元阳县粮食局2018年度部门决算公开

监督索引号53252800644901000

元阳县粮食局2018年度部门决算

第一部分 元阳县粮食局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分  元阳县粮食局概况

一、主要职能

（一）主要职能

县粮食局是县政府管理全县粮食流通和国家及省、州粮油储备的工作机构，其主要职责是：

（1）宣传、贯彻、落实国家粮油工作方针和政策，督促粮食购销企业执行粮食收购政策和价格政策；及时掌握粮食市场的行情变化，协调促进粮油购销；负责全县粮食收购许可的资格审查和粮食收购许可的行政审批。

（2）拟订粮油宏观调控、总量平衡以及粮食流通产业发展规划；提出进出口问题计划和收储、动用县级储备粮油的建议；负责全县粮食流通体制改革进行协调、监督、检查和指导。

（3）承担粮食监测预警和应急责任；负责粮食流通宏观调控的具体工作；执行粮食最低收购价政策，指导政策性粮食购销，协调粮食产销合作。

（4）承担县级储备粮油行政管理责任，提出地方储备粮油的规模、总体布局建议；拟订粮食流通及县级储备粮油管理的相关规章草案、政策并监督执行；监督检查粮食流通，以及县级储备粮油的数量、质量和储存安全；负责全县粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。

（5）负责粮油流通的行业管理；制定粮油流通统计制度并组织实施；执行粮油收购市场准入标准；指导粮油流通的科技进步、技术改造和新技术推广；执行相关粮食质量标准；落实粮油储存、运输的技术规范并监督执行。

（6）负责军队粮食供应管理；指导和协调灾区、库区移民、缺粮贫困区、国家重点建设项目和以工代赈的粮食供应；指导国有粮食企业的财务管理，协调落实粮食风险基金的使用和管理。

（7）拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，承担粮食流通设施县级投资项目的相关管理工作；负责粮食流通信息网络建设；负责粮食行政首长负责制考核的日常工作。

（8）负责全县社会粮食流通统计与供需平衡调查工作；执行粮食市场准入制度，负责审定核发粮食收购许可证。

（9）承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2018年度重点工作任务介绍

一是认真落实粮食巡查制度,继续推行“双随机、一公开”检查方式,积极开展专项检查、明察暗访和突击检查，维护正常的粮食流通秩序。二是按照州、县政府要求，建设了“96128”粮食流通监管热线平台，随时能受理群众举报。三是加强市场监测，提高了市场应对能力。根据市场形势，我局及时启动了粮油市场价格监测日报制度，重点加强了对市场的监测和分析，密切监测市场粮食供求和价格的变化，随时掌握和通报市场动向，准确判断形势，提前做出预判，全面、准确、真实地报送有关粮油信息数据，提高分析预测水平和信息质量，确保了我县粮油市场保供稳价措施应对有效。四是加强社会管理，准确反映了粮油市场流通实情。我局认真做好面向全社会的粮食流通统计、粮食平衡专项调查、粮食仓储设施、粮油加工统计和粮食从业人员统计等五项统计工作，认真完成了各项统计调查工作，为政府粮食宏观调控和指导粮食工作提供了决策依据。五是强化粮食市场监管。按照《元阳县粮食流通监督检查工作的意见》，确定了监督检查工作的重点，并及时深入开展了粮食流通监督检查工作。同时，加大粮食监督检查工作力度。在粮食收购季节以及重大节日期间，组织联合执法，对粮食市场进行综合整治。半年来，共出动34人次，先后开展了政策性粮食收购和销售出库专项检查、粮食库存大检查、粮食流通统计制度检查、粮食收购资格核查和执行粮食流通有关政策情况检查等工作，严厉查处各种违法违规和违反政策的行为，有效维护和规范了全县粮食流通秩序。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入元阳县粮食局部门2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

元阳县粮食局部门2018年末实有人员编制6人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员9人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员29人。其中：离休0人，退休29人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

元阳县粮食局部门2018年度收入合计2,066,209.8元。其中：财政拨款收入2,066,209.8元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年度247万元对比减少40.4万元，减幅16.36%。主要原因是：日用公用经费减少、拨入产业资金减少、退休经费转社保减少的因素。

二、支出决算情况说明

元阳县粮食局部门2018年度支出合计2,726,135.43元。其中：基本支出2,295,217.8元，占总支出的84.19%；项目支出430,917.63元，占总支出的15.81%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年度对比，本年度基本支出272.6万元，比上年度增加18.3万元，增加8%。主要是：调整工资标准有所增加。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障元阳县粮食局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,295,217.8元。与上年对比基本支出229.5万元，占总支出的84.2%，比上年增加18.3万元，增加8%。主要是：调整工资标准有所增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的84.81%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的15.19%,比上年有所减少，减少原因主要是单位按照厉行节约相关规定，严格控制经费支出。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障元阳县粮食局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出430,917.63元。与上年对比，上年项目支出20280元，增加410637.63元，比上年增加2000%，因项目实施在今年内完成，全部项目资金拨付完成，所以项目资金比上年有所增加。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

元阳县粮食局部门2018年度一般公共预算财政拨款支出2,726,135.43元,占本年支出合计的100%。与上年对比基本支出229.5万元，占总支出的84.2%，比上年增加18.3万元，增加8%。主要是：调整工资标准有所增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的84.81%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的15.19%,比上年有所减少，减少原因主要是单位按照厉行节约相关规定，严格控制经费支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出15,000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.55%。2010301款行政运行支出，主要用于行政人员经费支出。

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出884,386.8元，占一般公共预算财政拨款总支出的32.44%。2080501款归口管理的行政单位离退休支出382628元，主要用于行政离休人员离休费、单位遗属、退职人员等生活补助费及离退休人员公用经费等支出。2080502款事业单位离退休支出41000元，主要用于事业离休人员离休费、单位遗属、退职人员等生活补助费及离退休人员公用经费等支出。2080505款支出156208.8元，主要用于机关事业单位基本养老保险支出。2080801款支出304550元，主要用于离退休人员死亡抚恤金及丧葬补助费。

9.医疗卫生与计划生育（类）支出2,800元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.1%。2101016款食品安全事务支出2800，主要用于食品安全检测经费。

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.国土海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

20.粮油物资储备（类）支出1,823,948.63元，占一般公共预算财政拨款总支出的66.91%。2220101款行政运行支出1163031元，主要用于机关事业人员工资福利支出、机关日常运行办公费、培训费、公务用车运行维护费、公务接待费及购买专用材料费、电话费、差旅费、奖励金。2220106款粮食专项业务活动支出430917.63元，主要用于粮食改制后的退职人员退职费用。2220199款其他粮油事务支出230000元，主要用于粮食购销公司业务发展经费。

21.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

元阳县粮食局部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为210000元，支出决算为5,973元，完成预算的2.8%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的XX%；公务用车购置及运行费支出决算为0元，完成预算的XX%；公务接待费支出决算为5,973元，完成预算的2.8%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：减少原因主要是单位按照厉行节约相关规定，严格控制经费支出办公费、差旅费、印刷费、公务接待费、公务用车运行维护费、专用材料费等费用比上年降低及本年无因公出国（境）费用支出。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少68.4元，下降68.13%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长12,70%；公务用车购置及运行费支出决算增加0元，增长0%；公务接待费支出决算减少12,768.4元，下降68.13%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：减少原因主要是单位按照厉行节约相关规定，严格控制经费支出办公费、差旅费、印刷费、公务接待费、公务用车运行维护费、专用材料费等费用比上年降低及本年无因公出国（境）费用支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0元，占0%；公务接待费支出5,973元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0元。

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出5,973元。其中：

国内接待费支出5,973元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待12批次（其中：外事接待0批次），接待人次35人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待各县市粮食局工作人员交流学习、交叉检查，招商引资项目及上级检查工作等接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

元阳县粮食局部门2018年机关运行经费支出0元，主要原因是按照厉行节约相关规定严格控制经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，元阳县粮食局部门资产总额396,593.37元，其中，流动资产321,083.37元，固定资产75,510元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少551,501.91元，其中;减少537,701.91元，固定资产增加0元,对外投资及有价证券增加0元，在建工程增加0元，无形资产减少0元，其他资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额0元,其中：政府采购货物支出0元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元;授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

1、落实国家粮食流通统计制度和各项粮食统计调查监测方案，通过实施大量的社会粮食流通统计调查，科学反映社会粮油供求安全信息，为国家和各级政府提供制定粮食宏观调控政策措施依据，为实现我县粮食有效供给，粮食市场稳定，粮油价格基本稳定，确保粮食安全为目标。

　　2、开展粮食收购、放心粮油、粮食储存环节等专项整治工作，维护粮油市场秩序。开展政策性粮食库存大清查工作，确保库存粮食质量完好、数量真实。

　　3、贯彻执行粮油质量国家标准、地方标准、卫生标准；指导基层粮食行业的检验技术工作和培训检测人员；承担我县粮油质量监督检验、委托检验、仲裁检验工作；承担储备粮、军供粮的质量检测。完成区域内收获粮食风险监测、质量调查和品质测报工作。

　　4、稳定社会，调剂粮食市场，保障我县的粮食安全，完成我县250万公斤的战略粮食储备任务。

（二）项目支出绩效自评

2018年，元阳县食局圆满完成了各项目标任务，认真落实财务管理制度，按规定使用项目资金，各项经费开支使用渠道符合规定，手续齐全，资金用在推进具体业务和重点工作上，有效保障了粮食工作正常开展和顺利推进，充分发挥了项目资金的经济效益和社会效益。通过组织相关人员和财务人员自评，单位自评优良。

（三）项目绩效目标管理

1、认真落实粮食行政首长各项目标任务。确实做好耕地保护、粮食生成、粮食流通、粮食储备、市场调控等粮食安全各项工作。

2、努力推动粮食产业发展。着力培育我县梯田红米优质特色粮食，努力打造“红米”品牌。

3、加强粮食基础设施建设工作。积极主动融入“中国好粮油”行动计划，实施好17个“优质粮食工程”，稳步推进“示范县”、“示范企业”、“质量安全监测体系”、“产后服务中心”等项目建设。

　　4、着力抓好粮食宏观调控工作。认真落实国家粮食收购政策，积极开展粮食购销工作；认真落实地方储备粮任务，已完成我县政府储备粮轮换工作；认真抓好粮食流通统计工作，加强统计数据和粮油价格监测预警分析。

　　5、加强粮食流通监管工作。开展流通市场监督检查，开展粮食收购、政策性粮食供应环节、出库销售环节等专项检查整治工作，开展清仓查库专项活动，有效维护了粮油市场秩序，共开展粮食检查。开展市场粮油、库存粮油、学校粮油、生产地粮食质量等抽样监测工作；做好政策性粮食库存数量质量大清查前期工作。

　　6、安全储粮和安全生产扎实有效。与州局和我县粮食购销有限公司签定安全生产目标责任书，共组织对我县粮食企业进行安全大检查。

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（1）粮食行政首长责任制工作　

签订粮食安全责任书。我县粮食局根据《红河州人民政府关于深入贯彻落实粮食安全行政首长责任制的实施意见》（红政发〔2016〕74号）、《红河州人民政府办公室关于印发红河州粮食安全行政首长责任制考核办法的通知》（红政办发〔2016〕187号）精神，《红河州2018年粮食安全行政首长责任制考核评分表》，按照《红河州2018年粮食安全责任书》和《红河州2018年粮食安全行政首长责任制考核评分表》，对我县市政府粮食安全行政首长责任制落实情况进行严格考核，同时积极做好州对县考核的准备工作。

（2）做好粮油食品安全工作

　一是认真落实粮食巡查制度,继续推行“双随机、一公开”检查方式,积极开展专项检查、明察暗访和突击检查，维护正常的粮食流通秩序。二是按照州、县政府要求，建设了“96128”粮食流通监管热线平台，随时能受理群众举报。三是加强市场监测，提高了市场应对能力。根据市场形势，我局及时启动了粮油市场价格监测日报制度，重点加强了对市场的监测和分析，密切监测市场粮食供求和价格的变化，随时掌握和通报市场动向，准确判断形势，提前做出预判，全面、准确、真实地报送有关粮油信息数据，提高分析预测水平和信息质量，确保了我县粮油市场保供稳价措施应对有效。四是加强社会管理，准确反映了粮油市场流通实情。我局认真做好面向全社会的粮食流通统计、粮食平衡专项调查、粮食仓储设施、粮油加工统计和粮食从业人员统计等五项统计工作，认真完成了各项统计调查工作，为政府粮食宏观调控和指导粮食工作提供了决策依据。五是强化粮食市场监管。按照《元阳县粮食流通监督检查工作的意见》，确定了监督检查工作的重点，并及时深入开展了粮食流通监督检查工作。同时，加大粮食监督检查工作力度。在粮食收购季节以及重大节日期间，组织联合执法，对粮食市场进行综合整治。半年来，共出动34人次，先后开展了政策性粮食收购和销售出库专项检查、粮食库存大检查、粮食流通统计制度检查、粮食收购资格核查和执行粮食流通有关政策情况检查等工作，严厉查处各种违法违规和违反政策的行为，有效维护和规范了全县粮食流通秩序。

（3）发展粮食产业

一是强化引导服务，做大产业规模。近年来，在县委、县政府的大力主导下，元阳梯田红米实现了规范化种植、规模化经营、品牌化经营。全县红米稻种植面积9万亩，种植农户2.4万户，总产量达3.42万吨，总产值达6.3亿元。元阳县粮食购销有限公司升级为省级农业产业化龙头企业，并成为规模以上加工企业。周边县市种植的梯田红米，也大部分汇聚元阳加工外运，流向国内市场，占全国同行业市场份额的70%以上，成为全省乃至全国最大的梯田红米种植基地和产品生产集散中心。二是发展精深加工，提升科技水平。今年以来，我局引导粮食龙头企业实施科技推进，加大科技投入，在提升粮食产业化科技水平上取得良好的开立端。元阳县粮食购销有限公司坚持科技创新发展战略，设立了稻米产品深加工研究中心，进行稻米及副产品深加工的研究，取得了多项成果。累积投入1500余万元建成牛角寨稻米深加工基地，引进先进生产设备，应用现代生物工程技术，生产红米糊。此外，公司成立了基层专家院士工作站，公司与中科院作物研究所合作，进行大米（红米）新产品开发，3.2万亩红米种植基地已经开始试种，通过原种繁育基地建设，提升红米品质。三是加强基地建设，带动农户增收。通过技术服务、提供籽种等方式，引导农户调整种植结构，调优种植品种。全县红米稻以红阳3号、红优8号为主导品种，采取公开承诺保底价收购、发放籽种、返利等措施，辐射带动2万多农户种植梯田红米，与4516农户签订了订单合同。同时，积极探索了“公司+合作社+基地+农户+互联网”的产业化经营模式，努力让农民从粮食加工转化増值中分享收益，实现农企双赢。公司还着力打造“有机食品”金字招牌，坚持农业产业化、标准化、外向化的发展方向，实施发展名牌战略。今年，建立有机产地2.35万亩，无公害4000亩。

　　（4）项目申报工作

　　启动实施了1个“梯田红米种植”项目，项目资金300万元。具体项目由元阳县粮食购销有限公司来实施行，大力发展梯田红米优质特色粮食，努力打造“红米”品牌。

　　（5）社会粮食统计工作

　　做好粮食流通统计和粮油价格监测工作。全面把握全州粮食流通行业信息状况。一是做好粮食统计工作。认真贯彻执行《国家粮食流通统计制度》《粮食流通管理条例》等统计制度，积极开展粮食流通、粮食购销、粮食产业经济、国有粮食企业经营等统计工作，按月进行统计年终汇总分析，粮食仓储设施状况、粮食从业人员、粮油科技等进行年报统计。2018年共上报国家局和省局粮油价格监测表40期，上报粮油收购和销售价格监测分析报告12份，同时在州政府门户网站发布粮油价格监测信息，确保粮油价格监测信息真实和公开，为政府粮食宏观调控决策提供科学依据。

（五）部门整体支出绩效自评表

部门绩效自评情况表详见附表（附表10-附表14）

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的使用基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

监督索引号53252800644901111