元阳县农业农村和科学技术局对县十六届人大五次会议第113号建议答复的函

李家亮等代表：

你们在元阳县十六届人大五次会议提出的《关于元阳县红河谷热区经济带发展建设的建议》的第113号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于红河谷热区经济带建设路径的落实

你们提出的“发展特色产业、打造农文旅示范村庄、完善产业链条、建设基础设施”四大发展路径，符合红河谷热区资源禀赋和农业农村发展实际，我局已联合县发改、文旅等部门，将其纳入《元阳县社会经济发展“十五五”规划中期调整方案》，并积极申请纳入云南省“十五五”农业农村发展规划纲要，具体推进举措如下：

（一）聚焦特色产业培育，激活资源潜力

我局将充分发挥红河谷热区“冬无严寒、光热充足”的独特气候优势，以市场需求为导向，重点打造冬早蔬菜（如番茄、青椒、鲜食玉米）、热区水果（如热桃、莲雾、枇杷）两大优势产业集群。一方面，引进优良品种10余个，推广绿色防控、水肥一体化等先进种植技术，年内计划培训种植户300人次以上；另一方面，培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体20家，通过“经营主体+农户”模式，推动特色产业规模化种植（计划新增连片种植基地2000亩）、标准化生产（制定地方种植技术规程 2项）、品牌化营销（打造“元阳红河谷热果”区域公共品牌），逐步改变“小、散、弱”的产业格局，切实将热区资源优势转化为经济发展优势。

（二）推动农文旅深度融合，打造乡村振兴样板

按照“串珠成带、点面结合”的思路，我局将联合县文旅局、南沙镇政府，深度挖掘红河谷片区的哈尼族农耕文化、热区田园风光、河谷风情等资源，重点推进2个农文旅融合示范村庄建设（年内启动南沙镇赛刀村、呼山村改造提升）。通过打造“热区水果采摘园”“哈尼族农事体验区”“河谷康养民宿”等业态，设计“红河谷热区风情一日游”“农耕文化体验二日游”等精品线路，实现农业生产与文化体验、旅游休闲深度融合，预计年内带动片区乡村旅游接待人次增长30%，促进农户户均增收5000元以上，进一步提升乡村经济活力和吸引力。

（三）强化产业链延链补链，提升产业竞争力

围绕热区特色产业发展需求，我局计划推进“产加销”一体化建设：一是加快推进红河谷农产品交易市场建设（计划2025年上半年完工），配套建设产地预冷库5座（总容量5000立方米）；二是引进农产品加工企业1-2家，重点发展水果深加工（如杧果干、枇杷果酱）、蔬菜净加工等项目，提高农产品附加值；三是搭建“线上+线下”销售网络，线上对接京东、拼多多等电商平台，线下与昆明、蒙自等城市商超建立直供合作，切实解决农产品“卖难”“价低”问题。通过全产业链打造，带动片区500户以上农户参与产业链发展，实现稳定增收。

（四）完善农业基础设施，夯实发展根基

基础设施建设是热区产业发展的重要支撑。我局计划联合县水务、交通等部门，优先推进红河谷片区农业基础设施建设：一是新建产业路15公里（覆盖5个重点种植村），升级改造原有道路8公里，解决农产品运输“最后一公里”问题；二是修缮灌溉沟渠20公里，新建蓄水池10座（总蓄水量1万立方米），保障连片种植基地灌溉需求；三是推进片区电网改造升级，确保农业生产用电稳定。通过基础设施完善，切实改善农业生产条件，降低农户种植成本，为产业规模化发展提供坚实保障。

二、关于红河谷热区经济带建设资金保障的推进

你们提出的“立项建设元阳县红河谷热区经济带，预算总投资6000万元，其中招商引资500万元，恳请上级列项建设资金5500万元”的建议，我局高度重视，已联合县发改、财政等部门启动资金筹措工作，具体如下：

（一）积极争取上级资金支持

我局已将红河谷热区经济带建设项目纳入2025年向上争取资金重点清单，联合县发改局对接省农业农村厅、省乡村振兴局等部门，申报“云南省热区特色农业产业集群项目”“乡村振兴重点帮扶县产业项目”等，详细汇报项目建设的必要性、可行性及预期效益（预计项目建成后可带动片区农户年增收1.2万元以上），全力争取上级专项资金支持，目前正在初步对接中。

（二）加大招商引资力度

我局将配合县投资促进局，依托红河谷热区产业规划和资源优势，制定专项招商引资政策（如土地流转补贴、税收减免等），年内计划组织招商推介活动2场，重点对接农产品加工、乡村旅游开发类企业，力争完成500万元招商引资目标，形成“政府引导、社会参与、多元投入”的资金保障机制。

（三）统筹整合县级资金

在争取上级资金和招商引资的同时，我局将协调县财政局，统筹整合县级涉农资金（如农业产业发展资金、乡村振兴衔接资金），优先向红河谷热区经济带建设倾斜，重点支持特色产业种植、基础设施前期建设，确保项目有序推进，尽早发挥效益。

下一步，我局将以实施乡村振兴战略为总抓手，以促进农民持续增收为核心，以发展壮大乡村产业为支撑，围绕“以稳为先、以硬为核、以软为重、以活为效”发展战略，立足“一城两山、三河四产”规划布局，将红河谷热区经济带建设作为推动南沙城区“东西联动成带、南北两山互联”“围城经济”发展的核心举措，充分盘活片区土地、文化等各类资源资产。力争通过3-5年努力，将红河谷热区打造成为我县乡村振兴示范带，切实实现广大群众的利益诉求和现实需要，为元阳县农业农村经济高质量发展提供有力支撑。

感谢你们对我县农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2025年9月8日

（联系人：赵秀华，联系电话：3067388）