙拉托乡哈彝兄弟农业劳务信息服务农民专业合作社，吸收社员达120余名；二是探索产业与地区经济发展融合点。始终把发展实体经济作为一项基础性工程抓实抓牢，如元阳上新城乡福龙山易地扶贫搬迁点，支部书记杨忠亮着眼于本村地势特点及独特的自然资源优势，着力将该易地扶贫搬迁点打造成“千亩”热区特色芒果种植示范基地，使之成为建档立卡户致富增收的一条产业路，目前，芒果种植面积已突破2000余亩；三是合理利用财产性收入促进农民增收。由政府统筹，对搬迁点合理规划用途，如黄茅岭乡新农贸市场集中安置点，充分利用所在地集镇优势和小高层建设模式，使搬迁贫困户共同拥有小高层1楼960平方米的商铺开展生产经营活动，引导群众自力更生、光荣脱贫。

以群众安居为目标。“乡风文明、村容整洁”是元阳在实施易地扶贫搬迁之初就需要达到的一个目标，在实施过程中，逐渐形成“支部牵头、党员带头、群众参与”共建共享模式。部分搬迁安置点定期组织党员群众开展环境卫生大扫除，采取“1+X”党群划区域共管模式，由1名党员任片区组长，组织带领群众划段包干，开展政策宣传、环境整治，参与乡村治理等工作。