元阳县市场监督管理局2021年度部门决算公开

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元阳县市场监督管理局2021年度部门决算

目录

第一部分 元阳县市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分  元阳县市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

元阳县市场监督管理局的主要职责是：负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监管的法律、法规、规章和方针、政策、规划，编制有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品药品安全战略和标准化战略；拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境;负责市场主体统一登记注册许;承担市场监督管理综合执法工作;负责反不正当竞争统一执法;负责监督管理市场秩序;负责宏观质量管理;负责产品质量安全监督管理;负责特种设备安全监督管理;负责食品安全监督管理综合协调；统筹指导全市食品安全工作；组织制定全市食品安全重大政策并组织实施；负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担元阳县人民政府食品安全委员会日常工作;负责食品安全监督管理;负责统一管理计量工作;负责统一管理标准化工作;负责统一管理检验检测工作;负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作；组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度;负责知识产权管理工作;负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传;负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品的监督管理;完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

深化商事制度改革，促进市场主体增量提质，一是简化企业注册登记程序，开展全程电子化办理。二是完善市场主体退出制度改革，实行企业简易注销流程。

以监管执法为抓手，构筑民生安全新保障一是长效推进食品安全监管。二是重点开展“两品一械”质量安全监管。三是全面开展特种设备安全监察。四是有序开展市场主体监管，营造规范有序的营商环境。

开展“爱国卫生7个专项”保人民群众食药安全。“净餐馆”围绕“干净、整洁、安全、放心”目标，通过对餐饮店“周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范”等“七个达标”要求，全县大中小型餐馆已达标。“管集市”围绕“整洁、有序、规范、标准”目标对市场内占道经营、卫生清洁、划行归市、亮证亮照经营、“三防”设施等进行巩固规范，通过集中整治两个农贸市场均达到“有设施、明标价、常规范、平秩序、优环境”五个达标要求。

实抓党风廉政建设情况一是坚决以“零容忍”的态度整治损害群众利益的腐败问题。二是加强干部队伍作风建设。

认真开展粮食领域市场秩序专项整治工作。我局认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实县纪委监委和红河州市场监管局有关工作要求，从事关国家粮食安全的高度充分认识开展粮食市场秩序专项整治的重要意义。立足市场监管职能职责，切实履行好监管责任，全力维护粮食收购和流通秩序。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入元阳县市场监督管理局部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个为元阳县市场监督管理局，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

元阳县市场监督管理局有11个内设科室，5个派出市场监督管理所。11个内设科室为：办公室、法规科、财务装备科、反不正当竞争执法科、质量综合监督管理科、网络交易监督管理科、价格监督检查科、消费环境建设指导科、注册审批监督管理科、食品安全综合监督管理科、药品综合监督管理科。5个派出市场监督管理所为：南沙市场监督管理所、新街市场监督管理所、牛角寨市场监督管理所、黄草岭市场监督管理所、小新街市场监督管理所。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

元阳县市场监督管理局部门2021年末实有人员编制73人。其中：行政编制60人（含行政工勤编制4人），事业编制13人；在职在编实有行政人员46人（含行政工勤人员5人），事业人员13人。

离退休人员2人。其中：离休2人，退休0人。

实有车辆编制9辆，在编实有车辆8辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

元阳县市场监督管理局没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有资本经营支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

元阳县市场监督管理局部门2021年度收入合计12,796,893.56元。其中：财政拨款收入12,356,893.56元，占总收入的96.56%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入440,000.00元，占总收入的3.44%。与上年度收入相比增加1,491,189.00元，增加13.19%，财政拨款收入与上年度相比增加1,051,189.00元，增加9.3%，主要原因分析一我局从外单位调入工作人员，增加工资福利支出，二财政拨入专项工作经费，三2021年我局有1名在职人员及2名退休人员死亡增加抚恤费。其他收入与上年度相比增加440,000.00元，增加了100%，增加的原因是：本年度开展“爱国卫生七个专项”工作拨入专项工作经费。

二、支出决算情况说明

元阳县市场监督管理局部门2021年度支出合计12,822,179.56元。其中：基本支出12,347,179.56元，占总支出的96.30%；项目支出475,000.00元，占总支出的3.70%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加987,475.00元，总支出增加8.35%。其中基本支出增加512,475.00元，增加4.33%，项目支出增加475,000.00元，增加100%。主要原因分析：一我局从外单位调入工作人员，增加工资福利支出，二财政拨入专项工作经费，三2021年我局有1名在职人员及2名退休人员死亡增加抚恤费。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障元阳县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出12,347,179.56元。与上年对比增加512,475.00元，主要原因分析一我局从外单位调入工作人员，增加工资福利支出，二财政拨入专项工作经费，三2021年我局有1名在职人员及2名退休人员死亡增加抚恤费。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出11,224,900.32元，占基本支出的90.91%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,122,279.24元，占基本支出的9.09%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障元阳县市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出475,000.00元。与上年对比增加475,000.00元，增加100%，主要原因分析：本年度开展“爱国卫生七个专项”、“食品、药品抽（样）检工作”及“市场监督管理专项”拨入专项工作经费。具体项目开支及开展工作情况：开展“爱国卫生7个专项”是保障人民群众食药安全的重要举措。“净餐馆”围绕“干净、整洁、安全、放心”目标，通过对餐饮店“周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范”等“七个达标”要求，全县大中小型餐馆已达标。“管集市”围绕“整洁、有序、规范、标准”目标对市场内占道经营、卫生清洁、划行归市、亮证亮照经营、“三防”设施等进行巩固规范，通过集中整治两个农贸市场均达到“有设施、明标价、常规范、严秩序、优环境”五个达标要求。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

元阳县市场监督管理局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出12,459,179.56元，占本年支出合计的97.17%。与上年对比增加624,475.00元，增加5.28%，主要原因一我局从外单位调入工作人员，增加工资福利支出，二财政拨入专项工作经费，三2021年我局有1名在职人员及2名退休人员死亡增加抚恤费。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出8,750,080.50元，占一般公共预算财政拨款总支出的70.23%。主要用于市场监督管理工作开展支出；

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

8.社会保障和就业（类）支出2,346,260.08元，占一般公共预算财政拨款总支出的18.83%。主要用于市场监管人员养老保险、职业年金等社会保障费用支出；

9.卫生健康（类）支出556,656.98元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.47%。主要用于医疗保障费用支出；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

12.农林水（类）支出115,200.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.92%；

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

19.住房保障（类）支出690,982.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.55%。主要用于住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

元阳县市场监督管理局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为600,000.00元，支出决算为135,496.99元，完成预算的22.59%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为119,084.99元，完成预算的59.55%；公务接待费支出决算为16,412.00元，完成预算的10.93%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是进一步贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行上级部门压缩“三公”经费要求,严格审批手续。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少99,191.77元，下降42.27%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少80,858.77元，下降40.44%；公务接待费支出决算减少18,333.00元，下降52.76%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因一是本年我局进一步严控公务接待人数，二是本年接待因为疫情很多的监督为网上监管，上级单位检查较上年减少，故车辆运行维护费和接待费同比减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出119,084.99元，占87.89%；公务接待费支出16,412.00元，占12.11%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出119,084.99元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出119,084.99元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于主要用于主要用于开展日常巡查监管，“打假治劣”、“维护消费者权益”、“打传”、“矿山治理”、商标维权、违法广告治理，注册登记监管、食品、药品、化妆品、医疗器械安全监管、质量综合管理、特种设备安全监察等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出16,412.00元。其中：

国内接待费支出16,412.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待52批次（其中：外事接待0批次），接待人次207人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市场监管工作发生的公务接待支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

元阳县市场监督管理局部门2021年机关运行经费支出786,289.98元，与上年对比减少849,016.68元，主要原因分析：进一步贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，减少培训费用、会议费等。部门机关运行经费主要用于市场监管工作、抽检和行政执法等工作支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，元阳县市场监督管理局部门资产总额11,365,188.31元，其中，流动资产168,378.49元，固定资产11,196,809.82元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3350.07元，其中固定资产增加143,559.98元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额198,839.86元，其中：政府采购货物支出198,839.86元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入：指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“上级补助收入”“事业收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

5.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

7.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

8.基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

监督索引号53252800141401111