关于中共元阳县委统一战线工作部2017年部门预算编制的说明

关于中共元阳县委统一战线工作部

2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

    （一）基本职能

1.研究统一战线理论和重大方针政策，向县委反映情况、提出建议，并组织贯彻中央、省委、州委和县委关于统一战线的方针、政策。

2.负责联系无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；落实中央、省委、州委和县委关于无党派人士参政议政和民主监督作用的工作。

 3.负责调查研究、协调民族、宗教方面的重大现实问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

 4.负责以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团代表人士；归口管理台湾在野党派、政治团体的来访工作；负责台胞和台属的有关工作。

5.负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任政府及其有关部门领导职务的工作；做好党外后备干部队伍的建设工作。

6.受县委委托，领导工商联党组，指导工商联工作；调查、研究并反映我县非公有制经济代表人物的情况；协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。 

7.调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策意见；联系并培养党外知识分子的代表人物。

8.负责统一战线理论、政策的研究，开展海内外统一战线的宣传工作。

 9.负责指导全县乡镇党委的统战工作和统战干部的培训工作，保持与人大、政协的联系，协调政府各有关部门的统战工作；指导工商联、侨联、宗教等有关团体的工作。

10.完成县委交办的其它工作。

（二）2017年重点工作任务介绍

1.统战工作：把统战工作列入工作目标，贯彻落实县委统战工作会议精神，对统战工作做出具体安排；有分管领导、乡（镇）配有统战委员、村（社区）有统战联络员，建立健全统战工作制度和乡（镇）、村（社区）、小组三级统战工作网络；把统战方针政策纳入领导班子学习内容，统战宣传纳入乡镇宣传计划，统战理论、政策纳入乡镇党校培训内容。

    2.民族宗教工作：重视民族宗教工作，加大民族宗教政策法规宣传力度，落实民族宗教政策，对本地少数民族和信教群众的情况明、底子清，政策落实好；全面了解和掌握辖区内信教群众的基本情况并登记造册，解决好教职人员社会保障问题；加强矛盾纠纷排查，全年未发生因民族宗教问题引发的重大突发事件。

3.非公有制经济工作：进一步加强和改进乡镇商会工作，推动商会积极发挥作用；做好本乡镇商会会员基本情况登记； 商会工作制度健全，机构设施完善，正常开展工作。

4.海外统战工作：加强辖区内台情、侨情动态管理工作，做到底子清、情况明，台账齐全；做好台侨胞工作，积极为台侨胞及其眷属解决困难和问题。

5.党外代表人士及党外知识分子工作：建立完善党外代表人士“六支队伍”档案，做到材料全面、真实，实行动态管理 ；贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》有关党外干部和党外代表人士安排使用的规定，做好党外干部和党外知识分子工作 。

二、部门预算编制情况

（一）2017年部门预算的指导思想：坚持以科学发展观为指导, 遵循国家新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路，进一步深化部门预算，完善预算管理制度，健全预算约束和激励机制，优化预算支出结构，提高预算支出绩效，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从严从紧编制预算，严格控制一般性支出，降低行政运行成本；提升财政管理水平，提高财政资金使用效益。

（二）编制依据：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政事业单位财务规则》等。

（三）基本原则：坚持实事求是、量入而出、量财办事、收支平衡原则，厉行节约、科学精细的原则，统筹兼顾，确保重点工作。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，财政全供给行政单位1个。部门在职人员编制10人，其中：行政编制7人，事业编制2人，机关工勤编制1人。在职实有10人，其中：财政全供养10人。退休人员3人。

四、2017年部门预算收支情况

2017年部门收入总计128.43万元 ，支出总计128.43万元。其中：基本支出128.43万元，占总支出的100％。按支出功能科目分类，支出分别20134统战事务91.04万元，主要反映人员经费和日常办公经费的支出；20805行政事业单位离退休18.26万元，主要反映退休人员经费；20827财政对其他社会保险基金的补助0.62万元，主要反映财政对工伤、生育保险的补助；21011行政单位医疗7.93万元，主要反映职工的医疗保险的支出；22102住房改革支出10.58万元，主要反映在职职工住房公积金的支出。

（一）基本支出情况

2017年用于正常运转的日常支出128.43万元，包括基本工资、津贴补贴等工资福利支出99.6万元，占基本支出的78％；对个人和家庭的补助28.84万元，占基本支出的0.22％。基本支出与上年对比，增加24.56万元，增减变化的原因主要是工资改革，人均工资福利增长较大。

（二）项目支出0万元

（三）三公经费支出情况

2017年“三公”经费预算支出18万元，与2016年“三公”经费预算支出相比增加6万元，其中：因公出国(境)支出0万元与上年持平；公务用车运行维护费支出5万元，与上年同比增长150％；公务接待费支出13万元，与上年同比增长30％。增加的主要原因是公车改革，加之基层工作事务的繁重和细化，基础设施建设、异地搬迁、精准扶贫、等工作的不断增加，完成要求不断提高，车辆使用次数增加，各项费用也随之增加。