红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度部门决算

监督索引号53252800556101000

目录

   第一部分  红河州元阳县黄茅岭乡概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释 

第一部分  红河州元阳县黄茅岭乡概况

一、主要职能

（1）要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。现阶段，应主要围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能。

（2）要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来，提高经济发展的质量和水平。做好乡村发展规划，推动产业结构调整。加强农村基础设施、新型农村服务体系、乡村规划建设，落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。尊重农民的生产经营自主权，不得干预企业的具体生产经营活动。

（3）要着力增强社会管理和公共服务职能。拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。推进依法行政，严格依法履行职责，为农民提供更多的公共服务，促进社会事业发展。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。指导村民自治，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（4）加强对村民委员会选举、村务公开、资产财务的指导和监管。

（二）2019年度重点工作任务介绍

今年全乡经济社会发展的指导思想和总体要求是：围绕全面建成小康社会总目标，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议精神，紧跟省委十届五次全会、州委八届五次全会、县委十二届二次全会决策部署，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持新发展理念，为全面脱贫、全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

2019年，全乡经济社会发展预期目标是：全乡农村经济总收入较上年增长10％以上，固定资产投资增长20％以上，地方一般公共预算收入增长5％以上，社会消费品零售总额增长12％以上，农村常住居民人均可支配收入增长12％以上，聚力决战脱贫攻坚，携手奋进全面小康。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度部门决算编报的单位共13个。其中：行政单位5个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位7个。分别是：人大常委会办公室，政府办公室，计生办公室，科学技术办公室，党委办公室，财政所，党校，文化站，社保中心，农业中心，林业中心，水利中心，国土中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年末实有人员编制60人。其中：行政编制26人（含行政工勤编制1人），事业编制34人（含参公管理事业编制4人）；在职在编实有行政人员26人（含行政工勤人员1人），事业人员34人（含参公管理事业人员4人），其他人员0人。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度收入合计15,335,049.72元。其中：财政拨款收入15,335,049.72元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年对比增加5,943,527.92元主要因为是彩票公益金增加和人员变动的原因。

二、支出决算情况说明

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度支出合计13,494,139.04元。其中：基本支出10,204,929.04元，占总支出的75.62%；项目支出3,289,210元，占总支出的24.38%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年对比总支出增加3,677,339.61元主要因为是彩票公益金增加和人员变动的原因。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障红河州元阳县黄茅岭乡机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出10,204,929.04元。与上年对比增加388,129.61元主要是因为人员变动和日常工作活动的增多。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.43%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.57%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障红河州元阳县黄茅岭乡机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,289,210元。与上年对比增加3,289,210元，主要因为上年无项目支出。主要用于建设黄茅岭乡美丽乡村一事一议项目和四位一体项目。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度一般公共预算财政拨款支出13,494,139.04元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加3,677,339.61元主要是因为扶贫项目的增多和人员变动的原因

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4,615,148.75元，占一般公共预算财政拨款总支出的34.2%。主要用于支出工资福利支出及日常公用经费支出；

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出12,000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.09%。主要用于发放派出所及司法所工作人员乡镇补贴

5.教育（类）支出141,167.4元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.05%。主要用于职工工资福利支出、公务接待费用、劳务费及公务用车运行维护费支出；

6.科学技术（类）支出149,181元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.11%。主要用于职工工资福利支出、公务接待费用、劳务费及公务用车运行维护费支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出105,750.5元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.78%。主要用于职工工资福利支出、办公费、电费及差旅费等支出；

8.社会保障和就业（类）支出1,332,999.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.88%。主要用于职工工资福利支出、遗属补助支出及日常公用经费支出；

9.卫生健康（类）支出198,797.43元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.47%。主要用于职工工资福利支出、日常公用经费支出

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出6,778,638.24元，占一般公共预算财政拨款总支出的50.23%。主要用于职工工资福利支出、对村委会干部的补助支出、对高校毕业生到基层任职补助支出、脱贫攻坚工作经费支出及日常公用经费支出；

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出160,456元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.19%。主要用于职工工资福利支出及日常公用经费支出；

19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为754,300元，支出决算为196,922.93元，完成预算的26.11%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为131,322.93元，完成预算的53.21%；公务接待费支出决算为65,600元，完成预算的12.93%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是因为严格财务保障制度，控制三公经费支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少62,910.24元，下降24.21%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算增加37,019.76元，增长39.26%；公务接待费支出决算增减少99,930元，下降60.37%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费公务用车购置及运行费增加的主要原因是2019年新购置垃圾清理车一辆所以运行费用增加，公务接待费比比上年减少是因为黄茅岭乡严格财务保障制度，控制三公经费支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出131,322.93元，占66.69%；公务接待费支出65,600元，占33.31%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出131,322.93元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出131,322.93元，开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出65,600元。其中：

国内接待费支出65,600元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待187批次（其中：外事接待0批次），接待人次588人（其中：外事接待人次0人）。主要用于脱贫攻坚相关工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

红河州元阳县黄茅岭乡部门2019年机关运行经费支出976,178.92元，与上年对比减少447252.97元主要原因分析严格财务保障制度，控制三公经费支出。部门机关运行经费主要用于日常工作开展的相关经费。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，红河州元阳县黄茅岭乡部门资产总额39,943,816.41元，其中，流动资产34,616,923.69元，固定资产2,227,072.72元，对外投资及有价证券0元，在建工程3,099,820元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加464,748.86元，其中;流动资产减少1,493,292.86元，固定资产减少1,141,778.28元,对外投资及有价证券增加0元，在建工程增加3,099,820元，无形资产增加0元，其他资产增加）0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额153,320元,其中：政府采购货物支出153,320元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元;授予中小企业合同金额153,320元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表12）

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入：指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的使用基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.政府采购 ：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

监督索引号53252800556101111