关于共青团元阳县委员会2017年部门预算编制的说明

关于共青团元阳县委员会

 2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

    （一）基本职能

在县委的领导下，行使领导全县共青团工作，青联、少先队、希望工程工作的职权，对全县青年社会组织进行指导和管理；参与制定元阳县青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对青少年培训基地、活动阵地进行规划和管理；协助县委、县政府处理、协调与青年利益相关的事务；调查青年思想动态和工作状况，研究元阳县青少年活动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种活动；协助县政府教育部门做好中、小学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结；组织和带动青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用等。

（二）2017年重点工作任务介绍

    全面深化团的自身建设。按照中央、省、州群团工作会议精神，始终坚持“党建带团建”，进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。全力推进青年志愿服务行动。成立元阳县青年志愿者协会，选举机构人员，制订元阳县青年志愿者三年发展规划和各项协会章程，设计制作志愿者logo，在全县公开招募青年志愿者，全面推进梯田青年志愿者行动。大力营造创业就业的良好氛围。不断深化与金融机构的合作，通过“两个10万元”微型企业培育工程、“贷免扶补”和小额担保青年创业贷款工作，着力搭建促进青年就业创业平台，以创业带动就业，为党和政府有效缓解就业压力。加快建立系统性的希望工程捐资助学体系。建立希望工程公益中心，加强对外宣传，设计活动载体，拓展筹资渠道，加强与各大媒体、公益组织和机关企事业单位的合作，加强与青基会等慈善机构的联系，争取更多的公益资源和项目落户元阳。着力加强青少年思想道德建设。牢牢把握青少年政治思想追求的主导方向，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。全力服务脱贫攻坚工作。继续以团企合作的方式，进一步加大青年劳动力转移培训工作力度，以促进农村剩余劳动力转移就业、增加贫困地区青年农民收入为目标，提高农村剩余劳动力综合素质和致富本领为手段，有效推进贫困地区剩余劳动力转移就业，把劳务产业作为助力脱贫攻坚的有力措施；继续开展电商人才培训，服务青年电商创业，促进青年电商增收致富，拓宽创业致富渠道，助力精准脱贫。

二、部门预算编制情况

（一）2017年部门预算的指导思想：坚持以科学发展观为指导, 遵循国家新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路，进一步深化部门预算，完善预算管理制度，健全预算约束和激励机制，优化预算支出结构，提高预算支出绩效，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从严从紧编制预算，严格控制一般性支出，降低行政运行成本；提升财政管理水平，提高财政资金使用效益。

（二）编制依据：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政事业单位财务规则》等。

（三）基本原则：坚持实事求是、量入而出、量财办事、收支平衡原则，厉行节约、科学精细的原则，统筹兼顾，确保重点工作。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，其中：财政全供给单位1个；财政全供给参公管理单位1个。部门在职人员编制8人，其中：参公管理编制8人。在职实有6人，其中：财政全供养6人。离退休人员0人。

四、2017年部门预算收支情况

2017年部门收入总计88.38万元 ，支出总计88.38万元。其中：基本支出88.38万元，占总支出的100％。按支出功能科目分类，支出分别20129群众团体事务78.42万元，主要反映人员经费和日常办公经费的支出；20827财政对其他社会保险基金的补助0.32万元，主要反映在职职工的工伤、生育保险的支出； 21011行政事业单位医疗4.13万元，主要反映职工的医疗保险的支出；22102住房改革支出5.51万元，主要反映在职职工住房公积金的支出。

（一）基本支出情况

2017年用于保障机关正常运转的日常支出88.38万元，包括基本工资、津贴补贴等工资福利支出51.87万元，占基本支出的58.69％；对个人和家庭的补助36.51万元，占基本支出的41.31％。基本支出与上年对比，增加7.4万元，增减变化的原因主要是工资改革，人均工资福利增长较大。

（二）项目支出0万元

（三）三公经费支出情况

2017年“三公”经费预算支出5.5万元，与2016年“三公”经费预算支出持平，其中：因公出国(境)支出0万元与上年持平；公务用车运行维护费支出1万元，与上年持平；公务接待费支出4.5万元，与上年持平。