张喆：以税添力 共建共享元阳发展

税收是推动高质量发展的关键支撑，是财政收入的重要来源。近年来，元阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、三中全会精神，紧扣省委“3815”发展战略、州委“337”工作思路和县委“338”工作目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴兴产业、抓项目、促开放、惠民生、优环境、保安全，以高水平税收赋能高质量发展。

立足县域资源禀赋，将税源培育深度融入产业发展，努力为经济高质量发展注入持久动力。一是做强特色农业根基。围绕“田米鱼蛋林，菜果药草石”十个一产业链，靶向绘制产业“税收图谱”，精准落实涉农税收优惠政策，助力延伸产业链，做大做强高原特色农业和干热河谷热区经济，推动梯田红米、云雾茶、红河牛三大地理标志产品全链升级，加速普洱茶陈化交易中心（元阳仓）二期、五眼果精深加工厂、梯田红米酒业等项目建设，写好元阳“土特产”文章。二是精准培植优质税源。构建常态化跟踪研判机制，依托税收大数据，开展全产业链条、全税种关联、全地域覆盖的税源调研，为重点税源量身定制税惠“大礼包”，持续加大拟升规纳统企业纾困服务力度，逐步壮大规上工业企业和限上市场主体规模，新增优质中小企业2户以上。三是打造园区集聚高地。建成乡村振兴产业示范园区、水塘沪滇产业融合发展示范园、人力资源服务产业园等园区，加力做大做优做强云南元阳省级产业园，形成新的经济增长点和支撑点。2024年，实现农业总产值2.2亿元，农村居民人均可支配收入达1.4万元，完成地区生产总值106.8亿元。

税收营商环境作为营商环境的重要组成部分，直接关系到经营主体的获得感和满意度，以及经济社会发展的活力与动力。一是畅通政企沟通渠道。强化统筹协作，健全信息沟通共享机制和定期协调机制，及时收集反馈企业呼声和诉求。2024年开展“亲清直通车·政企面对面”12期，办结企业意见建议和诉求225项，发放助企贷款3144万元，全年累计培育市场主体3140户，元阳县利泰木业制造有限公司成功申报为云南省“专精特新”中小企业。二是深化信用体系建设。将纳税信用预警与税费申报提醒、政策精准推送相结合，积极引导企业合规经营。2024年以来，累计向16.46万户次纳税人精准推送税费政策、操作指引、提醒提示信息16.5万条。深化“银税互动”，推出“税惠贷”等产品，累计帮助19户企业办理贷款8971.5万元，有效将“纳税信用”转化为“融资信用”。三是提升法治化水平。坚持法治是最好的营商环境。2025年一季度涉税行政处罚数量同比下降7.9%；严格落实“首违不罚”清单，对221起案件柔性执法，实现“执法有温度、监管有力度”。设立税宁调解室，联合多部门实体化运行社保费争议处理机制，全年实现行政诉讼“零发生”，切实保障企业合法权益。

充分发挥税收在促进生态保护和绿色发展中的调节作用，助力绘就绿水青山美丽画卷。一是落实绿色税制激励。聚焦纳税人缴费人所需，构建“多部门、多税种、信息化、全流程”的税费优惠政策落实机制。2024年以来，全县环保税、资源税、耕地占用税等绿色税种减免达477.69万元，为生态保护和可持续发展注入“税动力”。二是畅通绿色转型路径。加强与生态环境、工信、科技、金融等部门的协作联动，建立信息共享、联合辅导、协同监管机制。提供“一企一策”的个性化税务解决方案和风险提示，帮助企业算清“绿色账”、“长远账”，降低转型成本与不确定性。三是服务文旅产业发展。聚焦县域文旅企业经营主体需求，推出一系列“政策暖心、服务贴心、解难用心”的务实举措，为旅游住宿业企业提供全流程税费服务，不断提升服务质效，助力元阳文旅产业实现从“流量”到“增量”的高质量转变。2025年一季度共接待游客163.87万人，同比增长8.94%。

税收一头连着国计，一头连着民生。下一步，元阳县将持续构建党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，强化税源“存量”巩固与“增量”培育，持续壮大税源基础，不断优化税务执法方式，着力提升税收法治化水平，不断续写产业兴、生态美、百姓安的“和美元阳”新篇章。