关于元阳县统计局2017年部门预算编制的说明

关于元阳县统计局

2017年部门预算编制的说明

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、 基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.负责组织、领导和协调全县统计工作，承担确保统计数据真实、准确、及时的责任。

2.组织实施统计改革和统计现代化建设规划；建立和完善反映经济社会发展的统计制度、统计方法、统计指标和统计管理体系；组织实施国民经济核算制度和投入产出调查，汇编提供国民经济核算资料。

3.会同有关部门组织实施人口、经济、农业普查及专项调查工作，汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。

4.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、服务业、能源、投资等统计调查，收集、汇总、整理和提供相关统计数据。

5.开展城市、农村住户调查，及时了解城镇居民、农村群众的经济活动情况，为各级党委、政府制定相关经济政策提供依据；同时开展贫困监测调查。

6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。统一核定、管理、公布、编辑、印制或出版全县性的基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况统计公报；依法审批或备案部门统计调查项目、地方统计调查项目。指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度。

7.逐步建立、健全和管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据库体系；实施统计数据联网直报，指导全县统计信息化系统建设。

8.组织和指导全县统计干部培训工作，组织和管理全县统计专业职务资格考试和统计人员上岗培训及资格考试、发证工作。

9.宣传贯彻落实《统计法》和《云南省统计管理条例》及统计调查的各项政策、制度和法规，依照规定监督检查全县贯彻实施统计法律法规的情况，组织统计执法检查、查处统计违法案件。

10.承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2017年重点工作任务介绍

县统计局按照县委、县政府的要求，依据全县经济社会发展实际，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应新常态，立足统计职能，以加快现代统计体系建设为中心，以“四个围绕”为核心，主动开展统计服务，努力加快建立现代统计体系，即：围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的目标开展统计监测；围绕省委对红河州的“三个定位”（建设云南面向东盟的交通枢纽，云南跨越发展的战略支撑，30个少数民族自治州的排头兵）开展统计工作；围绕州委提出的“融入滇中、联动南北、开放发展”发展战略目标，主动做好统计服务；围绕县域经济考核做好统计基础工作，努力提供坚强的统计保障。

1.全面深入学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神，具体贯彻落实好全国、全省、全州统计工作会议精神，按照县委、县政府的总体安排部署，认真履行统计职责，尽职尽责，为全县经济社会持续健康发展提供强大统计保障。

2.着力提升统计服务大局的能力，不断拓展统计范围，建设面向统计用户、面向统计基层、面向统计调查对象的现代化服务型统计。

3.进一步加强部门统计工作，明确政府综合统计与部门统计的分工，努力实现政府综合统计与部门统计既全面覆盖又不交叉重复，加强部门间统计信息交流，强化对部门统计项目的审批和备案管理，指导部门履行好统计职能，加强对部门执行国家统计调查标准的监督检查。

4.大力推进统计改革创新，进一步加大四上企业“纳规”申报工作力度，认真做好城乡住户调查“一体化”工作，积极创新统计方法，坚持科学统计，客观真实地反映元阳县经济社会发展的全貌。

5.充分发挥法制在统计业务工作中的重要作用，坚持统计业务与统计法制工作并举，树立统计系统全员学法、守法、用法、执法的观念，一手抓统计业务，一手抓法制建设，以保证和促进统计工作的正常开展为目标，全面加强统计法制建设，促进统计普法和执法的全面开展，为科学统计、依法统计、充分统计创造良好的外部环境和条件。

6. 继续抓好第三次全国农业普查工作。根据上级的安排部署，认真分析面临的困难和挑战，结合实际，认真做好我县第三次全国农业普查工作，开展全方位宣传活动，确保普查对象全面覆盖、全面知晓，不留死角；充分利用现代信息技术，全面创新普查方法和手段，确保三农普顺利有序推进，保证普查数据质量。

7．扎实推进党风廉政建设工作，进一步加强作风建设，提升统计公信力，营造一个风清气正、心齐劲足的良好工作氛围，打造一支“政治强、作风硬、业务精”的统计队伍，确保统计事业和统计干部健康发展。

8．全面贯彻落实中央八项规定和州委“领导干部十不准”要求，按照县委的总体安排部署，按高标准高要求开展好“两学一做”学习教育和整治“乱作为”问题工作。

二、部门预算编制情况

（一）2017年部门预算的指导思想：坚持以科学发展观为指导, 遵循国家新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路，进一步深化部门预算，完善预算管理制度，健全预算约束和激励机制，优化预算支出结构，提高预算支出绩效，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从严从紧编制预算，严格控制一般性支出，降低行政运行成本；提升财政管理水平，提高财政资金使用效益。

（二）编制依据：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政事业单位财务规则》等。

（三）基本原则：坚持实事求是、量入而出、量财办事、收支平衡原则，厉行节约、科学精细的原则，统筹兼顾，确保重点工作。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，其中：财政全供给单位1个，部门在职人员编制17人，其中：行政编制8人，工勤2人，事业编制7人。在职实有17人，其中：财政全供养17人，离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。车辆编制1辆，实有车辆0辆。

四、2017年部门预算收支情况

2017年部门收入总计200.77万元 ，支出总计200.77万元。其中：基本支出200.77万元，占总支出的100％，项目支出0万元，占总支出的0％。按支出功能科目分类，支出分别20105统计信息事务146.96万元，主要反映人员经费和日常办公经费的支出； 20805行政事业单位离退休22.98万元，主要反映归口管理的行政单位离退休经费；20827财政对其他社会保险基金的补助0.99万元，主要反映财政对工伤保险基金和生育保险基金的补助经费；21011款行政事业医疗卫生12.79万元，主要反映行政事业单位医疗经费支出；220201款住房改革支出17.05万元，主要反应住房公积金经费支出。

（一）基本支出情况

2017年用于机构正常运转的日常支出200.77万元，包括基本工资、津贴补贴等工资福利支出160.74万元,占基本支出的80.1％；个人与家庭补助支出40.03万元，占基本支出的19.9%，基本支出与上年对比，增加20.29万元，增减变化的原因主要是工资改革，人均工资福利增大。全国农业普查培训，各项费用相应增加。

（二） 项目支出0万元

（三）三公经费支出情况

2017年“三公”经费预算支出16万元，与2016年“三公”经费预算支出相比减少11%，其中：因公出国(境)支出0万元与上年持平；公务用车运行维护费支出0万元与上年下降100%；公务接待费支出16万元与上年同比增加68％。减少的主要原因是公车改革，及厉行节约和严格压缩三公经费支出。