元阳县市场监督管理局对政协元阳县第十五届四次会议第93号提案的答复

周壮有等委员：

你们在政协元阳县十五届四次会议提出的《关于加强对元阳县小作坊烤酒行业监管力度的建议》的第93号提案，已转交元阳县市场监督管理局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、提高认识，周密安排部署

县市场监督管理局高度重视小作坊烤酒监管工作，严格按照《红河州市场监督管理局关于开展制售假酒违法犯罪行为排查整治的通知》要求，通过召开党组会议、班子会议、专题会议等全面部署工作，明确目标、任务、措施和重点步骤，强化责任落实；以规范农村食品市场秩序为抓手，组织工作力量，集中开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，深入排查小作坊烤酒生产经营基本情况，分析存在风险隐患，做到底数清、情况明，力求把苗头性风险线索和源头性舆情找准找全找实，严厉打击违法违规行为，切实保障广大群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点，加大执法力度

组建以县市场监督管理局执法人员为成员的执法检查组，深入全县各乡镇、集市等重点区域，严格把控生产、流通和餐饮三个重要环节的执法监督检查，为营造小作坊烤酒领域安全环境奠定基础，确保执法检查工作全面覆盖、不留死角。

（一）把控好生产环节。紧盯原料进货查验、过程控制、出厂检验、食品添加剂使用等关键控制点，加强对食品生产商生产全过程的监督，督促食品生产商主动送检并提供检验合格报告，确保产品符合食品安全标准。特别是针对白酒小作坊，重点检查是否使用非固态法生产白酒，是否存在购买原酒、食用酒精以及非食用物质勾兑加工白酒的行为。取得营业执照但未经登记的白酒小作坊，视为家庭自酿酒，一律不允许上市销售；指导白酒小作坊在包装物或销售容器上粘贴标签标识，无标签标识的散装白酒不得上市销售；拓展“云智溯”平台运用，引导白酒生产加工小作坊运用信息化手段采集留存白酒生产经营信息，逐步实现散装白酒生产销售全程可追溯。今年以来，检查食品生产企业3家次，检查白酒小作坊92家次，存在问题16家，发现问题31个，督促整改完成31个。

（二）把控好流通环节。重点做好进货查验、规范散装白酒标签和标识管理；推行散装白酒容器专厂专用，加盖加锁，禁止销售者向盛酒容器添加来源不明的散装白酒；坚决依法取缔未取得食品经营许可销售散装白酒的行为；严禁家庭自酿酒上市销售，严防侵权假冒产品流入市场。今年以来，对白酒开展快检检测86个批次，不合格1批次，立案1件，案件正在处理中。

（三）把控好餐饮环节。重点落实散装白酒采购、进货查验、存储管理等规定，指导餐饮服务提供者建立甲醇采购使用登记台账，实行专用容器专仓存放、专人管理，严禁醇基燃料与散装白酒等食品同室存放，严防误饮醇基燃料；提供合法合规厂家生产泡酒的，要在盛装酒的容器上，如实标注酒类生产者以及泡制材料的名称、数量、泡制日期等信息。今年来，共检查餐饮店1172家次，其中检查学校食堂262个，各类餐饮店918户，检查中发现健康证过期、食品未按要求堆放、食品操作间脏乱、生熟混放、“三防”设施不使用等，发现问题399个（其中68个问题是州级抽检发现），完成整改399个。

三、存在的困难和问题

目前，全县小作坊烤酒食品安全状况整体平稳向好，但仍存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

一是全县小作坊烤酒数量多、分布散、范围广，白酒流通渠道多样化，加之小作坊烤酒操作简单，加大了监督难度。

二是全县特别是农村小作坊烤酒普遍存在设施设备简陋，经营规模较小，作坊环境卫生“脏、乱、差”等问题，存在一定食品安全隐患，绝大部分从业人员文化水平偏低、法律意识淡薄、自我保护意识不强。如有的从业人员不按要求办理健康证或健康证超期、营业执照未办理或过期。

三是小作坊烤酒生产经营涉及各级各部门，虽然建立了食品安全相关协调联动机制，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、协同配合不够紧密、上下联动不到位，存在工作衔接不畅等情况。

四、下一步工作打算

下一步，我局将紧紧围绕小作坊烤酒领域专项整治有关工作方案，持续加强小作坊烤酒领域执法监督工作，全力保障我县广大人民群众“舌尖上的安全”。

（一）督促问题整改落实。小作坊烤酒作为农村假冒伪劣食品专项整治的重要内容，白酒安全事关广大群众的切身利益，县市场监督管理局始终秉持“万无一失、一失万无”的理念，把农村食品生产经营安全监管工作作为当前的重要工作，抓快抓细抓实。针对执法检查中发现的问题，要求限期整改，加大督促力度，确保问题整改落实到位。

（二）持续加大整治力度。结合县市场监督管理局职能职责，以开展系列专项整治工作为契机，加强小作坊生产经营的日常监管，建立常态化检查巡查制度，根据食品安全风险等级调整相应的检查力度，及时发现和处理问题。完善投诉举报处理机制，畅通群众诉求渠道，对群众反映的问题做到快速响应、及时处理、跟踪反馈。加强宣传教育，推动小作坊烤酒生产经营行业自律，规范小作坊烤酒生产经营行为。

（三）加强部门协作配合。进一步完善部门间协调联动机制，加强信息共享和工作沟通，在召开食品安全专题联席会议时专题研究小作坊烤酒整治工作。建立联合执法工作机制，针对跨部门、跨领域的违法违规行为，组织开展联合执法监督检查行动，形成整治工作合力。

感谢你们一直以来对市场监管工作的关心和支持，希望你们今后对我们的工作继续多提宝贵的意见和建议。

2025年8月29日

（联系人：常雪飞，联系电话：5645261）