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索引号20240913-160703-419
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发布机构元阳县人民政府办公室
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文号
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发布日期2022-06-29
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时效性有效
中国共产党元阳县委员会党校2021年部门整体支出绩效单位自评报
一、部门概况
(一)机构、人员组成
中共元阳县委党校成立于1961年。2019年元阳县事业单位机构改革完成后,根据县委办元室字〔2019〕50号文件精神,中国共产党元阳县委员会党校为中共元阳县委员会直属事业单位,单位类别为公益一类,规格为正科级。中国共产党元阳县委员会党校设有:办公室(脱贫攻坚办、网络信息科)干部培训科(教师培训科、开放教育管理科)教研管理科(教务处、招生就业处、学生处)、行政科、党的建设办公室等5个股级科室。核定人员编制89人,截止2021年12月底在编在职人员78人。
(二)单位主要职责
1.宣讲宣传党的方针、政策。
2.培训县级副科级及以下领导干部。
3.进行理论研究和调研,为县委县政府的决策提供参考。
4.举办公务员、农村基层、企事业基层党员干部培训。
5.负责中小学校长、班主任、骨干教师的培训。
6.负责实施对全县中小学教师、幼儿园教师和中小学校长的继续教育;指导中小学教师开展教改实验。
7.承担全县基础教育新课程、教材和教法培训。
8.新教师上岗前培训。
9.通过全日制教育,提高学生学历层次,培养实用型中等职业技术人才和熟练劳动生产者,促进本地区经济和社会发展。
10.开展不同形式的短期职业技能培训,全面提高在职人员的综合理论和业务水平。
11.通过各种形式,按质按量完成上级下达的农村劳动力转移培训任务。
二、部门整体预算及执行、管理情况
(一)部门预算情况
1、部门预算收入
2021年度部门预算收入为1288.12万元,全部为公共预算财政经费拨款收入。
2、部门预算支出
2021年度部门预算支出1288.12万元,其中,机关工资福利支出1243.04万元,主要包括:工资奖金津补贴915.21万元、社会保障缴费227.31万元、住房公积金100.52万元。机关商品和服务支出34.34万元,主要包括:办公经费28万元、其他商品和服务支出6.34万元。其他交通费用3.24万元。对个人和家庭的生活补助7.5万元
3、三公经费预算情况
2021年度部门预算三公经费预算总支出0万元,公务接待费预算为0万元,公务接待批次为0次,共计接待0人次。公务用车购置及运行维护费为0万元,年末公务用车保有量为1辆。
(二)部门预算执行情况
1、部门实际收入
截止2021年12月31日部门实际收入为1406.97万元,公共预算财政拨款收入1406.97万元(其中项目收入67.89万元),上年结转41.02万元,2021年度可用金额合计1448.00万元。
2、部门实际支出
截止2021年度12月份支出1441.76万元。其中:人员经费支出1357.80万元(其中包括省政府奖学金、中等职业教育学校国家助学金支出。)、日常公用经费支出50.11万元,项目支出33.85万元(体彩公益资金体育场地建设支出)。
3、三公经费
截止2021年度12月份本单位共发生“三公经费”2.05万元其中:公务接待费支出0.65万元、公务用车运行维护费0.77万元,培训费0.63万元。
(三)部门预算管理情况
1、我单位制定了《中国共产党元阳县委员会党校财务管理规定》,它从四个方面对我社的预算管理制度进行了具体要求,分别是年度预算编制制度、预算执行制度、追加预算制度、绩效评价制度。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,制定本部门的财务管理办法和实施细则,并组织实施。编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。
4、单位对于三公经费预算严格按照相关管理规定进行,严格预算,近年来,公务接待费逐年下降。
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
1. 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,严格按照中央、省、州、县委关于新时代党校事业发展的新要求扎实认真开展各项工作。
2. 努力建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质干部队伍;扎实推进我县劳动力素质提升培训,提高我县劳动者综合素质,提升我县劳动者就业竞争力,助力脱贫攻坚。
3. 紧紧围绕县委县政府中心工作,坚持党校姓党基本原则,按照"从严治校"、“从严治教”、“从严治学”的办学方针,积极推动"用学术讲政治"开展教学与科研工作。
(二)部门绩效年度目标
1.承担理论研究、培(轮)训副乡科级干部和基层党员干部,纪检、党外人士,妇女,少数民族班干部和公务员培训。
2.为成人提供中专学历教育服务,相关教师和专业培训(相关社会服务)。
3.培养(初、高中)学历技术应用人才,提高社会职业素质,各种专业学历教育,相关职业培训。
4.服务对象满意度达95%以上。
(三)部门目标完成情况。
1、强化党建引领作用。
2021年,中共元阳县委党校党建办严格对标,主动作为,结合自身实际,积极推进科室各项工作进展。
①支部开展情况
认真抓好党支部日常工作,充分利用“云岭先锋”APP平台,认真落实“三会一课”制度,每月按时召开支部委员会。召开支委会11次、党员大会5次、党课5次、主题党日12次、组织生活会2次、民主生活会1次。
开展集中学习交流,开展了革命传统教育、爱国主义教育等等,29名党员受到深刻教育;用好“学习强国APP”、“云岭先锋APP”、“云南省干部在线学习”等载体,组织党员在线学习,组织党员到新街镇冬瓜林烈士陵园,重温入党誓词,向烈士献花圈,瞻仰革命先烈,感悟红色文化精神的洗礼和熏陶。参观哈尼梯田博物馆接受爱国主义教育,引导广大党员从伟大抗战精神中汲取力量。
召开党史学习教育动员大会。我校党支部3月26日召开了党史学习教育动员会,并制定了《中共元阳县委党校关于开展党史学习教育的实施方案》,拧紧压实责任、推动各项任务落实。
多举措开展学习活动。一是党支部委员学习活动,将党史学习列为党支部委员会“第一议题”学习8次,由领导班子带头自己学、自己讲。二是理论学习中心组活动。组织理论学习中心组成员学习《习近平在党史学习教育动员大会上强调 学史悟思想办实事开新局 以优异成绩迎接建党一百周年》精神等专题,并组织全体党员进行交流发言。截至目前,理论学习中心组进行党史学习教育专题学习5次。三是专题读书班活动。5月11日,组织全体党员到新时代文明实践中心举行党史学习教育专题读书班活动,由3位同志分别领读《论中国共产党历史》一书,并就学习内容进行交流发言,分享学习心得。10月25日,组织全体党员到党员活动室举行党史学习教育专题读书班活动,由3位同志分别领读《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》,并就学习内容进行交流发言,分享学习心得。四是依托“三会一课”等党内政治生活学习。由县委副书记、县委党校校长陈光嵩同志到元阳县委党校开展《砥砺初心使命 汲取奋进力量》和“党史学习教育暨党风廉政建设”为主题的专题党课。县委党校常务副校长李忠亮以《一生不变的名字——共产党员》、副校长石婷同志以《中国共产党为什么“能”》和副校长曹家贵同志以《知党史 感党恩 跟党走》为题,为全体党员讲授专题党课。开展党史学习教育专题党课5次。组织全体党员开展“缅怀革命先烈”网络寄托哀思纪念活动。组织了全体党员观看、学习《追寻先烈足迹》短视频展播;学校全体党员29人,赴省级爱国主义教育基地元阳县“冬瓜林烈士陵园”接受革命传统教育;“红色故事大家”讲活动。6月8日,由3位同志围绕《逢春岭区剿匪点滴》、《新街保卫战》、《为保卫国家财产而英勇献身的革命烈士杨小四同志英雄事迹》;9月14日,由3位同志围绕《中共地下党组织在元阳地区的活动》、《反越英雄陶少为》、《浩然正气贯长虹—温宝祥烈士传略》等革命历史事件、英烈人物向全体党员讲述红色故事,传承红色精神。
②党风廉政落实情况。
加强领导,全面落实主体责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,严格落实“一岗双责”责任制,始终把党风廉政建设作为重点工作内容之一。年初召开了党风廉政建设和反腐工作会议,分析研究了党风廉政工作面临的新形势,提出了2021年党风廉政工作的总体思路,并做出了全面安排部署。按照“两个责任”和“一岗双责”的要求,班子其他成员认真履行“一岗双责”,根据工作分工,研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。
健全机制,强化监督监察力度。为完善单位的治理结构,充分发挥监督作用,今年4月,中共元阳县委党校根据工作需要,对党风廉政建设责任目标进行了分解,制定了《中共元阳县委党校2021年党风廉政建设责任分解的通知》,明确了党校班子的主体责任,班子成员分管领域的“具体责任”,党政齐抓共管、纪检组织协调、各科室各负其责、党员干部人人参与,逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,为廉政建设工作规范运行打下了坚实的基础。
运用反面案例,深入开展警示教育。始终坚持以“警示教育”为教育活动的主题。全年传达通报案例9起;组织观看警示教育片4次,通过直观、鲜明、具有说服力的警示教育,使廉政教育活动深入到每一名党员干部的心中,把反腐倡廉教育推向了新的高潮,切实达到了警示教育的效果。
落实“两公开”,有效促进管理透明化。全面落实党务公开、政务公开,更加明确公开事项、时限和方式,进一步夯实责任,推进工作效果。积极探索解决权力监督的有效途径,充分利用公示栏、微信群、专门会议等方式进行公开,让职工群众可以随时对单位公开进行监督。
③意识形态落实情况。
抓好下乡宣讲工作。认真落实党委(党组)会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想的制度。配合组织部门和宣传部门培训干部和常态化宣讲,大幅度提升干部素质,按照年初制定的干部培训计划,2021年培训情况:已培训4期,培训人数共计1007多人次,完成宣讲任务共4250多人次。均把习近平总书记考察云南重要讲话精神列入课程设。
抓好理论中心组学习。我校党建办建立健全理论中心组专题学习重点内容安排,制定《元阳县党建办2021年理论学习中心组学习计划》,把习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神纳入理论中心组学习内容,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,引导干部职工勤政廉政,履职尽责的政治担当和思想觉悟党组中心组开展集中学习6次。
抓好在职干部理论学习。我校把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神等内容纳入在职干部理论学习内容,大力培育和践行社会主义核心价值观,以党支部规范化达标创建工作为平台,推动党支部和党员“三会一课”学习、党史学习教育全覆盖,切实开展抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习,并开展了庆祝中国共产党成立100周年系列活动的工作情况。
抓好“学习强国”平台学习。认真抓好县史志办“学习强化”平台的推广、管理和使用工作,督促全体在职党员干部职工做好“学习强化”平台理论学习内容的学习,做到全体党员干部职工全覆盖。我校教职工党员干部75人,全部参加“学习强国”平台理论学习。
2、高质量开展干部培训教育工作。
①主体班培训完成情况。
为全面提升村级组织换届后村(社区)干部履职能力,进一步加强干部队伍建设。3月中旬,与县委组织部联合举办红河州新一届村(社区)党组织书记重点培训班(第五期)。此次培训范围宏大,培训对象为元阳县、红河县、绿春县新一届村(社区)党组织织书记共266人,其中元阳县112人,红河县67人,绿春县87人。
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平考察云南重要讲话精神,持续开展新任领导干部任职培训,4月23日至26日,与县委组织部联合举办“元阳县新任领导干部任职培训暨学习贯彻党的十九届五中全会”精神研讨班。此次研讨班规模宏大,培训对象为全县县管科级领导干部500余人。
为全面提升基层党组织组织力,提高广大党员政治素质和能力水平,于2021年5月12日至14日培训县委组织部联合举办元阳县“万名党员进党校”示范培训班,培训人数为100人。
为提高党外干部和党外知识分子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题的能力,切实加强党外干部和党外知识分子队伍建设,以推动全县党外干部和党外知识分子高质量发展,于11月1日至3日与县委统战部联合举办了党外干部培训班,参训人数为60人。
②常态化宣讲完成情况
为认真学习宣传贯彻省委十届十一次全会、州委八届八次全会和县委十二届八次全会精神,引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。今年1月,分别派两个教师完成了部分乡镇对党的十九届五中全会精神及省、州、县全会精神的宣讲工作。培训人数共计360人。
在中国共产党成立100周年之际,党中央决定在全党开展党史学习教育。县委县政府积极响应党中央的号召,思想与党中央保持高度一致。针对党史学习教育,成立了党史学习教育县委宣讲团,我校有四位教师作为县委宣讲团成员。3月底至4月中旬分别到县法院、县检查院、县司法局、县政法委、气象局和南沙镇分别进行十九届五中全会精神、习近平考察云南重要讲话精神和习近平法治思想专题宣讲。4月27日,两位教师分别到消防队进行党史学习教育专题宣讲。4月28至29日,三位教师分别到七个乡镇完成了党史学习教育宣讲,5月至8月初,四位教师分别到县各大局、机关完成了党史学习教育的11场宣讲。8月中旬,三位教师分别到六个乡镇完成了习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神宣讲。共计完成宣讲人数4200余人,宣讲场次84场。
11月15日,石婷到元阳县老干部局进行了红河州第九次党代会精神宣讲,参训人数为58人。
3、积极推进学术、科研、咨政工作。
①积极参加教研活动。
我校共派出五位中青年教师参加为期13天的“2021年度红河州委党校理论研讨会暨师资班培训”的研讨培训。教学研讨活动紧紧围绕长期制约我校发展的瓶颈问题:理论文章、调研报告撰写和科研课题撰写、如何开发精品课程来进行讨论研究。
②认真完成各级各类征文及科研课题。
完成理论文章征文共13篇。其中州委党校理论研讨会征文5篇;元阳县延安精神研究会征文2篇;县委宣传部征文2篇;县民宗局征文2篇;县委组织部征文1篇;县文联征文1篇。
完成科题共3项。完成2021年州委党校批准立项课题《山区民族地区易地扶贫搬迁可持续发展研究--以元阳为例》研究及结项工作;完成红河州社科联立项课题《乡村振兴战略视野下的乡风文明建设--以元阳为例》研究及结项工作;完成团结进步美丽红河干部读本---元阳篇初稿撰写并上报州委党校读本撰写组。
征文获奖2项。王文德老师撰写的《蜡烛点灯亮晶晶 民族团结心连心》、《民族团结一心 共创新居搬迁》分别荣获元阳民宗局征文一等奖和三等奖。
③参加其他单位约稿撰写共5篇。
在县文联梯田杂志上发表2篇,微小说1篇,古典诗词1篇;在红河文学发表诗歌1篇。
4、持续抓好继续教育工作。
根据师训科的工作职责,以年初的工作计划,按照州、县教育体育局的相关通知要求,认真组织开展2021年两期中小学、幼儿教师履职晋级培训,培训采取校本研修、岗位自练、填报《红河州中小学教师履职晋级培训考核表》的方式进行。
2021年2月(寒假)期间开展了一期以观看纪录片《为了和平》为教育题材培训,参训人数3969人(其中:幼儿教师107人,小学教师2185人,中学教师1188人 ,高中教师489人),2021年8月(暑假)培训了一期,培训科目为《有效备课·上课·听课·评课》,参训人数56人(其中:小学52人,中学4人),全年培训4025人次,合格率达100%。
期间,做好全县教师继续教育档案的管理、成绩审核、登分、印验工作,培训主题明确,效果良好。
5、抓紧落实各类成人教育工作。
在校领导的正确领导下,按照上级主管部门的部署和要求,积极开展各类成人教育,努力营造全民终身学习氛围,使各项工作得到了全面协调发展。
①成人教育工作招生及教学情况
今年,学校继续与红河学院联合办学,开放教育科负责抓好成人教育工作,我们在红河学院招生计划下达前就做好宣传工作,组织预报名,并组织多种方式进行招生宣传。在社会各界的关心支持下,招生工作取得了一定成效。开学以来,领导重视成人教育的招生工作,深入到14个乡镇的政府、中小学进行招生宣传活动。所以在领导的正确领导和全体教师的共同努力下,圆满完成了今年的成人教育的招生工作。目前,红河学院各专业层次在籍生总人数为113人。
由于红河学院的教学形式是学生统一使用电子书教材,统一登录青书平台上去学习,平时学习的积分占整个科目的百分之四十,期末考占百分之六十。学员必需上网学习后才有百分之四十的平时成绩,这给我们教务管理人员和班主任加大了难度,教务管理人员和班主任需要适时掌握学员的学习情况,发现没上网学习的学员及时通知到本人。通过老师和班主任的努力,各个专业各个层次的学员的各科考试都得予顺利通过。
②开放大学村(社区)干部学历素质双提升项目开展情况
今年按照中共红河州委组织部下发的,认真组织招生关于下达2021年秋季学期村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动招生计划的通知,认真组织招生、收集材料、信息录入等相关教学工作,圆满完成本年度三个专业层次110名学员招生计划。截至目前,双提升项目共有在籍学员219人。在日常教学工作中,分配了课程辅导教师,让辅导教师给学员授课,并做好平时作业辅导和监督学员网上学习情况,让学员在有限的时间和艰苦的条件下能顺利完成过程性考核和终结性考试,使工学矛盾得到解决。
③严肃考纪,严把考试关
在考试和成绩管理工作中,主要做法是:本科室对严肃考风考纪有充分的认识,把组织考试与管理作为提高教学质量、培养合格人才的重要措施加以落实,具体做法如下:
一是认真贯彻执行上级有关考试工作的规程。及时传达并实施有关考试工作会议和文件的精神,始终做到考试工作与上级要求保持一致。根据上级的有关精神,结合本校的具体情况,拟写有关考试工作文件等,组织召开考试工作会议,培训考务工作人员和监考人员,将考试工作内容层层落实。
二是全面落实考试工作的各项规章制度,细化考试工作的各个环节,提出考试工作的实施方案,明确考务工作人员的职责分工和操作流程,并严格按规程操作。
三是及时组织好每次考前注册和各种考试的报名工作,认真编制考场安排,落实考生考场,做到了无错无漏,保证所有报考的学生都能参加考试。
四是落实监考人员和巡考人员安排,组织安排好每次考试。
五是设置统一考点,划定警戒线进行考试,考试中未出现违规违纪行为。
6、积极推进职业教育事业发展。
①招生情况
成立了招生工作宣传小组。
开会讨论,从招生方案的修订、招生简章的精心制作,招生对策、招生的宣传发动等都做了大量,反复的工作。
广泛宣传,扩大知名度
我们精心制作了2021年的招生简章,在全县16个乡镇中学进行招生宣传,我们共印制发放招生简章20000余份;制作招生宣传海报50余份;我们还利用社会招生人士、学校网站、电话、短信等方式和手段宣传学校,进行了多渠道、多形式的宣传,有利地促进了招生工作;使考生及家长能够多方面、全方位对学校有更全面的了解。这些措施对于宣传学校,扩大学校的知名度,吸引和扩大生源起到了重要的作用。2021上半年到目前为止,我校老师和四方公司老师共25人专门负责招生工作,从5月份一直到8月份多次大规模的下乡招生宣传,多次对家长的招生宣传。
与时俱进,大胆创新。
我校校园面积相对较小、硬件设施不足,与校园面积大、硬件设施好、有各种吸引人的招生优惠条件办法的州职教园区等其他中职学校对比,我们的竞争处于劣势。为此我们扬长避短大胆创新:(1)对校企合作订单培养,毕业后100%保证就业;(2)扶贫资助政策宣传;(3)采用就业典型事例促招生的宣传方式,使招生宣传更具特色,更具感染力和说服力。把大部分学生的注意力吸引到了减免学费、毕业就业这些方面来。
②教学开展情况。
在校学生、班级及任课教师情况。2020—2021学年度下学期在校学生共169人(高二年级101人,高一年级68人),分二个年级5个班级组织教学(2018年秋季学期学校与州农校联合办学,新生学籍统一入农校学籍,故高三年级没有学生,2020年秋季学期高二3个班级学生到广东省深圳市昂纳集团有限公司实习)。高一分综合高中班和中职班分别组织教学。任课教师共计21人,其中开设科目及教师数情况为:政治1人,语文2人,数学1人,英语2人,物理1人,化学1人,历史1人,生物1人,地理1人,信息1人,防艾教育、三生教育、三爱教育1人,音乐与舞蹈2人(兼带课外兴趣组每周1天),普通话1人(语文教师兼),美术1人(兼艺术类专业课),体育2人(兼带体育兴趣组每周4天),旅游类专业1人,农林类专业1人,计算机信息类专业1人。
完成教务处学期常规工作
本学年教务处组织长班生教学及管理,配合做好招生宣传、按时完成学籍材料、毕业生材料(毕业生入学名册、学籍名册、毕业名册、印制毕业证并如实、及时发放)。如实做好符合资助学生的国家助学金资助材料。组织召开建档立卡户学生家长会,按要求做好“雨露计划”相关材料工作。
加强学习,锐意进取。
本学期我们认真组织教师学习了上级和教育行政部门会议精神。通过网络学习进一步提高了广大教师业务水平,把一切为了学生的发展作为学校教育工作出发点的自觉性,提高了教师的师德修养和爱岗敬业精神,努力工作,锐意进取。要求各教师结合学科教学进行专题学习,积极在有效课堂教学方面进行探讨,虽然我校有效课堂教学的
实施只是停留在初步阶段,但已逐步深入人心,相信通过我校全体上下的努力,我校有效课堂教学的实施定会取得令人满意的成果。
认真规范,抓好教学常规。
不断规范教学常规管理,抓好学校教学工作、提高教学质量。本学期教务处继续规范、认真地抓好学校的各项教学常规,教师的上下课礼仪、考试命题、试卷质量分析、学生座谈会、补缺补差。与此同时,教务处根据学校规划提出的学校教学管理工作重心逐步下移的部署,这学年进一步加强了年级组、在学校分层管理和过程管理中的作用。
积极实施“有效课堂”教学
根据推进课改工作的统一部署,深化课堂教学改革,转变教师的教学方式和学生的学习方式。我校积极实施“有效课堂”教学,注重培养学生自主、合作、探究、创新能力,促进学生整体素质的提高。构建民主、和谐、开放、富有活力的课堂。同时组织教师参加新课改各级培训学习,认真学习现代化教育理论、教育思想和新教改、新课改理念,吸收先进的教育信息,研究新课改下教材的编写理念、教学特点、教学要求、教学内容、教学方法,从而提高教育教学质量,培养学生的探索精神和创新能力。
7、努力做好行政后勤保障工作。
①做好常规工作,强化服务意识
不断强化服务意识、全局意识,全心全意为师生服务,为教学第一线服务。工作中,相互协调,遇事不敷衍,不推诿,努力为师生创造一个和谐、愉悦、安全、舒心的工作、学习环境。及时做好教育教学用品的日常维护与维修;积极协调绿化养护工作顺利进行。
②做好培训后勤保障工作
一是每月定期一次为校园的美好环境进行修剪及绿化;二是在5月11日至14日参与南沙镇“万名党员进党校”培训,主要负责釆购与住宿安排,本次住宿81人,房间41个;三是在9月9日至12日参与 “民兵巡边固防”接待,主要负责釆购与住宿安排,本次住宿110人,房间55个;四是于2021年完成采购办公电脑及办公用品46200元。
③加强安全管理,力保师生安全
每月一次学校全面安全隐患排查,做到安全无小事。在工作中,经常巡视,排查哪些地方存在安全隐患,哪些环节易出问题,然后对症下药,制订措施,建立了安全监督检查的长效机制。
④关注建设绿化
积极协调树木绿化和草坪绿化的工作人员,提出绿化建议,促进了校容校貌的改观。
8、有序完成直属两个事业单位的划转工作。
11月25日,中共元阳县委党校召开关于元阳县教师进修学校、元阳县民族职业高级中学划转到元阳县教育体育局的职工大会,会议由常务副校长李忠亮主持,县委副书记、县委党校校长陈光嵩;县委组织部副部长、县委编办主任李学东;县教育体育局局长周红星;县纪委监委派驻县委组织部、县委党校纪检组组长张永能出席会议,县委党校全体干部职工参会。
根据《关于元阳县教师进修学校划转到元阳县教育体育局下属事业单位的批复》(元机编复〔2021〕18号)、《关于元阳县民族职业高级中学划转到元阳县教育体育局下属事业单位的批复》(元机编复〔2021〕19号)的文件精神和要求,元阳县教师进修学校、元阳县民族职业高级中学划转到元阳县教育体育局,划转后,工作职能职责保持不变,在县教育体育局的领导下,齐力完成各项工作事宜。
县委党校常务副校长李忠亮、县教育体育局局长周红星表态发言,坚决拥护县委的决定,严格遵守执行各项纪律规定,确保划转工作平稳过渡,日常工作正常运转。
县委副书记、县委党校校长陈光嵩要求,一是顺应新形势。深刻把握发展的内在逻辑,积极做好本次划转工作,保证划转工作有序过渡,日常工作有序开展。二是彰显新作风。要深刻感悟自身与党和国家之间的密切联系,端正态度,以新作风面对新形势,敢于担当,闯出新成绩。三是体现新作为。面对新形势,立足新起点,以新作风迎接新挑战,继往开来,不断努力,体现新作为。
(四)部门绩效评价工作情况
2021年12月中国共产党元阳县委员会党校对部门整体支出实施绩效评价,涉及金额1441.76万元。在李忠亮校长的组织下对本单位2021-1-1日至2021-12-31日中国共产党元阳县委员会党校关于“部门整体支出”实施了绩效自评工作,绩效评价开展两周,我单位严格按照财务管理制度,部门预算执行制度。
1、成立了绩效自评小组,明确了职责,制定了方案。
2、审阅了部门预算申报材料,查看所提交的文件、材料是否符合相关要求,绩效目标是否明确。
3、审阅了财务管理制度和部门预算管理制度,是否符合相关法律法规,是否符合本预算申请。
4、抽查财务资金收付凭证,查看部门整体资金批复是否及时合理,支付手续等是否齐全等。
四、综合评价结果。
结合我单位实际情况,填写基础数据表,根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分,综合得分97分,部门整体支出绩效为“优”。
五、绩效评价指标分析。
(一)投入情况分析
投入方面主要从目标设定和预算配置2个方面进行考察评价,投入指标满分15分,自评得分15分。得分情况如下:
1.目标设定。我校在编制2021年部门整体支出绩效时,目标设定合理,符合客观实际,与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配。但存在部分整体目标设定未充分考虑实际工作开展时的不可控性,依照上一年度进行设定,导致部分绩效目标值设定较大,年初目标任务未及时完成。根据评分标准,本项得满分。
2.预算配置。编制2021年度预算紧扣部门年度经济社会发展目标、部门支出需求,依据充分、数据详实、结构细化,能够保障基本支出和重点任务支出,不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。根据评分标准,本项指标得满分。
(二)过程情况分析
过程方面主要从预算执行、预算管理、资产管理3个方面进行考察评价,过程指标满分20分,自评得分17分。得分情况如下:
1.预算执行。2021年我校预算收入1448.00万元,收入依据充分、来源合规,符合“放管服”改革要求和减税降费要求。支出决算数1441.76元,预算执行率99.57%,支出均符合国家财经法规、有关专项资金管理办法和部门“三重一大”制度的规定,未发现截留、挤占、挪用资金或虚列开支等情况。我校全年预算执行数为1288.12万元,9月实际执行数为999.98万元,预算执行率为78%。未完成预算执行支出进度9月30日前≥80%。2020年三公经费预算总额为14.64万元、2021年三公经费预算总额为0万元,2021年三公经费支出数为1.42万元,“三公经费”控制率为>100%,政府采购资金为7.88万元,实际采购与预算数相比,政府采购执行率>100%。根据评分标准,本项指标扣3分。
2.预算绩效管理。本单位制定了具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等;按照全面实施预算绩效管理相关要求成立部门预算绩效管理工作领导小组,认真开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价工作,安排专人负责预算绩效工作,按时收集上报各类相关数据,对审计检查提出的问题及时规范整改。根据评分标准,本项指标得满分。
3.资产管理。我校严格按照《行政事业单位资产管理办法》进行资产管理,并制定了适用本部门的资产管理制度,按规定对固定资产增减变动进行会计处理,并定期与固定资产卡片进行核对,全面掌握资产状况,固定资产利用率≥90%。根据评分标准,本项指标得满分。
(三)产出情况分析
产出方面主要从职责履行方面进行评价,产出指标满分35分,自评得分35分。得分情况如下:
2021年我校按照县政府统一安排,完成各部门相关的工作,整体支出绩效目标完成总体情况较好。根据部门年度目标和重点工作计划,细化分解设置绩效指标实际完成率100%。根据评分标准,本项指标得满分。
(四)效果情况分析
效果方面主要从经济效益、社会效益、生态效益和满意度4个方面进行考核评价,效果指标满分30分,自评得分30分。得分情况如下:
1.社会效益。通过举办培训进一步提升党员干部综合素质;不断扩大招生、提升学历,提高了的受教育水平;提升就业竞争力,增加了收入。根据评分标准,本项指标得满分。
2.生态效益。我校2021年履行职责,通过举办培训进一步提升党员干部综合素质,间接的影响通过环境综合整治改善了部分地区的生态自然环境,生态环境得到有效保护,生态环境有所提升。根据评分标准,本项指标得满分。
3、社会效益:通过举办培训进一步提升党员干部综合素质;不断扩大招生、提升学历,提高了的受教育水平;提升就业竞争力,增加了收入。
4、可持续影响:使党员群众干部学以致用,受益终生。
5.社会公众满意度。2021年12月对社会公众发放100份社会满意度调查表,满意度调查表回收100份,满意度达96%。根据评分标准,本项指标得满分。
六、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施。
(一)主要问题及原因分析。
1.部分项目年中不可预计情况致使项目资金用途及适用范围发生改变,没有严格按照预算计划执行,影响了资金的使用效益。
2.没有建立健全的管理体系。对预算绩效理念的认识不到位,认为只要资金使用合法合规就行,绩效理念尚未完全深入人心;在人员配备方面,重视程度不足,交由财务室全权完成,实际工作中投入人力不足,相关的业务能力有待进一步加强,绩效管理机制有待完善。
3.未形成科学的运作模式。一是由于尚未形成完善的绩效监督工作机制、完整的指标体系和评分标准,各项目的指标设置不规范、评分标准不统一,影响了评议结果准确性和公正性;二是评价结果的公信力有待提高。由于绩效指标和绩效评价方法缺乏科学、合理性以及评价程序上是否合规,将对评价结果的公信力产生影响。
4.单位重视程度有待提高。绩效评价事关单位全盘,对单位具有重要意义,但当下,本项工作只在有限的人员中进行,实施难度大。
(二)改进的方向和具体措施。
在下一步工作中,我校会将把自评结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,及时整理、归纳、分析、反馈绩效自评结果,并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。进一步健全专项资金管理及内部控制制度,创新管理手段,用心思路、新方法,改进完善财务管理方法。按照财政支出绩效管理要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
七、主要经验及做法。
紧紧围绕项目,前程跟进督办。并制定了督办规定、督办制度,强化督办工作,进一步提高了行政效能。明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系,每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员,保证工作任务落到实处。强化中层干部责任意识,成立由校长为组长的综合绩效考评管理领导小组,强化科室负责人的责任意识,抓好项目资金支出绩效考评,提高资金使用效益。
八、其他需说明的情况。
无。
附件
1:中国共产党元阳县委员会党校部门2021年度部门整体支出绩效单位自评表。
2:中国共产党元阳县委员会党校部门2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表。
中国共产党元阳县委员会党校
2022年 6 月 14 日
附件【中国共产党元阳县委员会党校部门2021年度部门整体支出绩效单位自评表.xlsx】