县发展和改革局立足县域光热资源禀赋优势,紧扣光伏产业战略性新兴产业定位,坚持生态优先、绿色发展理念,科学谋划屋顶分布式光伏发电项目建设,为县域经济高质量发展注入绿色低碳新引擎。
筑巢引凤,聚势赋能抓投资
为把空闲资源优势有效转化为经济社会优势,元阳县通过招商引资,与中国华能集团有限公司安徽分公司、阳光新能源开发股份有限公司签订《光伏发电项目投资协议书》,协议总投资8亿元,分期投资建设,第一期以农户屋顶分布光伏发电开发为主,第二期以公用房屋顶光伏发电开发为主,在元阳县注册了鼎能新能源、耀阳新能源、阳琼新能源、泮庐新能源、康润锦科技等公司负责投资建设。
挂图作战,压实责任抓推进
组建屋顶分布光伏发电项目协调工作专班组,由县长担任工作专班组组长,分管副县长担任副组长,相关部门主要负责人为成员,明确部门工作职责,着力解决屋顶光伏发电项目建设中遇到的难点、堵点、卡点。制定《元阳县屋顶分布光伏发电建设项目作战图》《元阳县屋顶分布光伏发电项目建设作战计划表》,将屋顶分布光伏发电划分为北部、南部、东部、公用房四个片区,分片负责、责任到人,确定屋顶分布光伏发电开发总目标任务220万平方米,装机220兆瓦。将海拔1200米以下的村寨作为农户屋顶分布光伏发电开发主战区,同步利用县、乡、村行政办公楼、卫生系统、教育系统等公用房屋顶,实行挂图作战。截至2025年3月,累计完成已开发2429户,完工待并网189户,已并网数486户,完成装机容量43.92兆瓦,完成总投资2.25亿元。
细化分析,明确目标抓效益
经过分析研判,项目建成运营后,经济寿命期25年,新增当地运行维护管理稳定就业人员150人,年发电量2.64亿度,年创发电经济收入8865.12万元,年上缴税金3368.75万元,年增加农户、村集体经济、公用房屋顶等租金1705.424万元。根据可行性研究报告经济和财务指标评价分析:静态投资回收期7.515年,经济净现值NPV(i=15%)=0.7268万元,经济内部收益率IRR=17.4209%;动态投资回收期18.08年,财务净现值NPV(i=2%)=0.7583万元,财务内部收益率IRR=3.0075%。同时,增加屋顶使用功能,调节房屋顶层温度,节约屋顶维护成本,延长屋顶使用寿命,将屋顶闲置资源有效转化为经济社会优势,推进全县千家万户屋顶光伏发电新能源产业预期经济社会效益凸显,形成乡村振兴长期稳定增收新兴支柱产业。
作者:李仁旺(县发展和改革局)
初审:许馨淳
复审:舒 睿
终审:刘万春