元阳县牛角寨镇人民政府2022年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况

（一）项目概况

项目1：2021年县乡两级人大换届选举工作专项资金

项目资金来源：元财发〔2022〕13号

项目内容：人大换届选举工作专项资金

根据《2021年元阳县县乡两级人大换届选举工作流程》（元人党组呈〔2021〕10号），《中共元阳县人大常委会党组关于做好全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见（送审稿）》的请示（元人党组呈〔2021〕10号）、《关于元阳县第十六届人民代表大会换届选举时间的请示》（元人党组呈〔2021〕11号）、《关于成立元阳县县乡两级人大换届选举工作领导小组的请示》（元人党组呈〔2021〕12号）、《关于成立元阳县县乡两级人大换届选举工作联席会议的请示》（元人党组呈〔2021〕13号）、《关于设立元阳县选举委员会及各乡镇选举委员会的请示》（元人党组呈〔2021〕14号）、《关于成立元阳县县乡两级人大换届选举工作纪律监督查处领导小组的请示》（元人党组呈〔2021〕16号）、《关于成立元阳县县乡两级人大换届选举矛盾纠纷化解及突发事件处置领导小组的请示文件》（元人党组呈〔2021〕17号）的文件，2021年我县开展第十六届县乡两级人大换届选举工作。换届选举工作起始时间为2021年7月1日到2023年3月30日。

项目2：2021年县乡人大代表活动专项资金

项目资金来源：元财发〔2022〕14号、元财发〔2022〕15号

项目内容：人大代表活动专项资金

根据《关于人大代表活动经费管理使用的意见》的有关规定，结合实际，经县人大和县财政研究，2021年度人大代表经费按每位代表1000元标准拨付，主要用于县乡人大代表日常履职经费补助、对无固定收入代表参加闭会期间开展代表履职活动时的误工费补助、订购必要的学习资料开支和组织代表开展学习培训、视察、调研等相关方面的必要开支等。

项目3：2021年县人大代表通信交通费专项资金

项目资金来源：元人财联发〔2022〕3号

项目内容：人大代表通信交通费专项资金

县人大代表联络人民群众的通信交通补贴，按照每位代表每月100元的标准直接发给代表包干使用。代表通信交通费的使用必须严格按照有关财务制度执行，支出合法合规，手续完备，按规定程序报销。代表通信交通费的使用应自觉接受审计、监察部门的监督。

项目4：2022年乡镇文化站免费开放中央补助资金

项目资金来源：元财发〔2022〕19号

项目内容：组织公益性群众文化活动，举办公益性讲座和展览宣传，村级文化骨干辅导，文化信息资源共享工程、公共电子阅览室服务及设备运行维护，业务活动用房小型修缮及零星业务设备更新等。专项资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于发放编制内在职人员和离退休人员工资、福利及津补贴，不得用于基本建设、大型维修改造、美术作品征集等支出，不得用于偿还债务。

项目5：2021年元阳县第一批计划外村企结对帮扶项目专项资金

项目资金来源：元泸组办发〔2021〕15号

项目内容：确保2021年度上海市徐汇区捐赠计划外帮扶携手兴乡村项目资金按时完成。

项目6：财政所标准化建设缺口专项资金

项目资金来源：牛政发〔2022〕12号

项目内容：在县委、县政府的正确领导下，在财政局的关心支持下，牛角寨镇人民政府于2016年2月新建牛角寨镇财政所标准化建设项目，项目总建筑面积670平方米，项目竣工结算总价为1519160.6元。项目于2017年3月30日组织建设方、监理、施工方、设计、勘察、监督机构多方成立联合验收组，根据《云南省建筑工程施工质量验收统一规程》DBJ53/T-23-2008规定，对单位工程施工质量评定意见为“合格”。

项目7：2022年国家级公益林生态效益补偿补助和天然林停伐管护补助资金

项目资金来源：元财发〔2022〕30号

项目内容：根据《红河州财政局  红河州林业和草原局关于提前下达2022年中央财政林业发展改革资金的通知》（红财资环发〔2022〕4号）文件，省、州提前下达2022年国家级公益林生态效益补偿补助和天然林停伐管护补助资金。

实施情况：元阳县国家级公益林优化调整后面积56.36万亩，其中：权属为国有面积26.48万亩（自然保护区面积21.26万亩、县属国有面积0.56万亩、新街国有林场面积4.66万亩），权属为集体的面积29.88万亩；天然林停伐管护面积47.27万亩，其中：权属为国有面积0.28万亩，权属为集体的面积46.99万亩。此次省、州下达我县2022年国家级公益林生态效益补偿补助资金481.72万元，其中：补偿费298.8万元，管护费182.92万元；天然林停伐管护补助资金603.05万元，其中：补偿费469.9万元，管护费133.15万元。根据省、州文件精神，现将2022年国家级公益林生态效益补偿费298.8万元和天然林停伐管护补助补偿费469.9万元下达各乡镇，将2022年国家级公益林生态效益补偿管护费37.28万元下达新街国有林场，将2022年国家级公益林生态效益补偿管护费145.64万元和天然林停伐管护补助管护费133.15万元下达元阳县林草局。

项目8：2022年省级城乡困难群众救助补助资金

项目资金来源：元财社发〔2022〕28号

项目内容：此次下达的救助资金列入直达资金管理，资金标识为“O1中央直达资金”，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持不变。请各单位依据直达资金监控系统，加强对直达资金的监督管理，紧密跟踪资金使用情况，提高资金使用效益。资金主要用于农村低保、特困人员供养、孤儿生活保障、临时救助支出，各单位要进一步加强绩效目标管理，按照《中共中央国务院关于全面实施绩效管理的意见》要求，完善绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。

项目9：2021年度住户调查补助专项资金

项目资金来源：元阳县统计局关于做好2021年度住户调查补助经费发放的通知

项目内容：我县被国家统计局云省调查总队抽中的有15个住户调查点，每个调查点10户，共150户。按照“调查户补贴标准为每户每月不低于70元”的要求，我县纸质记账户按照每月70元/户的补助标准执行，电子记账户按照每月100元/户的标准执行。为提高调查户记账积极性，自2021年7月起，县财政每月每户增加补助30元，纸质记账户提高至100元/月，电子记账户提高至130元/月。

项目10：退耕还林工程补助资金

项目资金来源：元财发〔2022〕28号

项目内容：严格按照退耕还林工程资金管理办法，加强资金管理，确保专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用，提高资金的使用效益；严格按照工程实施要求做好后续管理服务工作，总结工程实施的经验，分析存在的问题，做到管理到位、排查到位、监督到位、整改到位，有效提升工程建设质量，巩固好工程建设成果；按县级年度检查验收结果抓紧兑现补助资金，对县级检查验收不合格的问题地块要尽快开展补植补造，确保造林地块保存率（成活率）达到国家要求，问题地块由乡镇督促整改并经乡镇复核合格后再进行兑付给农户。

项目11：2022年中央财政生态护林员补助资金。

项目资金来源：元财发〔2022〕31号

项目内容：根据《红河州财政局  红河州林业和草原局关于提前下达2022年中央财政林业草原生态保护恢复资金的通知》（红财资环发〔2022〕3号）文件，省、州已将部分2022年中央财政生态护林员补助资金下达我县。元阳县中央财政生态护林员共1063人。其中：2016年批次100人；2019年批次713人；2020年批次250人。

项目12：2020年农村“厕所革命”改厕补助资金

项目资金来源：牛政发〔2022〕16号

项目内容：牛角寨镇高度重视人居环境整治工作，扎实推进农村“厕所革命”，目前已完工并验收农村户厕建设1004座，合计改厕补助资金401600元。

项目13：2022年农村公路日常养护省级补助资金

项目资金来源：元交函〔2022〕25号

项目内容：认真开展农村公路养护工作，不断提升农村公路养护管理水平和路况质量，继续推进“畅、安、舒、美”的养护管理工作目标。做好日常养护内业资料收集整理，努力达到路面平整无大坑塘或较大病害，路基边坡无坍方，水沟排水通畅，桥涵构造物完好，路容路貌美观的总体要求。

项目14：2022年第三批涉农资金牛角寨镇小型公益性基础设施建设专项资金

项目资金来源：元巩固振兴组复〔2022〕46号

项目内容：牛角寨镇小型公益性基础设施建设

严格按照批复的方案组织实施，不得随意更改项目建设地点、扶持对象、项目建设等内容。对项目资金和项目信息进行事前公示和事后公告，强化资金项目监管，提高资金使用效益做好项目实施前、实施中、实施后的资料和图片采集工作，并安排人员驻村包点、蹲点开展工作，直到项目竣工验收。按质按时完成建设任务，做实项目公示公告、组织实施、项目管理、组织验收和台账资料归档等工作。同时，指定专人按时向县级项目实施主管部门上报项目建设进度。

项目15：2022年统筹整合使用财政涉农资金项目管理经费

项目资金来源：元财发〔2022〕177号

项目内容：为加强和规范衔接资金项目管理费管理，根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）、《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（云财农〔2021〕140号）、《红河州财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（红财农发〔2021〕75号）等文件精神，现将2022年统筹整合使用财政涉农资金项目管理费150万元下达给你们，列入2022年“2130599－其他扶贫支出”预算支出科目，经济分类科目列入“51301－上下级政府间转移性支出”。资金下达后，由项目单位统一管理，严格按照中央、省州衔接资金管理办法使用。不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进欠发达地区乡村振兴无关的支出，包括：单位基本支出、交通工具及通信设备、修建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资(省级衔接资金不包括已建立先建后补机制实施的项目）等。

项目16：2021年州级自筹配套地质灾害应急能力建设经费

项目资金来源：元自然资呈〔2022〕115号

项目内容：切实做好元阳县地质灾害防治工作，最大限度避免和减少因地质灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全。

项目17：2022年省级驻村第一书记工作经费

项目资金来源：元财发〔2022〕305号

项目内容：省级拨付驻村第一书记工作经费按每人每年安排1万元专项经费标准。各乡镇要加大关心关爱驻村队员力度，落实好省级拨付驻村第一书记工作经费，激发驻村队员驻村爱村、驻村为村、驻村强村的干事创业活力，为我县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供坚强保障。

项目18：提升乡镇财政公共服务能力专项资金

项目资金来源：元财体制发〔2022〕8号

项目内容：根据《红河州财政局关于下达2022年红河州提升乡镇财政公共服务能力专项资金的通知》（红财体制发〔2022〕8号）文件，现将元阳县2022年提升乡镇财政公共服务能力专项资金下达你们，资金支出列入2022年功能支出科目、政府预算经济分类科目和部门预算经济分类科目（详见指标通知）。

乡镇要结合各财政所实际情况，根据《云南省财政厅关于提升乡镇财政公共服务能力的实施意见》（云财基层〔2020〕51号）《云南省乡镇财政公共服务能力提升三年行动计划（2020-2022）》（云财基层〔2021〕17号）《转发云南省财政厅关于印发〈云南省乡镇财政公共服务能力提升验收办法〉的通知》（元财函〔2021〕53号）《元阳县财政局印发〈关于提升乡镇财政公共服务能力的实施细则〉的通知》（元财预〔2021〕20号）《元阳县财政局关于印发〈元阳县提升乡镇财政公共服务能力专项资金管理办法〉的通知》（元财预〔2021〕21号），突出“补短板、强弱项”实施乡镇财政公共服务能力提升项目，按分配资金情况，于5月16日前做好实施方案、项目绩效目标等报送工作。

项目19：离退休人员公用经费专项资金

项目资金来源：元财行指20227号

项目内容：根据《元阳县财政局关于安排离退休人员公用经费的通知》（元财行指20227号），现将该资金下达你单位，支出列入2022年功能科目列入2013299－其他组织事务支出，资金50万元，请你单位按照“元财行指20227号”文件相关工作要求，开展工作，并严格使用和管理资金。

项目20：州级补助人大履职能力建设专项经费

项目资金来源：元人财联发〔2022〕5号

项目内容：根据《红河州财政局关于安排2022年人大履职能力建设专项经费的通知》（红财行发〔2022〕48号）文件精神，为确保我县基层人大代表活动阵地建设顺利开展，提质打造村级“人大代表联络室”建设，经县人大常委会党组研究，决定将州级补助的人大履职能力建设专项经费15万元划拨给你们，用于2022年“人大代表联络室”建设，功能分类科目列入2022年“2010107人大代表履职能力提升”，支出根据实际情况列支。现将有关事项通知如下：州级补助人大履职能力建设专项经费15万元。其中：新街镇4万元（爱春村委会、多依树村委会），牛角寨镇6万元（良心寨村委会），俄扎乡5万元（哈播村委会）。

项目21：2021年车辆购置税收入专项资金

项目资金来源：牛政发〔2022〕27号

项目内容：为巩固和拓展脱贫攻坚成果，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，严格示范创建标准，在认真开展摸底调研的基础上，扎实推进我镇美丽乡村建设，助推乡村振兴，结合牛角寨镇实际，经镇党委、政府研究，决定使用2021年车辆购置税收入补助地方资金预算（第一批）资金实施牛果公路水路一体化灌溉沟渠工程，项目涉及果期村委会普马中自然村，覆盖58户259人。

项目22：2021年地质灾害防治专项资金

项目资金来源：元财资环发〔2021〕66号

项目内容：根据《红河州财政局 红河州自然资源和规划局关于下达2021年度州级自筹地质灾害防治预算资金的通知》（红财资环发〔2021〕66号）及《元阳县自然资源局关于划转2021年度州级自筹地质灾害防治预算资金的通知》元自然资发〔2021〕33号要求，现将2021年度州级地质灾害防治预算资金147.81万元下达你单位，资金支出列入2021年功能支出科目和政府经济分类科目（详见指标通知明细表），请你单位尽快开展工作，并严格使用和管理资金。

项目23：2021年城乡居民困难临时救助补助专项资金

项目资金来源：元民发〔2021〕24号

项目内容：为切实做好社会救助兜底保障巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥临时救助兜底保障作用，妥善解决因灾等意外事件、家庭成员突发重大疾病，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭突发性、临时性生活困难问题，全力保障好困难群众基本生活，更好地服务乡村振兴战略实施。现下达城乡居民困难临时救助资金100万元，资金收入列入功能科目：2082001- 临时救助支出，政府经济分类科目：50901－社会福利和救助，部门支出经济分类科目：30306－救济费。请县民政局、各乡镇严格按照专项资金管理规定和要求，管理使用资金，确保资金专款专用，进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效率，切实提高财政资金使用效益。

项目24：2022年第二批第一次涉农资金牛角寨镇七座上寨精品示范村建设项目专项资金。

项目资金来源：红财农发〔2021〕106号

项目内容：牛角寨镇七座上寨精品示范村建设。

实施情况：1、村内道路硬化700平方米；2、挡墙建设930立方米；3、农村公共照明设施15盏；4、排水沟450米；5、围护栏杆500米；6、铺设青石板2000平方米；7、观景台建设（农业观光休闲亭）；8、宜居环境建设：古水井改造3个、花台40米、人居环境整治配套垃圾清运车辆1辆、垃圾钩背箱4个、庭院菜园+绿化、土方回填1800立方米、砖砌+石板景观护栏40米、景观水车一个、文化长廊1项。

资金投入情况：1、村内道路硬化700平方米，造价9.8万元；2、挡墙建设930立方米，造价35.34万元；3、农村公共照明设施15盏，造价6万元；4、排水沟450米，造价9万元；5、围护栏杆500米，造价20万元；6、铺设青石板2000平方米，造价72万元；7、观景台建设（农业观光休闲亭）62平方米，造价12.56万元；8、宜居环境建设（造价35.3万元）：古水井改造3个；花台40米；人居环境整治配套垃圾清运车辆1辆、垃圾钩背箱4个；庭院菜园+绿化；土方回填1800立方米；村内安全隐患漏洞排除；景观水车一个；文化长廊1项，危房拆除6幢。

项目社会效益：通过第二批财政涉农资金美丽乡村精品示范村项目的实施，不仅可以满足乡、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和人居环境。项目受益覆盖44户250人，其中建档户14户76人。

项目25：2022年第二批第一次涉农资金牛角寨镇果期大寨精品示范村建设项目专项资金。

项目资金来源：红财农发〔2021〕106号

项目内容：牛角寨镇果期大寨精品示范村建设

实施情况：1、村内排水沟2300米；2、污水收集管网建设2800米；3、挡墙建设220立方米；4、地面硬化650平方米；5、铺设青石板 510平方米；6、危险路段围护栏82米；7、公厕改造3座，新建1座；8、公共活动室建设一幢100平方米；9、宜居环境建设：凉亭建设1座；垃圾清运车辆1辆、垃圾钩背箱5个；垃圾分类站7套；庭院经济菜园建设3920平方米。

资金投入情况：1、村内排水沟2300米；造价46万元；2、污水收集管网建设2800米，造价43.7万元；3、挡墙建设220立方米，造价8.36万元；4、地面硬化650平方米，造价9.1万元；5、铺设青石板 510平方米，造价18.36万元；6、危险路段围护栏82米，造价3.28万元；7、公厕改造3座，新建1座，造价20.5万元；8、公共活动室建设一幢100平方米，造价14.6万元；9、宜居环境建设（造价36.1万元）：垃圾清运车辆1辆、垃圾钩背箱5个；庭院经济菜园建设3920平方米；凉亭建设1座；垃圾分类站7套。

项目社会效益：通过第二批财政涉农资金美丽乡村精品示范村项目的实施，不仅可以满足镇、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和人居环境。项目受益覆盖455户1797人，其中建档户脱贫户153户671人。

项目26：2021年省级公益林生态效益补偿专项资金

项目资金来源：元财发〔2021〕212号

项目内容：牛角寨镇共有生态公益林面积8774亩，其中纳入国家重点公益林6806亩，地方公益林1968亩。镇党委、政府高度重视公益林管护工作，认真组织开展保护森林资源，努力构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系，多措并举实现绿色发展引领乡村生态振兴的目标。

为及时有效地推进牛角寨镇公益林管护工作，恳请县人民政府给予解决2021年省级公益林生态效益补偿专项资金51020元，支出功能分类科目2130209森林生态效益补偿，政府预算经济科目50999其他对个人和家庭的补助，部门预算经济科目30399其他对个人和家庭的补助。

项目27：2022年第二批第一次涉农资金牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目专项资金

项目资金来源：红财农发〔2021〕106号项目内容：牛角寨镇果期大寨精品示范村建设

项目内容：角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目

实施情况：村内道路硬化5568平方米，挡墙建设515立方米。其中：1.新安所村委会大窝中一村内道路硬化721平方米；新安所村村内道路硬化457平方米；上中寨村内道路硬化300平方米；锅底塘大寨村内道路硬化250平方米。2.果期村委会白沙脚村挡墙建设265立方米；硬村大寨村内道路硬化1250平方米，挡墙建设250立方米。3.良心寨村委会良心寨村内道路硬化2590平方米。

项目社会效益：通过第二批财政涉农资金美丽乡村精品示范村项目的实施，不仅可以满足镇、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和人居环境。

项目28：2022年中央定点帮扶项目第一批返贫监测基金专项经费

项目资金来源：牛政发〔2022〕85号

项目内容：元阳县牛角寨镇2022年中央定点帮扶项目返贫监测基金使用实施方案主要内容为：启用返贫监测基金实施帮扶，计划帮扶牛角寨村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象2户8人；果期村委会6个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象7户25人；良心寨村委会3个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象6户29人；新安所村委会3个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象3户20人；岩际村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象3户17人；欧乐村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象2户7人；脚弄村委会1个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象1户5人。

实施情况：项目实施时间为2022年3月-2022年6月

资金投入情况：牛角寨镇2022年中央定点帮扶项目返贫监测基金计划总投资16.3432万元，其中：

1、牛角寨村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象2户8人，共计1.2401万元；

2、果期村委会6个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象7户25人，共计4.4万元；

3、良心寨村委会3个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象6户29人，共计4.25万元；

4、新安所村委会3个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象3户20人，共计2.5585万元；

5、岩际村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象3户17人，共计2.3万元；

6、欧乐村委会2个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象2户7人，共计1.0446万元；

7、脚弄村委会1个自然村新识别纳入监测/防止返贫动态监测对象1户5人，共计0.55万元。

项目社会效益：对全镇150户641人监测对象开展帮扶，实现解决因病91户384人、因缺劳动力15户58人、因学15户74人、因残14户64人、因就业不稳10户41人、因意外事故4户16人的致贫返贫问题，防止规模性返贫。

项目29：果期村东西部扶贫协作“携手兴乡村”建设项目专项资金

项目资金来源：牛政发〔2022〕69号

项目内容：为认真贯彻落实县委、县政府安排部署，结合上海东西部扶贫协作“携手兴乡村”帮扶资金帮扶目标，围绕突出问题，以乡村振兴规划为引领，以振兴乡村产业为导向，提高农民收入，统筹整合使用东西部扶贫协作“携手兴乡村”帮扶资金投入产业发展，提高资金使用精准度和效益。结合牛角寨镇实际，经镇党委、政府研究，决定在海拔1300米左右的七座上寨、七座下寨种植70亩香椿，示范引领带动周边村组。

项目30：2021年元阳县党员教育经费补助资金专项资金

项目资金来源：牛政发〔2022〕131号

项目内容：牛角寨镇党委、政府坚持以党建统领脱贫攻坚，以攻坚检验党建成果，积极探索“党建+脱贫攻坚”新路子，举办“万名党员进党校”培训班等多种活动，发挥党员先锋模范作用、突出党性教育、实现党员全覆盖培训，着力加强基层党组织建设，激活发展动力，巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。

项目31：元阳县“乡村振兴大擂台”和“好书记大比武”活动评比奖励经费

项目资金来源：元组呈〔2022〕75号

项目内容：开展“乡村振兴大擂台”和“好书记大比武”活动

实施情况：为认真贯彻落实云南省委办公厅《云南省加强村干部管理激励若干规定（试行）》《关于抓党建促乡村振兴的实施意见》精神和州委党的建设工作领导小组办公室《关于在全州探索开展“乡村振兴大擂台”和“好书记大比武”活动的通知》等相关要求，结合元阳实际，制定了元阳县开展“乡村振兴大擂台”和“好书记大比武”活动实施方案，根据方案要求，每年至少开展1次“乡村振兴大擂台”“好书记大比武”活动，元阳县于2022年7月开展了“乡村振兴大擂台”现场观摩调研评比活动，8月12日开展了“乡村振兴大擂台”“好支书大比武”总决赛，最终分别评选出“乡村振兴大擂台”“好支书大比武”的一、二、三等奖。

资金投入情况 ：

（一）活动发放奖励资金和水泥

1.“乡村振兴大擂台”活动，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别给予获奖自然村所隶属的行政村奖励3万元及水泥300吨、2万元及水泥200吨、1万元及水泥100吨；需水泥1000吨，奖励资金10万元。

2.“好书记大比武”活动奖项设2类，其中党总支书记设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别给予获奖党总支书记3000元、2000元、1000元绩效补贴；党支部书记设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别给予获奖党支部书记3000元、2000元、1000元绩效补贴；每次活动需奖励资金2万元。

以上合计：12万元，水泥1000吨。

（二）工作经费

1.日常调研指导经费：1万；

2.工作推进会、培训会经费：1.5万元；

3.现场观摩经费：3万元；

4.现场考评经费：3万元；

5.同台竞技经费：1.5万元。

每次开展活动需10万元，2次共需工作经费20万元。

项目32：上海市对口帮扶云南省项目专项资金（大顺寨农特产品交易市场）。

项目资金来源：元财农发〔2022〕44号。

项目内容：牛角寨镇果期村委会大顺寨农特产品交易市场建设。

实施情况：场地平整、土方开挖、清运、回填6000立方米，挡墙建设4300立方米，场地硬化5860平方米；服务中心办公室建设100平方米，顶棚建设市场钢结构（顶高9米）大棚2000㎡，建设80个摊位，特色小吃店建设4个，小型超市1个80㎡。公厕建设2个，蓄水池、管网、洗车房及设备，污水处理工程一项，绿化带400㎡，电力设施，40个停车位划线。

资金投入情况：1、土方开挖、清运，挡墙回填7350m³，挡墙建设4600m³，场地硬化5860㎡；投入278.85万元；2、建设配套用房100平方米，小型超市1个80㎡，顶棚建设2000㎡，摊位80个，特色小吃店4个，投入170.55万元；3、污水处理，饮水、加水、洗车设施，电力设施一套，卫生公厕2座，停车位600㎡，绿化带400㎡，投入150.6万元。

项目社会效益：建立健全监测和帮扶机制，不断巩固和拓展脱贫攻坚成果，增加贫困户收入，发展村集体经济，落实乡村振兴的重要举措，具有广阔的市场前景和良好的社会效益。一是能够为辖区村寨和广大贫困户提供良好的农产品交易场所和环境，为产业兴旺搭建平台；二是能够让广大群众的农特产品快速流通，及时进入市场，形成经济效益，进而直接增加收入，开发乡村公益性岗位，为生活富裕搭建桥梁；三是能够解决该地段交通拥挤、安全隐患，革除群众“以路为市”的陋习，为乡村治理探索新的路径；四是能够有效改变此路段公路沿线人居环境脏乱差的现象，提升元阳旅游形象，为生态宜居作出示范。

项目33：2022年乡镇文化站免费开放省州县级补助资金

资金来源：元财发〔2022〕125号

项目内容：组织公益性群众文化活动，举办公益性讲座和展览宣传，村级文化骨干辅导，文化信息资源共享工程、公共电子阅览室服务及设备运行维护，业务活动用房小型修缮及零星业务设备更新等。

项目34：2022年省级彩票公益金（第二批）专项资金

资金来源：红财综发〔2022〕28号

项目内容：元阳县牛角寨镇岩际村委会综合活动场所建设

实施情况：拆除围墙5.3平方米；新建围墙49.92平方米；旧房拆除227.4平方米（含垃圾运输）；土方开挖1350立方米（含清运）；石头墙拆除6.82平方米，水管改造（镀锌管DN140）53米，新接水管（镀锌管DN140）18米，场地硬化311.3平方米，铁大门（含两边混凝土柱）12.25平方米，新建综合活动场所206平方米。

项目35：2022年第二批第一次涉农资金牛角寨镇农村人居环境整治短板项目专项资金

资金来源：红财农发〔2021〕106号

项目内容：牛角寨镇良心寨村委会良心寨村、牛角寨村委会牛角寨村、果期村委会大顺寨村人居环境整治短板项目

实施情况：生活污水收集管网建设3784米，其中大顺寨2084米，良心寨1700米，牛角寨一村排水沟建设167米。

资金投入情况：生活污水收集PVC管网、75MM20元/米；110MM119.4元/米；160MM160元/米；200MM190元/米；300MM250元/米；300*400两面光排污沟150元/米。

项目社会效益：通过第二批财政涉农资金美丽乡村精品示范村项目的实施，不仅可以满足镇、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和人居环境。

项目36：2021年草原生态保护奖励补助资金

资金来源：元财发〔2022〕169号

项目内容：承包草原承担禁牧和草畜平衡任务，并履行草原禁牧、草畜平衡及相关管理制度的农牧民，给予禁牧补助和草畜平衡奖励，以资金形式，通过“一折（卡）通或银行卡”直补到户。

实施情况：1.统一执行国家标准，即：草原禁牧补助7.5元/亩、草畜平衡奖励2.5元/亩。2.元阳县实施草原承包面积108.08万亩，其中：禁牧面积14万亩，草畜平衡面积94.08万亩，补助奖励资金共340.2万元。草原禁牧补助：（14万亩×7.5元/亩）=105万元，草畜平衡奖励：（94.08万亩×2.5元/亩）=235.2万元。3.第三轮（2021-2015年）草原生态保护补助奖励资金：340.2万元×5年=1701万元。

项目社会效益：通过实施第三轮草原补奖政策，继续推行草原禁牧和草畜平衡制度，引导农牧民合理配置载畜量，科学利用天然草原，促进草原生态环境持续改善；加快草牧业生产方式转变，促进牛羊生产高质高效发展；稳步提升农牧民收入水平和改善生活条件，推动牧区生产生活生态互促共赢，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设生态文明、维护民族团结和边疆稳定作出积极贡献。

项目37：2022年省级农村厕所改造建设专项资金

资金来源：元财农发〔2022〕30号

项目内容：财政奖补资金由各乡镇统筹使用，主要支持厕所粪污收集、储存、运输、无害化处理或资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

实施情况：户厕奖补资金主要补助农村卫生户厕改造建设，要优先安排城镇周边、红河流域农村卫生户厕改建。根据卫生户厕改造建设中央、省级奖补资金下达情况，我县2022年中央及省级卫生户厕改造建设按照786元/座进行补助，奖补资金分配详见附表。对前期已实施过并达到卫生厕所标准的农村户厕不得列为补助对象。

项目38：2022年元阳县党员教育培训专项资金

资金来源：红财行发〔2022〕24号

项目内容：按照每个非公有制经济组织和社会组织党委每年不低于1万元、党总支不低于5000元、党支部不低于3000元，每名党组织书记每月不低于100元的专项工作津贴，每名党员每年不低于100元的教育管理经费，补助经费由州、县两级财政各按50%的比例承担。

项目社会效益：确保全县党员教育培训工作和非公有制经济组织和社会组织党组织工作有序开展，不断强化党员教育培训经费和“两新”组织党建工作经费保障，提高全县党员教育培训工作和“两新”组织党建工作质量。

项目39：元阳县农村人居环境整治提升财政奖补资金

资金来源：元财农发〔2022〕94号

项目内容：为持续全面提升元阳县农村人居环境质量，以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为重点，以建设美丽村庄、美丽庭院为抓手，以健全完善长效管护机制为支撑，以激发群众主体作用为关键，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、推进元阳县高质量跨越式发展提供有力支撑。

项目40：2022年第一批州本级体育彩票公益金乡镇体育事业补助经费

资金来源：红财综发〔2022〕31号

项目内容：1.继续实施“七彩云南全民健身工程”，建设全民健身设施，开展全民健身活动，建立全民健身组织，开展全民健身科研与宣传，培训社会体育指导员，开展国民体质监测。2.聚焦新周期备战全运会工作，加强省级预备队建设，开展竞技体育后备人才培养工作，做好运动员文化教育工作。3深入贯彻落实体教融合工作，举办青少年体育竞赛，开展青少年体育活动，推进学校体育场馆向社会免费低收费开放。4.继续推进体育旅游、体育文化融合发展，推动体育产业示范基地建设，培育体育旅游精品赛事，促进体育产业高质量发展。

项目41：2022年度省级地质灾害防治专项资金

资金来源：红财资环发〔2022〕93号

项目内容：根据《云南省财政厅局 云南省自然资源厅关于下达2022年省级地质灾害防治专项资金（第一批）的通知》（云财资环〔2022〕154号）、《红河州自然资源和规划局关于给予下达2022年省级地质灾害防治专项资金（第一批）的函》及州政府分管领导对资金分配方案的批示，加强项目与资金管理，加快项目实施和预算执行进度。

项目42：2021年度中信集团定点帮扶元阳县第二批返贫监测基金项目资金

资金来源：元巩固振兴组〔2022〕19号

项目内容：根据《元阳县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》（元巩固振兴组〔2021〕3号）要求，我县对纳入防止返贫风险监测对象实施返贫监测基金救助，确保脱贫户不返贫、非建档立卡贫困边缘户和突发困难户不致贫，全面巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴。

项目43：乡村振兴村庄规划编制经费

资金来源：元自然资呈〔2022〕77号

项目内容：保障县“干部规划家乡行动”专班、干部规划家乡办日常办公运转、会议经费、培训学习、督导指导车辆保障、现场观摩、擂台比武等工作。

实施情况：紧盯2022年目标任务，坚持系统谋划、系统部署、系统推进，5月16日—17日，组织乡镇党政主要领导、县级有关部门主要负责人、县级专班等人员到建水、石屏、个旧等地学习美丽乡村建设、“干部规划家乡行动”工作，并召开会议对“干部规划家乡行动”工作进行了安排部署，全面推动56个村编制规划任务。按照州级项目组要求，各县市要统筹项目、资金打造一批重特色、有投入、新建设、见成效的示范村，多开现场会、观摩会，并适时开展示范村“大擂台大比武”。

 项目44：2022年第四批涉农资金牛角寨镇茶叶加工厂建设项目专项资金

资金来源：红财农发〔2022〕50号

项目内容：元阳县牛角寨镇茶叶加工厂建设项目茶园道路铺设、茶叶加工厂生产车间规范化建设项目、茶叶加工厂设备购置。

实施情况：茶园道路铺设1500米，规格为长度1000米，路宽1.5米；茶叶生产车间规范化建设一间；购置茶叶加工厂设备：摊青架10台、滚筒式杀青机1台、揉捻机2台、名茶理条机2台、茶叶烘干机1台、茶叶提香机1台、红茶发酵机1台、双锅曲毫机1台、杀青机1台、炒干机6台、55型揉捻机6台。

项目45：2022年省级公益林生态效益补偿专项资金

资金来源：元财资环发〔2022〕70号

项目内容：根据《红河州财政局 红河州林业和草原局关于下达2022年天保工程及森林生态效益补偿资金的通知》（红财资环发〔2022〕70号）文件，现将2022年度省级公益林生态效益补偿资金下达各单位，同时提出如下要求，请认真遵照执行。

一、元阳县省级公益林面积16.5万亩，其中：权属为国有土地面积0.23万亩，权属为集体的面积16.27万亩。

二、此次下达2022年省级公益林生态效益补偿资金242.64万元，其中：补偿费162.7万元，管护费79.94万元。

三、现将2022年省级公益林生态效益补偿资金162.7万元下达各乡镇，管护费79.94万元，其中：12.94万元下达新街国有林场，67万元下达元阳县林草局（具体金额详见附表）。一般公共预算收支科目请列“2130209 森林生态效益补偿”，支出经济分类科目请列“51301 上下级政府间转移性支出”。

四、请各乡镇、新街国有林场接到本通知后在20个工作日内将资金兑现到位，同时按云南省财政厅、云南省林草局《关于印发云南省森林资源管护财政专项资金管理细则（暂行）的通知》（云财规〔2021〕3号）文件规定，做好资金使用跟踪监管，严禁出现截留、挤占、挪用资金等情况。同时，按照此次下达的资金绩效目标做好全过程预算绩效管理。

项目46：2022年省级生态护林员第二批补助专项资金

资金来源：元财资环发〔2022〕78号

项目内容：根据《生态护林员管理办法》《云南省生态护林管理实施细则》的规定，按程序做好新增2019年批次生态护林员选聘工作，并及时兑现补助资金。同时各乡镇要认真组织2021年度生态护林员考核，考核标准以2022年7月6日下发的《元阳县林业和草原局关于开展2021年度中央资金生态护林员履职考核的通知》元林发〔2022〕67号文件参照执行，并及时将资金给予兑现补偿，严禁出现截留、挤占、挪用资金等情况。

项目47：州级自筹地质灾害防治预算资金

资金来源：元自然资发〔2022〕38号

项目内容：根据红河州财政局 红河州自然资源和规划局《关于下达2022年度州级自筹地质灾害防治预算资金的通知》（红财资环发〔2022〕102号）要求，现将元阳县2022年度州级自筹地质灾害防治预算资金分配各乡镇人民政府，其中，群测群防监测员经费补助7.56万元，分配各乡镇人民政府，专项用于群测群防监测员经费补助，足额发放，专款专用，严禁挤占、挪用。务必直接发放至群测群防员银行卡，发放完毕后，将发放银行依据报县自然资源局地质勘查管理科备案；元阳县地质灾害应急能力建设经费（宣传培训、演练、应急处置经费）10万元，分配各乡镇人民政府，专项用于地质灾害宣传培训、演练、应急处置经费支出；元阳县牛角寨镇果期村委会大顺寨农产品交易市场滑坡治理项目补助180万元，分配牛角寨镇人民政府，专项用于果期村委会大顺寨农产品交易市场滑坡治理项目支出。

项目48：2022年第一批民族宗教专项经费

资金来源：红财行发〔2022〕16号

项目内容：1、2022年民族宗教专项经费主要用于支持民族团结进步示范创建、民族团结稳定等方面。2、此次安排的民族宗教专项经费按照民族宗教专项资金管理要求，切实用好用准资金，扎实推进民族宗教工作。 3、请涉及的项目乡（镇）加快项目实施进度，加强资金监管和绩效评价， 充分发挥资金使用效益。年底将项目实施和资金使用情况上报县财政局、县民族宗教事务局。

项目49：欧乐村东西部扶贫协作“携手兴乡村”建设项目专项资金

资金来源：牛政发〔2022〕68号

项目内容：认真贯彻落实县委、县政府安排部署，结合上海东西部扶贫协作“携手兴乡村”帮扶资金帮扶目标，围绕突出问题，以巩固脱贫成效导向，以乡村振兴规划为引领，以重点项目为平台，统筹整合使用东西部扶贫协作“携手兴乡村”帮扶资金，结合牛角寨镇实际，经镇党委、政府研究，决定投入实施300平方米村内农副产品集散点建设项目。

项目50：2022年州级驻村队员工作经费专项资金

资金来源：红财农发〔2022〕28号

项目内容：州级选派驻村工作队员食宿补贴标准按每人每天50元执行，按每月30天足额计算补助天数，队员驻村天数以县驻村工作领导小组办公室根据队员选派调整情况核实为准；州级选派驻村工作队员每人每年 1万元工作经费标准；全县驻村工作队第一书记补助经费每年 0.5 万元工作经费标准。

项目社会效益：加大关心关爱驻村队员力度，落实好州级驻村工作队相关工作经费，激发驻村队员驻村爱村、驻村为村、驻村强村的干事创业活力，为我县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供坚强保障。

项目51：2022年第五批涉农资金牛角寨镇果蔬种植配套建设项目专项资金

资金来源：元财发〔2022〕293号

项目内容：牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目

实施情况：场地硬化1100平方米，挡土墙300立方米，供水滴灌管网铺设120亩，园区道路铺设1500米，分栋转运存储用房200平方米，园区管理用房1间。

项目社会效益：通过第五批涉农资金牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目的实施，不仅可以满足镇、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和农村基础设施。

项目52：2022年第二批中央财政生态护林员专项资金

资金来源：元财资环发〔2022〕67号

项目内容：一、元阳县中央财政生态护林员共1063人。其中：2016年批次100人；2019年批次713人；2020年批次250人。二、我县于2022年1月26日，以《元阳县财政局 元阳县林业和草原局关于下达2022年中央财政生态护林员补助的通知》元财发〔2022〕31号文件已提前下达补助资金493万元。此次下达资金387万元，其中：第二批补助资金357.4万元；新增2019年批次生态护林员37人，补助资金从2022年7月计发，合计14.8万元；2021年度履职考核奖励资金14.8万元。

项目53：2022年中央第二批农村厕所革命整村推进财政奖补专项资金

资金来源：元财发〔2022〕206号

项目内容：奖补资金主要补助常住农户100户以上规模较大自然村卫生公厕，以及农村卫生户厕改造建设。行政村村委会所在地的自然村公厕、前期已实施过并达到卫生厕所标准的自然村公厕和农村户厕，不得列为补助对象。财政奖补资金由各乡镇统筹使用，主要支持厕所粪污收集、储存、运输、无害化处理或资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各乡镇可根据工作实际确定具体支持内容，并因地制宜统筹安排自筹资金，细化具体补助标准，中央及省级奖补资金按照农村卫生公厕不超过10万元/座，农村卫生户厕不超过1300元/座进行奖补兑付。

项目54：县人大代表履职经费

资金来源：元人财联发〔2022〕6号

项目内容：（一）因工作需要调离县行政区域的代表，在行政区域内履职满半年的，代表通信交通费按全额予以补助；履职未满半年的，不再补助代表通信交通费。（二）县人大代表联络人民群众的通信交通补贴，按照每位代表每月100元的标准直接发给代表包干使用。（三）代表通信交通费的使用必须严格按照有关财务制度执行，支出合法合规，手续完备，按规定程序报销。代表通信交通费的使用应自觉接受审计部门的监督。

项目55：2022年省级生态护林员第一批补助专项资金

资金来源：元财资环发〔2022〕49号

项目内容：根据《红河州财政局　红河州林业和草原局关于下达2022年省级生态护林员第一批补助资金的通知》（红财资环发〔2022〕49号）文件，省、州已将2022年省级生态护林员第一批补助资金下达我县。根据文件精神和要求，现将资金下达各乡镇，同时提出如下要求，请认真遵照执行。

支出请列入：分类科目“2110401款—生态保护”政府经济分类科目“50205—委托业务费”部门经济分类科目“30226—劳务费”。

元阳县2022年省级生态护林员共1093人。其中：2018年批次380人；2019年批次713人。

此次省、州下达我县2022年省级生态护林员第一批补助资金共460万元，按全县省级生态护林员人数1093人测算，人均补助资金4000元，新街镇除了人均4000元以外多划拨了228000元，其余乡镇待第二批资金下达时再划拨。请各乡镇先按此标准做好补助，剩余部分将根据省、州第二批资金下达时及时给予下达。

项目56：2022年第一批州本级福利彩票公益金项目专项资金

资金来源：红财综发〔2022〕3号

项目内容：牛角寨镇社会工作服务站购置设备、牛角寨镇良心寨村委会良心寨村老年活动室建设。

项目社会效益：为进一步推动社会福利、社会救助和整个社会保障事业发展。加强资金监督管理，确保资金专款专用，充分发挥资金使用效益，并定期将资金使用情况、项目建设情况报州财政局、州民政局。项目竣工后，应在项目显著位置标识“彩票公益金资助—中国福利彩票”字样。

项目57：州本级困难群众救助补助资金

资金来源：元财社发〔2022〕163号

项目内容： 1.规范城乡低保政策实施，合理确定保障标准，使低保对象基本生活得到有效保障。2 .统筹城乡特困人员救助供养工作，合理确定保障标准。3 .规范实施临时救助政策， 实现及时高效、解急救难。4.为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助， 并妥善安置返乡受助人员。5.规范实施农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障相关政策 ，使农村留守儿童和困境儿童得到更加精准化的专业服务和基本生活保障。6．引导各地提高孤儿生活保障水平，孤儿生活保障政策规范高效实施，使孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童基本生活得到保障。

项目58：2022年中央厕所革命整村推进财政奖补专项资金

资金来源：元财农发〔2022〕7号

项目内容：财政奖补资金由各乡镇统筹使用，主要支持厕所粪污收集、储存、运输、无害化处理或资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各乡镇可根据工作实际确定具体支持内容，并因地制宜统筹安排自筹资金，细化兑现到户补助标准。各乡镇要将审定的农村厕所革命财政奖补资金到户补助标准等的具体使用方案于2022年4月30日前上报县财政、县农业农村和科学技术局备案，县级转报州财政局、农业农村部门备案。

实施情况：公厕奖补资金主要补助常住农户100户以上自然村的卫生公厕。公厕补助资金要优先安排无卫生公厕、城镇周边、重点饮用水源地周边的100户以上自然村。各乡镇根据地区实际情况，按照每座公厕不超过10万元/座的标准进行奖补，对行政村村委会所在地的自然村公厕及前期已实施过并达到卫生公厕标准的自然村公厕不得列为补助对象。

户厕奖补资金主要补助农村卫生户厕改造建设，要优先安排城镇周边、红河流域农村卫生户厕改建。根据卫生户厕改造建设中央、省级奖补资金下达情况，我县2022年中央及省级卫生户厕改造建设按照786元/座进行补助，奖补资金分配详见附表。对前期已实施过并达到卫生厕所标准的农村户厕不得列为补助对象。

项目59：2022年第二批人大代表建议办理专项经费

资金来源：红财行发〔2022〕41号

项目内容：严格按照《红河州办理州人大代表建议专项资金使用管理办法（试行）》（红人办发〔2021〕18号）有关规定，尽快将资金拨付到基层用款单位，督促其专款专用，提高资金使用效益，并在预算执行中对照绩效目标表做好绩效监控，确保年度目标如期实现。同时，请参照州级做法，将绩效目标表及时对下分解，做好绩效管理工作。

项目60：2022年第五批涉农资金牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目专项资金

资金来源：元财发〔2022〕293号

项目内容：牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目

实施情况：路基土方开挖9300立方米，路基土夹石1120立方米，DN300水泥涵管38米，DN800水泥涵管12米，新建欧乐村委会欧乐村危险路段防护设施1200立方米，新建欧乐村1个化粪池60立方米，新建果期村委会大顺寨村危险路段防护设施500立方米。

项目社会效益：通过第五批涉农资金牛角寨镇农村小型公益性基础设施建设短板项目的实施，不仅可以满足镇、村广大人民群众多层次的精神文化需求，也对促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要的示范意义。有效改善群众生活条件和农村基础设施。

项目61：2022年中央自然灾害救灾资金（第一批洪涝灾害救灾补助）专项资金

资金来源：元财资环发〔2022〕80号

项目内容：1.根据各地洪涝灾害受灾情况和现行中央自然灾害救灾资金管理办法、云南省实施办法有关规定，及时下拨中央自然灾害（洪涝）应急救灾资金。2.支持重点受灾地区用于应急抢险和受灾群众救助工作，重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置等工作。3.支持重点受灾地区开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。

实施情况：根据《红河州财政局关于下达2022年中央自然灾害救灾资金（第一批洪涝灾害救灾补助）的通知》（红财资环发〔2022〕80号）文件要求，结合各乡镇前期自然灾害救助工作开展情况及当前灾情，与县财政局会商，统筹提出此资金分配方案，并经县应急管理局党委会议研究后，已报请县政府分管领导对此资金分配方案批示，现将中央自然灾害救灾资金（第一批洪涝灾害救灾补助）补助元阳县的17万元下达你们（详见附件1），统筹用于应急抢险和受灾群众救助工作，重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。

项目62：2021年省级地质灾害防治专项资金

资金来源：元财资环发〔2021〕70号

项目内容：根据《红河州财政局 红河州自然资源和规划局关于下达2021年度省级地质灾害防治专项资金的通知》（红财资环发〔2021〕70号）及《元阳县自然资源局关于分配2021年度省级地质灾害防治专项资金的通知》（元自然资发〔2021〕38号）要求，现将2021年度省级地质灾害防治专项资金61.05万元下达你们，资金支出列入2021年功能支出科目和政府经济分类科目（详见指标通知明细表），请你单位尽快开展工作，并严格使用和管理资金。

项目63：2022年第四批州本级福利彩票公益金项目资金

资金来源：红财综发〔2022〕59号

项目内容：牛角寨镇岩际村委会综合活动场所建设

项目社会效益：为进一步推动社会福利、社会救助和整个社会保障事业发展。加强资金监督管理，确保资金专款专用，充分发挥资金使用效益，并定期将资金使用情况、项目建设情况报州财政局、州民政局。项目竣工后，应在项目显著位置标识“彩票公益金资助一个中国福利彩票”字样。

项目64：2022年度“携手兴乡村”村企结对项目资金

资金来源：元协组办发〔2022〕4号

项目内容：按照上海市徐汇区对于2022年东西部协作工作的总体部署，徐汇区2022年向我县捐赠计划外携手兴乡村项目帮扶资金716.3万元，计划实施50个项目（项目资金分配详见附件）。到位资金已根据扶贫资金管理要求上缴国库，资金使用方案经县东西部协作工作领导小组办公室审核通过，为确保2022年度上海市徐汇区携手兴乡村帮扶项目资金项目按时完成，请县政府根据分配方案将该项资金拨付项目实施单位为盼。

项目65：以工代赈项目前期费用资金

资金来源：元阳县发展和改革局关于元阳县2023年以工代赈项目前期费用绩效目标录入项目库的通知

项目内容：完成项目可行性研究报告、施工预算等相关前期工作。

（二）项目绩效目标

   1、确保完成2022年财政收支预算目标。

2、在巩固脱贫攻坚成果上提质增效，全面推进乡村振兴。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，着力建好“一平台、三机制”，防止规模性返贫，抓实脱贫“后半篇文章”，推动实现减贫战略和工作体系向乡村振兴平稳转型。

3、加快产业转型升级上提质增效，高质量推动绿色发展。做精做优“稻鱼鸭”主导产业，以“绿色食品牌”创建为契机，重点打造“粮、菜、果、药、畜”五大产业集群。

4、树牢“促进稳投资、强化补短板、提升竞争力”的理念，统筹推进综合水利、交通、新型基础设施等重点项目建设。     

5、夯实基础，继续推进人居环境建设，继续推进各村环境建设和推进水网建设。

6、进一步提升财政治理能力和管理效能。基本支出为保障各部门正常运转，提高工作效率，更好更快完成半年度、年度日常工作任务，项目支出为保障其他正常合理支出，提高乡镇基础设施完善率，丰富人民正常生活娱乐文化需求，发展乡村经济，提高人民生活水平。

（三）项目组织管理情况

1.资金管理

按照《元阳县2021年统筹整合使用财政涉农资金管理办法》（元巩固振兴组〔2021〕1号）加强资金管理，对涉农项目资金实行专项管理，专款专用，严禁挤占、挪用、截留统筹整合使用财政涉农资金。

 2.项目管理

严格按照《关于进一步加强财政专项扶贫资金建设项目管理的通知》（元贫开发〔2017〕71号）、《关于规范统筹整合使用财政涉农资金建设项目验收工作的通知》（元开组〔2021〕3号）、《关于元阳县全面实施扶贫资金项目公告公示制度的通知》（元开组办〔2018〕37号）对涉农项目建设进行招投标、公示公告、组织验收、完善项目台账资料，实行专项管理。

 3.后续管理

 根据扶贫开发领导小组《关于印发〈元阳县进一步加强脱贫攻坚项目库建管用的实施意见〉的通知》（元开组〔2019〕27号）、《关于印发〈元阳县扶贫资产管理实施方案〉的通知》（元开组〔2020〕35号）的要求，做好项目移交和管护责任手续，明确管护责任和相关权利义务，办理正式移交手续，确保建设项目长期发挥作用。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

绩效评价目的：科学评价涉农资金管理工作实绩，增强绩效意识，优化资源配置、提高项目预算资金使用效益，反思项目立项、预算实施和管理中存在的问题，总结经验做法，严格资金使用范围，保证项目资金专款专用，切实提升财政资金管理的科学化、规范化和精细化水平，保障项目实施、管理的有效性。

对象和范围：在一体化里面的所有项目（65个）

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样

绩效评价原则：遵循实事求是、客观公正、公开透明的原则。

绩效评价依据：根据《元阳县财政局关于开展2022年单位自评和部门评价工作的通知》等相关文件要求执行。

评价指标体系：从项目资金、年度总体目标、绩效指标4个方面进行评价，绩效指标包括产出指标、效益指标、满意度指标（详见附表）。

评价方法：采用比较法，对比年度指标值和实际完成值进行分析比较。

评价标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。

（三）绩效评价工作过程

本次绩效评价主要依据《元阳县财政局关于开展2022年单位自评和部门评价工作的通知》等相关文件要求执行，运用科学、合理的评估方法，对政策或项目立项必要性、项目可行性、绩效目标合理性、投入经济性等进行客观、公正的评估。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论

紧紧围绕年度目标任务，严格按照资金管理办法，发挥资金使用效益。我单位2022年度项目支出绩效自评得分均在90分以上，评定等级为优。

（二）绩效目标实现情况

根据《元阳县财政局关于开展2022年单位自评和部门评价工作的通知》要求，我单位对年初设定的绩效目标完成情况进行了自检自查。绩效目标立项合理、指标明确，项目资金全部到位。对经费的管理和使用合理规范，管理制度健全，项目质量有保障、项目效益明显，项目实施达到了预期效果。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析

项目立项依据充分、过程规范，立项内容符合国家政策、发展规划要求；项目预算编制科学合理，预算内容符合项目实际需求。

（二）项目过程情况分析

项目过程执行较规范，资金管理制度健全，审批程序和手续完整，资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。

（三）项目产出情况分析

重点工作办结率较高、实际完成率和及时率100%。

（四）项目效益情况分析

我单位认真贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，使用财政涉农资金，进一步发展农村生产力，提高群众的生产积极性和劳动生产效率，提高群众致富信心进一步提升人民生活水平，完善基础设施，不断增强人民群众的幸福感、获得感，为助力乡村振兴发展奠定了坚实基础。

五、主要经验及做法

绩效考评是一项系统性、全局性的工作，需要领导重视，全员参与，科学考核注重实效。完善绩效评价体系，加强监督检查和考核工作。进一步探索完善绩效评价指标体系，研究、关注绩效管理理论与实践发展的新思路、新动向，进一步完善项目绩效评价指标体系，增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的跟踪督查，做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩，实现绩效管理的规范化、常态化。 

六、存在的问题及原因分析

预算绩效理念认识不到位，认为只要资金使用合法合规就行，尚未形成完善的绩效监督工作机制、完整的指标体系和评分标准，各项目的指标设置不规范、评分标准不统一，影响了评议结果准确性和公正性。

七、有关建议

（一）健全绩效管理与监督机制

健全绩效管理与监督机制，确保监督工作有序有效推进。第一，建立健全相关法律，加强立法保障。第二，建立项目定期报告制度。第三，建立通报制度。第四，建立常态化的监督制度，逐步建立对象和内容全覆盖的监督制度体系，使绩效监督成为一项常态化、制度化的工作。 

（二）科学设置绩效评价指标

绩效评价作为绩效管理的关键环节，其重要性是毋庸置疑的。第一，科学地进行预算编制，实现资金的有效分配和增强管理人员的投入产出意识。第二，建立问责制度，对绩效评价较差的项目，要追究相关责任单位和责任人的责任，以体现预算管理以及绩效管理的严肃性。第三，推进绩效公开，不断提高绩效目标及绩效评价、绩效审计结果的透明度，对社会关注度高的民生项目和重点项目，依法向社会公开，接受群众监督。 

（三）增强预算人员学习培训

增强预算人员学习培训，强化绩效管理工作队伍建设。第一，加强财务人员学习培训，能更科学、合理地设立整体、项目绩效目标，使目标明确、目标细化、目标量化。使预算编制与履职目标紧密衔接，与履职目标相匹配。第二，对部门全体人员开展预算绩效管理培训，培训内容涵盖前期绩效目标编制、过程绩效跟踪、后期绩效自评及结果应用等方面，增强部门人员预算绩效管理意识，提高预算绩效管理工作质量，进一步推进部门预算绩效管理工作。

八、其他需要说明的问题

无

附件：元阳县牛角寨镇人民政府2022年度项目支出绩效单位自评表

元阳县牛角寨镇人民政府

 2023年7月6日