元阳县信访局2021年度部门决算公开

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元阳县信访局2021年度部门决算

目录

第一部分 元阳县信访局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、2021年度部门整体支出绩效自评情况

十一、2021年度部门整体支出绩效自评表

十二、2021年度项目支出绩效自评表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 元阳县信访局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻落实党中央、国务院和省、州党委、政府及县委、县政府有关信访工作的指示、规定，督促检查和组织指导全县信访工作。

2.负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

3.承办上级机关和县委、县政府领导同志转办、交办的信访事项，及时向有关部门和单位进行交办，并督促、检查办理落实情况。

4.推进信访工作制度改革和信访法治化建设，起草有关信访工作的地方性法规和政府规章制度草案，推动党中央、国务院和省、州、县党委、政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的意见建议。

5.综合协调和指导全县信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查工作。

6.制定信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题，通过调查研究，提出合理的建议，为领导科学决策服务。

7.负责信访信息化建设，指导全县信访信息系统建设和应用工作。

8.负责信访工作宣传和信息发布，做好领导接待群众的事前准备和事后交办、催办、结案工作。向上访群众宣传法律、法规、政策，维护正常信访工作秩序。

9.承担县委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。负责元阳县信访事项复查委员会办公室日常工作。负责县矛盾纠纷大调处中心办公室日常工作。

10.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年，元阳县信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维，以抓好建党100周年信访工作为主线，忠诚履行服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责使命，切实抓好专项治理重复信访、系统谋划推进信访制度改革、加强基层基础建设、服务保障工作大局、加强干部队伍建设五项重点任务，有力维护了群众合法权益，更好服务更高水平的平安元阳建设。2021年，全县共受理群众来信来访网上信访300批411人次，已办结273件，办结率91%。圆满完成2021年各级“两会”、建党100周年大庆活动、COP15大会、十九届六中全会期间信访保障服务工作任务。

1.落实责任，加大对信访工作的领导力度。一是县委、县政府把信访工作作为维护社会稳定、促进改革发展的重要工作，纳入重要议事日程，放在改革发展稳定的大局中去谋划、去部署、去推进，年初召开县委信访工作联席会议第一次会议暨2021年度信访工作会议。二是对重大疑难信访案件，县级领导分包案件协调解决，并亲自带队下去督查，真正做到包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包帮扶救助、包息诉罢访，对促进全县信访工作起到了关键性作用，上下形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

2.强化业务，加强信访工作基层基础建设。建立乡镇信访工作联席会议制度，14个乡镇均已经建立乡镇信访工作联席会议制度，并按照规定抓好贯彻落实。一是强化联合接访和巡视督查，矛盾调处中心工作有序开展。2021年，县矛盾纠纷调处中心召开矛盾纠纷排查分析会11次，受理重大、疑难矛盾纠纷52件，已化解52件。定期不定期深入基层走访22次，到各乡镇巡视3批次，指导、督办部门和乡镇解决重大矛盾纠纷问题40件。二是深入开展领导干部接访下访包案化解工作，县级领导接待来访群众10批70人次，参与接待的县级和部门领导共计35人次，现已解决10件；县级领导带案下访22批次，解决信访事项21件，涉及910人。三是加强信息研判，强化源头治理，切实做好非正常上访处置工作。四是加强信访信息系统的推广运用，促进信访工作规范化，减少群众上访成本。五是全面推进让群众“最多访一次”。让群众诉求只进一门、只访一次就能得到有效解决。

3.强力推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。一是重复信访案件的办理。元阳县2021年中央交办重复信访事项共16件，已办理答复16件，办结率100%。省级交办重复信治理案件16件，已办理答复16件，办结率100%；二是中央第十巡视组交办的信访件的办理。元阳县2021年中央第十巡视组移交的信访件共有14件，邮件类8件，来信类6件，目前，已办理答复14件，办结率100%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入元阳县信访局部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，1个行政单位为元阳县信访局。参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。元阳县信访局内设2个机构（股所级）是：办公室和综合指导科。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

元阳县信访局部门2021年末实有人员编制9人。其中：行政编制7人（含行政工勤编制1人），事业编制2人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员7人（含行政工勤人员1人），事业人员2人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

元阳县信访局没有政府性基金收入，也没有政府性基金支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；没有国有资本经营收入，也没有国有资本经营支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

元阳县信访局部门2021年度收入合计1,644,126.65元。其中：财政拨款收入1,644,126.65元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比增加241,263.13元，主要原因分析人员经费的调整增加以及项目经费支出比上年增加。

二、支出决算情况说明

元阳县信访局部门2021年度支出合计1,724,627.46元。其中：基本支出1,584,767.46元，占总支出的91.89%；项目支出139,860.00元，占总支出的8.11%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加139,860.00元，主要原因分析：项目规范化，增加了特殊疑难项目资金。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障元阳县信访局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,584,767.46元。与上年对比增加81,825.80元，主要原因分析人员经费的调整。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,408,512.09元，占基本支出的88.88%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费176,255.37元，占基本支出的11.12%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障元阳县信访局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出139,860.00元。与上年对比增加139,860.00元，主要原因分析：项目规范化，增加了特殊疑难项目资金。项目支出情况：

1.特殊疑难项目资金支出90,000.00元，主要用于解决苏家荣信访事项20,000.00元、张丝丝信访事项20,000.00元、杨志勇信访事项50,000.00元。

2.保障信访工作经费支出49,860.00元，主要用于公务接待9,860.00元、日常工作办公费20,000.00元、差旅费10,000.00元、公务用车10,000.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

元阳县信访局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出1,724,627.46元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比增加221,685.80元，主要原因分析人员经费的调整增加以及项目经费支出比上年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1,391,157.37元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.66%。其中2010301行政运行956,562.38元，占一般公共服务支出的68.76%，主要用于行政机关人员的工资经费；2010308信访事务90,000.00元，占一般公共服务支出的6.47%，主要用于解决殊疑难信访问题补助资金；2010350事业运行214,942.00元，占一般公共服务支出的15.45%，主要用于事业人员的工资经费；2010399行政机关事务支出129,652.99元，占一般公共服务支出的9.32%，维持单位正常运行支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出136,564.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.92%。主要用于机关事业单位养老保险缴费支出。

9.卫生健康（类）支出77,621.37元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.50%。主要用于机关事业单位医疗保险缴费支出。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出20,400.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.18%。主要用于扶贫支出。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出98,884.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.73%。主要用于单位职工公积金缴纳支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

元阳县信访局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为127,000.00元，支出决算为46,173.27元，完成预算的36.37%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为34,459.27元，完成预算的53.01%；公务接待费支出决算为11,714.00元，完成预算的18.89%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加28,673.24元，增长163.85%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元；公务用车购置及运行费支出决算增加19,093.24元，增长124.26%；公务接待费支出决算增加9,580.00元，增长448.92%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：1.公务用车老旧运行及维修、维护费成本增加；2.省级领导包案化解信访结案，上级调研、指导工作增多，公务接待支出比2020年增加。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出34,459.27元，占74.63%；公务接待费支出11,714.00元，占25.37%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出34,459.27元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出34,459.27元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于信访维稳工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出11,714.00元。其中：

国内接待费支出11,714.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待16批次（其中：外事接待0批次），接待人次80人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级到县调研、指导、督查督办信访工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

元阳县信访局部门2021年机关运行经费支出176,255.37元，与上年对比减少34,768.77.00元，主要原因分析本单位厉行节约，节约型办公。部门机关运行经费主要用于办公费43,825.17元，手续费17.00元，水费100.00元，电费6,637.61元，邮电费7,600.32元，差旅费14,147.00元，维修费215.00元，公务接待费1,854.00元，工会经费11,700.00元，公务用车运行维护费24,459.27元，其他交通费用65,700.00元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，元阳县信访局部门资产总额214,164.49元，其中，流动资产7,341.08元，固定资产206,823.41元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少123,695.88元，其中固定资产减少42,739.11元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额36,248.00元，其中：政府采购货物支出36,248.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他需要说明的情况。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

1.财政拨款收入：指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“上级补助收入”“事业收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

5.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

7.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

8.基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

监督索引号53252800149701111