元阳县市场监督管理局对政协元阳县第十五届四次会议第53号提案的答复

李升旭委员：

你在政协元阳县十五届四次会议提出的《关于规范乡镇学校及周边小摊贩、小卖部的建议》的第53号提案，已转交元阳县市场监督管理局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、工作开展落实情况

（一）强化组织领导，精心安排部署

县市场监督管理局将校园食品安全列入深化正风肃纪反腐工作重点内容，通过召开党组会议、班子会议、专题会议等全面部署工作，成立专项整治工作领导小组，组建工作专班，认真研究制定方案，明确工作目标、任务、重点和步骤，确保专项整治工作有序开展并取得实效，保障广大师生“舌尖上的安全”。

（二）拓宽渠道，多元化排查问题

以学校食堂、校园超市（小卖部）及校园周边小食品销售店、小餐饮店、托幼机构、学生托餐点等为重点检查对象，聚焦重点环节，排查风险隐患，堵塞监管漏洞，以全面排查与学校自查相结合的方式，对辖区学校校园及周边餐饮服务、食品销售店开展全覆盖检查。一是深入开展问题模排检查。在学校自查的基础上，由元阳县市场监督管理局食品科人员组建排查工作组，在分管领导的带领下，对校园餐、校园周边食品进行拉网式排查。二是多渠道收集问题线索。结合元阳县市场监督管理局职能职责，通过发布公告、设立12315、12345举报电话和邮箱等方式，广泛征集校园餐、校园周边食品安全领域的问题线索。

（三）突出重点，严格监督检查

结合当前县纪委监委牵头开展的校园餐整治工作，自春季开学以来，按照省州五部门联合通知要求，县市场监督管理局联合县教育体育局、县公安局、县卫生健康局等部门，以学校食堂为重点，认真对照《中小学校园食品安全监督检查指南》中校长（园长）负责制、食品安全管理人员配备和履职、食品原料控制、加工制作过程控制、场所环境卫生、制度执行和包保督导等“七个方面52项”的落实情况，组成4个联合检查组，在全县范围内开展“拉网式”全覆盖校园食品安全检查工作，坚持问题导向，严防严管严控我县校园食品安全风险隐患。深入全县188所中小学、幼儿园和承包经营企业、校外供餐单位进行全覆盖监督检查。全面检查中小学校园食品安全主体责任、属地管理责任落实情况，推动专项整治制度成果落地落实，推动校园食品安全管理向精细化、数字化、智慧化转变。同时，在联合检查的基础上，县市场监督管理局组织力量定期不定期深入校园及校园周边加强日常巡查检查，联合县教育体育局开展食品安全知识培训，引导第三方检测机构深入学校对食品原料进行安全抽检，并积极配合上级市场监管部门到学校对食品安全和“明厨亮灶”“阳光示范食堂”“阳光配送企业”创建等开展监督指导工作，在查找发现校园食品安全领域存在问题的同时，督促和推动校园食品安全管理水平进一步提升，深化巩固中小学校园食品安全突出问题专项整治成果，切实保障了在校师生“舌尖上的安全”。

今年以来，共检查中小学、幼儿园食堂246个；签订《校园食品安全承诺书》186份；下发监督意见书186份；发放校园食品安全自查表186份；有效落实校园食品安全“两个责任”，区域内无校外供餐单位和校外配餐单位。在检查的246个学校食堂中，发现问题316个（其中68个问题是州级抽检发现），完成整改316个，立案5件，处理完成5件。开展校园食品安全“双周检”专项监督抽检学校食堂食品原料10个批次，其中4个学校食堂的4份食品原料不合格，立案4件，4件正在查办中。举行校园食品安全管理员培训3期，参训人员192人次。

二、存在困难和问题

目前，全县学校校园食品安全状况整体向好，但仍存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

一是食堂设施设备不规范、不完备。个别校园食堂的食品加工、贮存场所面积不够，地面破损或积水，存在交叉污染隐患；设施设备陈旧、老化，清洗水池数量不足，消毒保洁设施与供餐人数不匹配，物品未分类、有序摆放，未配备齐全有效的“三防”和“灭四害”设施，经营场所消毒处理不彻底，视频监控安装不到位，网络运行不通畅。

二是管理制度执行不规范、不严格。个别学校索证索票、进货查验执行不彻底，食品及食品原料不能有效溯源；食品留样品种不全、数量不足，留样记录和标签不规范，冰柜内食品存在生熟混放、荤素混放、裸放等不合规问题，餐饮用具消毒设施不能正常使用，消毒不彻底。

三是主体责任落实不到位。部分学校存在第一责任人、食品安全管理员职责不明确，部分学校食堂管理人员由教师兼职，对食堂管理时间和精力较为有限，影响管理效果，如食堂操作工人行为培训指导不够，食品从业人员有不戴口罩、佩戴首饰等不合规行为；管理台账资料参差不齐，未建立健全突发食品安全事故应急预案，“日管制、周排查、月调度”落实不到位；个别学校食堂因长期拖欠食堂员工工资，人员配备不足。

三、下一步工作计划

下一步，县市场监督管理局将进一步强化监管，保障校园食品安全。

（一）严格落实主体责任。督促学校切实落实食品安全第一责任，定期开展食品安全自查，主动排查风险隐患。同时，强化学校食品安全管理人员学习培训，熟悉校园食品安全应急处置程序，针对存在问题及时整改。

（二）加强日常监督检查。结合风险分级管理工作，强化校园及校园周边食品安全日常监督检查，及时消除食品安全风险隐患。

（三）强化部门协同配合。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，加强统筹协调，形成合力；在秋季开学时，会同县教育体育局、县公安局、县卫生健康局等部门组织开展全县校园全覆盖食品安全联合大检查，对检查中发现的问题及时开展“回头看”，确保问题整改到位。

感谢你对市场监管工作的关心和支持，希望你今后对我们的工作继续提出更多宝贵的意见和建议。

2025年8月29日

（联系人：常雪飞，联系电话：5645261）