元阳县司法局对县十六届人大第五次会议第134号建议答复的函

白成林等代表：

你们在元阳县第十六届人大第五次会议提出的《关于进一步加强基层法治宣传培训》的第134号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

涉及的建议：“1.融合民族文化开展宣传：结合少数民族传统节日、集会等活动，编排法治文艺节目，将法律知识融入其中，让群众在欣赏表演中潜移默化学习法律知识。”

办理情况：一是加强少数民族群众法治教育。结合“八五”普法规划要求，进一步深化“法治进村寨”等活动，在全县继续推进“双语”普法、“法律服务进万家”等少数民族普法行动，继续推广用民族干部宣讲法治、用民族语言传播法治、用民族文字诠释法治、用民族节庆展示法治、用民族文化体现法治的法治宣传教育，进一步加强少数民族地区的法治宣传教育，提高少数民族法治宣传教育能力。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共文化基础设施建设和公共空间利用时充分体现法治文化元素，扩大法治文化阵地覆盖面。二是创建了一批法治文化传播节目。组织创作了涉及婚姻家庭纠纷方面的8个普法小剧场短视频，通过“云上梯田·和美元阳”平台、“元阳普法”微信公众号、网红主播的抖音号和视频号等多个媒体平台进行发布普法。同时，我们已将视频下发各司法所，要求传达至村小组一级微信群，加大推广面。三是加大法治文化惠民力度。根据“八五”普法规划，结合进乡村活动，通过与县文化和旅游局对接，深挖民族歌舞文化资源优势，着力培育法治文化宣传队，推动法治文化与民族民间民俗文化融合发展，积极开展法治题材文学艺术作品创作，编排了《法在心安》歌曲，将普法宣传纳入每年开展的84场“戏曲进乡村”文艺节目汇演之中，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点以及民族传统节日期间组织开展群众性法治文化活动，大力开展法治文艺演出。

涉及的建议：“2.加大农村骨干份子的培训，特别是加强村两委班子、党员骨干的法治宣传培训，以点带面，重点学习与农村、农民相关的法律法规，全力打造农村基层法律服务力量。”

办理情况：一是聚焦学习培训，提升普法针对性。抓住领导干部“关键少数”，在2024年已经制定印发《元阳县领导干部应知应会法律法规清单制度》，通过理论中心组学习、组织培训学习、自学等方式，有效推进领导干部带头学法、守法、用法，有效推进依法履职、依法行政，将习近平法治思想纳入理论学习中心组内容，加大对领导干部学法用法的主动性，进一步提升领导干部带头学法、守法的热情，同时聚焦“党政主要领导履行法治建设第一责任人”将法治宣传教育列为重点内容开展述法，有效推动普法责任责任制的落实。抓住村组干部担任“法律明白人”，加大培训培训力度，今年以来，省司法厅组织开展了“普法强基大家谈”现场直播宣讲暨“云岭司法所长大讲堂”“法律明白人”培训直播课堂，要求全体法律明白人参加培训。州司法局举办《红河州普法工作综合业务暨司法所长、人民调解员业务培训》，除部分法律明白人代表在州级主会场参训外，乡镇分会场要求各乡镇法律明白人都参加了为期4天的业务培训。县司法局将对法律明白人的业务培训纳入年度培训计划，统筹上海市徐汇区法学会的法律工作者，以视频形式组织全县法律明白人参与培训。二是聚焦专项行动，提升普法广泛性。深入开展“法律进乡村”活动。结合深化普法强基补短板专项行动，通过政法口工作组下沉开展工作，不断加大“法律进乡村”工作力度。通过“以案释法”、“双语”法治广播、法律咨询、编写农村普法读本、法治文艺汇演等方式，广泛开展农村学法用法活动。三是聚焦队伍建设，提升普法软实力。进一步优化村（社区）“法律明白人”普法队伍，今年在每个村（社区）6名“法律明白人”人员身份总体不变的情况下，增加的2名“法律明白人”，主要以村干部、村妇女代表、网格员、人民调解员、村民小组长、退役军人、党员、“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等为重点的人员中从优选任，不断优化人员结构，建好建强群众身边“带不走”普法队伍，不断满足广大群众在新时代对法治的新需求。逐步实现村（居）民小组“法律明白人”全覆盖。打造群众身边“带不走”的普法队伍。强化“一村一法律顾问”队伍工作。通过与上海市徐汇区法学会协作，为大坪乡配备上海富誉律师事务所龚卿律师为法律顾问；同时结合一村（居）一法律顾问需求，在大坪8个村委会，由云南天方律师事务所杨娇和胡瀛心两位律师为村法律顾问，要求每半年至少到村提供不少于1次（每次4小时）的现场法律服务，每年至少举办1次法治讲座。加强村“两委”干部法治培训，将法治建设的内容纳入乡村干部培训计划，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政管理服务人员、执法人员法治培训，提升行政执法能力和管理服务水平。同时由县、乡政法干警二级联动，构建“法治副村长”格局，结合村寨农村普法工作难落实、农村法律服务人才资源匮乏、农民群众对法律需求得不到满足等短板，采取下沉培训指导、传帮带教学实训等方式，不断提升村（居）法治队伍的履职能力。

感谢你们对我局工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年8月15日

（联系人：罗兴慧，联系电话：5769957）