元阳县烟草专卖局关于举行《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》听证会暨公开征求意见的公告

（第1号）

为进一步规范辖区烟草制品零售市场秩序，优化烟草制品零售点布局配置，统筹平衡市场供需关系，落实控烟履约、保护未成年人身心健康、维护市场秩序等法定职责，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律法规规定，结合本辖区人口分布、城乡建设、交通路网、经济发展、消费需求及市场监管实际，需对2024年12月24日实施的《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（修订稿）》部分内容进行相应修订，我局修订起草了《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》。

为保障公民的知情权、参与权和监督权，增强规范性文件制定工作透明度和公众参与度，根据《云南省行政规范性文件管理办法》《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定，元阳县人民政府决定举行修订《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》的规范性文件听证会，并同步面向社会公开征求意见。现将有关事项公告如下：

一、听证事项

（一）听证内容

对新修订的《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》制定的合法性、可行性、必要性、合理性，广泛听取社会各方面的意见和建议。

（二）听证参加人及其产生办法

1.听证人3名，其中：

①听证主持人1名，由县烟草专卖局领导担任。

②听证记录人2名，由听证主持人指定烟草专卖局工作人员担任。

2.决策发言人：2名，由县烟草专卖局有关领导和相关人员担任。

3.利害关系人代表及社会普通公众代表20名，其中：

①卷烟零售户代表10名；

②拟申请办理卷烟零售许可证客户代表6名；

③社会普通公众代表4名。

4.听证组织机关邀请的人大代表、政协委员、县市场监督管理局、县发改局、县政务局、县交通运输局、县文旅局、县教体局、县民政局、县退役军人事务局、乡镇代表和法律工作者代表17名。

5.新闻媒体人员1名，听证监察人1名。

6.公证人员2名。

7.听证旁听人员名额为5人（具体人数根据自愿报名情况在第2号公告中告知）。

（三）听证代表、旁听人的报名时间、方式和要求

凡在本县居住或者工作且年满18周岁的持有烟草专卖许可证客户、拟申请办理烟草专卖许可证客户、卷烟消费者、社会公众均可向县烟草专卖局报名，按报名先后顺序审核确定，参加人员名单另行公告。申请报名人员不足时，由县烟草专卖局采取邀请的方式产生。

1.报名时间：2026年10月8日至10月16日（上午8:30-12：00，下午14:00-17:30）。

2.报名方式：报名采用直接到元阳县烟草专卖局专卖监督管理办公室、县政务服务中心烟草窗口、电话等方式报名。

3.报名内容：姓名、工作单位（家庭住址）、职业、联系电话等。

4.报名联系电话：0873-5644478。

（四）听证代表的确定

报名截止时间到后，将按有关规定核实并确定听证代表、旁听人和邀请代表等听证会参会人员名单，并在听证会举行7个工作日前，通过网站、公共场所向社会通告听证会参加人员名单，并以书面形式通知听证代表。

二、公开征求意见事项

为充分保障公众知情权、参与权和监督权，提高决策科学性、民主性、合法性，现面向社会公开征求意见。欢迎广大公民、法人及其他组织积极建言献策，如有修改意见或建议，请于公示期内通过指定方式反馈。

（一）公示时间

自2026年9月30日至2026年10月30日。

（二）征求意见范围

社会各界广大群众、经营主体、行业协会及相关单位

（三）意见反馈方式

1. 信函反馈：邮寄至云南省元阳县烟草专卖局（分公司）专卖监督管理办公室（地址：云南省红河州元阳县南沙镇常青路东段南侧延长线元阳县烟草专卖局，邮编：662400），信封请注明“烟草制品零售点合理布局规划意见建议”。

2. 线上反馈：发送意见建议至邮箱 lijunhuahhyc@126.com，邮件主题统一标注“烟草制品零售点合理布局规划意见建议+姓名/单位”。

3. 现场反馈：前往元阳县烟草专卖局政务服务大厅窗口（地址：云南省红河州元阳县政务服务中心一楼烟草服务窗口）现场提交书面意见。

4.电话反馈：可拨打元阳县烟草专卖局（分公司）专卖监督管理办公室（专卖稽查大队）电话：0873-5644478。来电反馈时，请主动说明本人真实身份，并留存有效联系方式。

（四）相关说明

1. 反馈意见需注明联系人、联系电话及单位（个人）信息，以便后续沟通回复。

2. 公示期满后，我局将对收集的意见建议汇总梳理、研究论证，结合实际完善规划内容，适时向社会公布修订结果。

特此公告。

附件：

1.《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》

2. 《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局公示表》

3. 《云南省元阳县雪茄烟专营店零售点合理布局公示表》

4.《云南省元阳县烟草制品零售点合理布局规划（草案）》修订说明

5.听证会报名表

云南省元阳县烟草专卖局

2026年9月30日