十六届县人民政府第57次常务会议纪要

2026年1月15日，县长慕明军主持召开十六届县人民政府第57次常务会议。会议学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示精神、《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好预期管理工作的意见》《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的实施意见》等文件精神；听取元阳县自然资源局关于不动产“登记难”专项整治工作、元阳县农村集体“三资”管理突出问题专项整治“突击战”及乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作、元阳县2025年住户调查工作等相关事宜。

会议学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示精神。

会议要求：

一要深入学习领会，强化使命担当。各乡镇、县级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神和中央农村工作会议精神，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。

二要巩固脱贫成果，壮大农业产业。坚决守牢粮食安全底线和耕地保护红线，立足元阳农业资源禀赋，加快构建现代农业产业体系，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，努力将生态农业培育成现代化特色大产业。

三要建设和美乡村，提升治理效能。持续改善人居环境，推进移风易俗，培育文明乡风，全面提升县乡村综合治理效能。稳步深化农村改革，审慎稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

会议学习《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》文件精神。

会议要求：

一要提高政治站位。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，准确把握中央关于农业农村现代化与乡村振兴的战略部署，紧扣“十五五”发展目标谋划和推进工作。

二要聚焦核心任务。持续加强梯田生态保护与修复，稳步扩大高标准农田建设规模，提升梯田红米等主粮综合产能，夯实农业供给基础。强化常态化精准帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。

三要凝聚治理合力。深化全域土地综合整治，补齐基础设施短板，防范化解各类风险隐患，筑牢治理根基。规范村集体“三资”管理，落实强农惠农富农政策，激活治理新动能，全面提升乡村治理效能。

会议学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好预期管理工作的意见》文件精神。

会议要求：

一要深化思想认识，锚定工作方向。各乡镇、县级各部门要深刻领会《意见》出台的时代背景与核心要义，聚焦稳定市场信心、统筹经济运行调节、推动高质量发展三大任务，立足部门职能，切实增强做好预期管理工作的思想自觉和行动自觉。

二要抓实政策落地，稳定市场预期。县发展和改革局要将稳预期纳入优化营商环境重点内容，持续推进全国统一大市场建设，强化经济政策及法律法规宣传解读，切实维护各类市场主体合法权益，提振市场发展信心。

三要强化政企联动，回应主体关切。县政府班子及各部门主要负责同志要带头开展“政企面对面”“局长坐诊接诉”、企业走访等活动，主动加强与市场主体的沟通交流，及时倾听诉求、回应关切，凝聚政企协同发展合力，防范化解经济运行苗头性问题。

会议学习《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的实施意见》文件精神。

会议要求：

一要强化思想引领。深刻认识第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的重大意义，持续健全农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系，不断巩固和完善农村基本经营制度。

二要注重统筹推进。第二轮土地延包工作涉及范围广、政策要求严、社会关注度高，各相关部门要牢牢抓住承包到期前的“窗口期”，提前谋划、周密部署，扎实有序开展摸底排查。

三要坚持精准施策。遵循“大稳定、小调整”原则，严格落实确权到户到地，延包工作总体上保持顺延，不得将承包地打乱重分。对因自然灾害、征地等导致承包地变化的农户，按照民主程序进行局部微调，做好跨区域统筹协调工作。

会议听取县自然资源局关于不动产“登记难”专项整治工作开展有关情况的汇报。

会议要求：

一要压实工作责任。各有关部门要充分认识专项整治不仅是民生工程，更是政治任务，切实增强责任感和紧迫感，坚决摒弃“观望畏难”心态，扎实推进专项整治行动落地见效。

二要强化部门协同。县自然资源局、县住房和城乡建设局、国家税务总局元阳县税务局要主动担当、紧密协作，建立健全常态化联动机制，切实打通服务群众“最后一公里”。

三要锚定整治目标。县自然资源局要严格对照省、州专项整治部署要求，明确工作重点、细化落实举措，确保高标准、高质量完成专项整治工作。

会议听取县农业农村和科学技术局关于元阳县农村集体“三资”管理突出问题专项整治“突击战”及乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作开展有关情况的汇报。

会议要求：

一要聚焦靶向发力，从严抓好整治。各乡镇、县级有关部门要坚持高标准排查、高质量整改，紧盯乡村振兴资金使用监管关键环节，锚定整治目标，持续加压发力。

二要强化教育培训，提升履职能力。由县农业农村和科学技术局牵头，县财政局配合对基层干部和财务人员开展政策法规、业务技能培训，提升业务能力和工作水平。

三要深化协同联动，狠抓整改落实。由县农业农村和科学技术局牵头，加强部门协同联动，抓实问题整改，确保改到底、改到位。

会议听取县统计局关于元阳县2025年住户调查工作有关情况的汇报。

会议要求：

一要深化业务指导。县统计局要加强住户调查业务指导，细化数据采集、审核、上报等环节规范，严格落实数据质量管控责任，不断提升调查数据的真实性、准确性。

二要健全管理机制。各乡镇要健全辅调员管理机制，加强履职能力培训，压紧压实工作责任，激发辅调员积极性和主动性，夯实调查工作根基。

三要强化部门协同。县农业农村和科学技术局、县人力资源和社会保障局、县民政局等部门要立足自身职能，精准落实惠农利民政策。县财政局要做好住户调查相关经费的统筹保障，确保工作顺利推进。

   会议还研究和审议了其它事宜。