元阳县教育体育局2022年度部门整体支出绩效单位自评报告

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门职能职责

（1）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委、县委关于教育体育的重大决策部署，起草或拟订教育体育方面的地方性法规、政府规章草案及规范性文件并监督实施；统筹规划全县各级各类教育体育事业，负责拟订全县教育体育事业发展战略和规划、实施办法、年度计划和体制改革方案并组织实施。

（2）负责全县各级各类教育体育工作的统筹规划和协调管理，指导教育教学改革，负责基本信息的统计、分析和发布；管理全县性重大体育活动，协调指导体育改革和体育产业发展。

（3）指导教师队伍和教练员队伍工作，加强教育体育人才队伍建设；组织实施全县各级各类学校教师资格制度，组织实施全县中小学、中专技校教师、体育教练专业技术职务评聘工作；指导学校和体育单位内部管理体制改革；组织实施中小学教师、教练员继续教育和培训工作。

（4）统筹管理教育体育经费；参与拟订筹措教育体育经费、教育体育拨款、教育体育基建投资的政策；负责县级教育体育经费和补助专款、教育体育基建专款的分配管理；监测全县教育体育经费的筹措和使用情况；编制教育体育经费安排计划。

（5）承担教育体育法律法规知识的宣传教育和监督检查；指导教育体育交流、宣传工作，组织实施对外交流活动。

（6）统筹和指导少数民族教育体育工作。综合协调管理全县少数民族教育工作，指导全县民族中小学和各级各类学校举办民族班工作；指导少数民族“双语”教学工作；协调边疆和少数民族地区的教育体育援助；指导民族体育的传承与发展。

（7）指导教育体育的安全工作和社会治安综合整治、安全宣传教育、学校及体育场馆安全和突发事件处置；指导做好体育卫生、艺术教育、国防教育、毒品和艾滋病预防教育工作；指导青少年校外教育工作。

（8）规划并指导各级各类学校、运动队的思想政治教育和德育工作，立德树人，指导师德师风建设、精神文明建设、学校文化建设；配合有关部门调查处理违反师德师风或意识形态方面的重大问题。

（9）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；组织审定中小学地方课程教材；全面实施素质教育。

（10）负责县属中等专业学校的建立、调整、撤销及发展规模、专业设置的报批工作；指导以就业为导向的职业教育和成人教育的发展与改革；指导各级社会力量办学工作。

（11）负责普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的督导与评估，普及高中阶段教育和普及学前教育工作的督导，以及其他各级各类教育专项督导；指导基础教育阶段性发展水平及质量的监测工作。

（12）负责实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作，承担有关非学历教育的考试工作；负责中等以下教育学籍学历管理工作，指导县属中等专业学校开展毕业生就业创业工作。

（13）指导全县各级各类学校勤工俭学和贫困学生资助工作，规划并指导中小学教育技术装备的建设与发展，组织实施现代远程教育和信息化教育工作。

（14）贯彻国家语言文字工作方针、政策，组织实施国家制定的汉语言文字规范和标准，并协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。

（15）推进体育领域的公共服务，规划、引导公共体育产品生产，指导县级重点体育设施建设和基层体育设施建设。

（16）实施全民健身规划，指导开展群众性体育活动，开展国民体质监测和社会体育指导员队伍培训。

（17）统筹规划全县竞技体育发展，组织和管理全县体育竞赛、竞技运动项目和青少年体育训练工作；组织参加和举办省（州）体育竞赛；组织协调、监督开展反兴奋剂工作。

（18）拟订全县体育产业发展规划、政策并组织实施；规范体育服务管理，组织销售体育彩票。

（19）完成县委、县政府及州教育体育局交办的其他任务。

2.机构设置及人员情况

元阳县教育体育局机关设6个内设机构（股所级）和县委教育工作领导小组秘书组秘书科，分别为：办公室（安全保卫科）、县委教育工委办公室（监察审计科）、县人民政府教育督导室办公室、人事科、基础教育科、体育科。全县教体系统共有事业编制3691个，在岗职工4032人（含未转聘特岗教师125人）。

3.年度工作计划及重点工作任务情况

2022年，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的总体要求，以“提质量、补短板、促公平、调结构、推改革、抓保障、强党建”为主线，推动全县教育工作再上新台阶。

（二）部门绩效目标的设立情况

明确绩效目标，根据实际情况，分年度分阶段进一步细化和量化，形成具体可衡量的目标工作任务，科学设立产出指标、效益指标和满意度指标。

1.实施教育精准扶贫，采取多种形式继续加强义务教育阶段学校的控辍保学工作，做到精准扶贫学生资助全覆盖。与县关工委、民政、妇联、残联等部门沟通协调，积极开展贫困、单亲家庭、身患重病、残疾学生的帮扶救助活动，确保2022年全县九年义务教育巩固率达到99%及以上。

2.落实德育工作机制，提高教师职业道德水平。落实立德树人根本任务，树立“以德治校”的管理理念，确立领导立德、教师厚德、学生明德的德育建设工作思路。

3.加强学校常规管理，提高教育管理水平。不断规范学校管理及教育教学工作行为，促进学校内涵化发展，进一步提高了管理水平和办学效益。

4.深化招生制度改革。深化高中招生制度改革，逐步建立定向择优、择优统招、特长生录取等多种方式并存的高中招生制度。落实招生入学政策，规范招生入学行为。严格执行省州招生入学政策。

5.落实风险防范机制，学校安全和谐稳定。坚持党政同责、一岗双责、失职追责，强化安全工作“红线”意识，建立健全安全生产及信访维稳责任体系。学校安全教育经常化、安全管理制度化、安全检查精细化、以创建“平安校园”为主线，进一步强化校园周边环境综合治理工作，常态化开展校园安全管理工作。

6.社会各界满意度大于等于95%。

（三）部门整体收支情况

1.预算批复情况

根据元财发〔2022〕32号，2022年年初预算批复总额为64331.98万元，其中：基本支出64331.98万元。

2.整体收支情况

2022年财政拨款收入98655万元，比上年减少7844.98万元，减少8.05%。财政拨款支出93075.27万元，比上年减少4334.34万元，减少4.45%。减少支出原因是本年人员经费减少，高等教育支出减少、特殊教育支出减少、学前教育支出减少。

3.预算执行情况

2022年全年收入决算数为98655万元，支出决算数为93075.27万元，预算执行率为103.81%。

（四）部门预算绩效管理制度建设情况

我单位制定了有效的预算绩效管理办法，具有项目支出管理办法或制度、规定，建立了部门支出内控制度或相应措施，管理办法、制度、措施得到有效执行。

（五）严控“三公经费”支出情况

我单位严控“三公经费”支出变动率，2022年“三公经费”支出5.96万元，上年度支出5.14万元，“三公经费”较上年增加16.02%。

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评的目的

对工作进行全面、客观、科学地评估和分析，保证工作顺利开展，以便更好地发现问题、改进工作、提高绩效。

（二）自评组织过程

1.前期准备

成立了绩效自评小组，明确了职责，制定了方案。

2.组织实施

（1）审阅了部门预算申报材料，查看所提交的文件、材料是否符合相关要求，绩效目标是否明确。

（2）审阅了财务管理制度和部门预算管理制度，是否符合相关法律法规，是否符合本预算申请；抽查财务资金收付凭证，查看部门整体资金批复是否及时合理，支付手续等是否齐全等。

（3）针对年初工作安排，我局于每年度结束前，以科室为单位对本年度工作进行总结归纳，办公室汇总后进行考核评价。

三、评价情况分析及综合评价结论

2022年元阳县教育体育局积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标任务，经认真开展绩效评估工作，对照指标评价体系，进行综合考评和打分，最终绩效自评为96分，等级为“优”。

四、存在的问题和整改情况

存在问题：全县教育整体大踏步前进，但局部差距依然存在。一是学前教育普及普惠和义务教育优质均衡水平不高，教育的资源配置、保障程度、质量提升还不充分，区域、城乡和校际间发展不平衡，对标推动义务教育优质均衡缓而慢。二是普通高中办学特色还不够明显。三是职业教育社会认可度有待提高，专业同质化严重，师资、实训条件等有待加强，社会服务能力亟待提升。四是教研支持体系、城乡学校结对帮扶机制不健全，教育教学质量回落。五是部分乡镇寄宿制学校和乡村小学校舍面积不足，教育信息化水平低，基本办学条件参差不齐。

整改情况：一是坚持推进教育补短提质，持续推进义务教育优质均衡，持续推进学前教育普及普惠，进一步改善农村学校教学生活文化条件，缩小县域内城乡办学质量差距，建立优质教育资源网络学习空间，促进优质教育资源开放共享。二是需进一步扩宽思路，加强教育信息化带动教育现代化。三是努力加快城乡教育一体化建设发展，实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目工程。四是依托网络资源共享，促进城乡之间教育发展平衡，助力我县乡村少年儿童享受公平而有质量的教育。

五、绩效自评结果应用

建立了与部门预算相结合的结果应用机制，采取项目预期绩效目标申报制度，强化评价结果在部门预算编制和执行中的应用，实现绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用，实现绩效评价与部门预算的有机结合，促进财政资金的合理分配与有效使用。同时将评价结果按照政府信息公开的方式进行公开，加强社会公众对财政资金使用效益的监督。

六、主要经验及做法

（一）强化督导，构建教育督导体系 

建成一支素质较高、管理型与专家型结合的专兼职督学队伍，在元阳县建立督学责任区，构建起“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的督导长效机制，指导和督促中小学校规范办学行为。

（二）创新经验，深化教育领域综合改革 

1.推行深化教育体制机制改革。为进一步抓重点、补短板、强弱项，确保元阳县与全国全省全州同步实现教育现代化，制定一系列改革意见，采取切实有效的措施，逐步改善办学条件、加强内部管理，促进义务教育均衡，全面实施素质教育，不断提升元阳县教育办学水平。 

2.统筹推进县域内城乡义务教育改革一体化发展。学习先进地区开展集团化办学经验，充分发挥优质教育品牌的辐射和带动作用。 

3.科学调整招生工作模式。严格执行义务教育阶段“零”收费和免试就近入学规定。推行初中、高中学业水平考试和综合素质考核评价工作，积极推进高中阶段招生制度改革，严格执行最低录取控制线政策。乡镇初中学校留住大部分优秀生源，教师教书育人的积极性得到增强，城区学校大班额现象得到有效杜绝，高中阶段教育加快普及。

七、其他需说明的情况

无其他需要说明的情况

附件1：元阳县教育体育局2022年度部门整体支出绩效单位自评表

     2：元阳县教育体育局2022年度部门整体支出绩效目标完成情况表

元阳县教育体育局

2023年6月27日