元阳县妇女联合会2021年度部门整体支出绩效单位自评报告

一、部门基本情况

（一）部门概况

元阳县妇女联合会是参照公务员法管理的人民团体，属于县级财政一级预算单位，妇联设置3个内设机构，即办公室（宣传部）、权益部、发展部（组织联络部）。核定人员编制7人，截止2021年11月底在编在职人员7人。

元阳县妇女联合会主要职责是：

1.组织引导妇女学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女。

2.团结动员妇女投身元阳县改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，为元阳经济社会发展作贡献。

3.代表妇女参与管理社会事务，参与民主决策、民主管理、民主监督，参与全县有关妇女儿童政策、条例、规划的制定，维护妇女儿童合法权益。

4.维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，向县委、县政府提出有关建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助。

5.教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，实现全面发展。

6.宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才。

7.教育引导妇女践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀文化，组织开展家庭文明创建，支持服务家庭教育，传承中华民族家庭美德，树立良好家风，推动形成家庭文明新风尚。

8.关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，创新服务方式，建设服务阵地，发展公益事业，壮大巾帼志愿者队伍，加强妇女之家建设。联系和引导女性社会组织，加强与社会各界的协作，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。

元阳县妇联在2022年的工作计划及侧重点：

一是开展“巾帼心向党”系列活动。1.深入开展思想政治引领系列活动；2.加强基层“妇女之家”指导工作；3.组织带领基层妇女干部开展理论交流学习；4.开展好“三八”节庆祝活动；5.继续开展好“爱国卫生七个专项”活动；

二是开展“巾帼暖人心”系列活动。1.继续丰富维权工作模式和工作内容；2.贴心做好关心关爱留守妇女儿童的救助工作；3.继续开展好女性“两癌”免费筛查工作；4.持续做好妇女创业贷款政策宣传；5.开展好妇女技能培训，提升妇女就业技能；

三是继续开展“家庭文明建设”系列活动。1.深化拓展寻找“最美家庭”、“文明家庭”活动；2.开展形式多样的家庭教育活动；

四是深化妇联组织建设，夯实基层组织建设。1.强化基层妇女组织建设，提高基层妇女组织影响力；2.加强妇联干部队伍建设，全面提高妇女干部整体素质；3.推动落实基层妇联工作，全面发挥巾帼力量促发展；

五是坚持全面从严治党，抓好妇联自身建设。1.持续落实党史学习教育，开展好党史学习教育；2.抓好党风廉政教育，坚持民主集中制；

（二）当年部门履职总体目标、工作任务

元阳县妇联在2021年工作情况如下：

1.配齐配强领导班子。

2.助力妇女就业创业。加大宣传力度，组织技能培训，落实贷款政策，创建刺绣基地。

3.维护女性合法权益。扩充维权渠道，举办普法宣讲，开展健康筛查。

4.关注妇女儿童发展。倡导文明风气，认真落实“两规”。

5.防疫常态长效进行。慰问边境突击队员，做好疫情值守。

（三）当年部门整体支出绩效目标

1．围绕巾帼脱贫，开展妇女创业就业行动。一是加大宣传力度，营造良好的创业环境；二是拓展培训渠道，为创业就业提供服务；三是落实贷款政策，解决创业资金瓶颈；四是加强部门协作，携手举办人才招聘会；五是深化创建活动，带领妇女姐妹树立典型。

2．注重工作实效，维护妇女儿童权益工作常做常新。一是强化信访工作力度，为妇女排忧解难；二是常态化开展妇女维权普法宣传；三是推动妇女、儿童发展规划全面实施。

3．凝聚巾帼力量，组织广大妇女参与脱贫攻坚战。一是认真做好定点帮扶工作。一是认真做好定点帮扶工作；二是加强禁毒防艾工作；三是广泛开展和谐家庭建设；四是注重开展巾帼志愿服务工作。

4．实施关爱行动，真正为妇女儿童办实事解难事。全县各级妇联把为妇女儿童服务作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实为妇女儿童做好事、办实事、解难事，努力建设妇女群众最信赖和热爱的“温暖之家”。

（四）部门预算绩效管理开展情况

2021年年初预算收入安排153.33万元，其中：财政预算拨款153.33万元。

（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

1.预算批复情况

本单位2021年度收到一般公共预算财政拨款收入153.33万元。 

2.整体收支情况

本单位2021年度收到一般公共预算财政拨款支出153.33万元。 

3.预算执行情况

2021年预算执行率为100%。

二、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

1．全县各级妇联组织积极服务大局、服务妇女，大力实施妇女创业就业行动，引领广大妇女投身经济社会建设，促进城乡妇女均衡发展。县妇联积极组织50名妇女参加州妇联举办的育婴师、按摩师妇女创业就业培训。截至目前共完成“小额”贷款30户，发放贷款514万元，带动就业人数40人；完成“贷免扶补”48户，发放贷款745万元，带动就业人数80人以上。

2．完善巾帼脱贫示范基地建设，跟进完善攀枝花乡猛弄刺绣农民专业合作社“全国巾帼脱贫示范基地”建设的后续工作，有效促进了留守妇女儿童关爱工作。

3．充分发挥妇女儿童维权岗的作用，对于妇女合法权益受到侵害的信访案件，积极与公安、法院、检察院等部门协调解决，切实维护妇女权益；截至目前共收到来信来访16件，解决16件，信访办结率达100%，及时化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

4．县妇联共为群众发放《妇女权益保障法》、《反家暴法》、《未成年人保护法》等妇女儿童权益保障宣传资料2400份；男女平等基本国策宣传环保袋500个、防艾宣传环保袋500个、反家暴法宣传围腰500个；解答群众咨询100余人次。

5．为全面履行干部结对帮扶责任，县妇联全体干部职工每月深入新街镇倮铺村走访核实结对帮扶贫困户家庭情况。截至目前，县妇联全体干部职工共15次深入挂钩的新街镇倮铺村，对挂钩的贫困户对象开展入户走访，详细了解贫困户家庭人口情况、子女就学、务工务农和经济收入等情况，对贫困户一户一档材料进行逐户核查、完善，切实做到“户户清”。

6．服务对象满意程度高达95%。

三、绩效自评结论

自评结论如下：元阳县妇女联合会2021年部门整体履职基本符合部门中长期规划要求；部门整体支出预算绩效目标设定基本合理，年度绩效目标基本得到实现；部门内部控制制度健全；财政资金收支合理，无违规、挪用、拉用财政资金情况。 

四、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

投入方面主要从目标设定和预算配置2个方面进行考察评价，自评满分。 

目标设定。元阳县妇女联合会在编制2021年部门整体时，目标设定合理，符合客观实际，与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配。整体目标设定依照上年任务数，绩效目标值设定合理，充分考虑实际工作开展时的不可控性。项目绩效目标设定经过充分调查研究、论证和科学、合理测算，与部门年度的任务数或计划数相对应，部门预算资金相匹配。根据评分标准，本项指标得满分。 

预算配置。编制2021年度预算紧扣部门年度经济社会发展目标、部门支出需求，依据充分、数据详实、结构细化，能够保障基本支出和重点任务支出，不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。根据评分标准，本项指标得满分。 

（二）过程情况分析

过程方面主要从预算执行、预算管理、资产管理3个方面进行考察评价，自评满分。

预算执行。2021年元阳县妇女联合会预算收入153.33万元，收入依据充分、来源合规。支出均符合国家财经法规、有关专项资金管理办法和部门“三重一大”制度的规定，未发现截留、挤占、挪用资金或虚列开支等情况。根据评分标准，本项指标得满分。 

预算绩效管理。本单位制定了具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等；按照全面实施预算绩效管理相关要求成立部门预算绩效管理工作领导小组，认真开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价工作，安排专人负责预算绩效工作，按时收集上报各类相关数据，对审计检查提出的问题及时规范整改。根据评分标准，本项指标得满分。 

资产管理。元阳县妇女联合会严格按照《行政事业单位资产管理办法》进行资产管理，并制定了适用本部门的资产管理制度，按规定对固定资产增减变动及时进行会计处理，并定期与固定资产卡片进行核对，每月进行盘点，全面掌握资产状况，固定资产利用率≥90%。根据评分标准，本项指标得满分。 

（三）产出情况分析

产出方面主要从职责履行方面进行评价，自评满分。　

2021年元阳县妇女联合会按照县政府统一安排，完成各部门相关的工作，整体支出绩效目标完成总体情况较好。认真完成部门年度目标和重点工作计划。根据评分标准，本项指标得满分。 

（四）效果情况分析

效果方面主要从社会效益和满意度2个方面进行考核评价，自评满分。 

社会效益。通过对元阳县人民群众对生活水平、人民群众对居住基本条件交通、治安等、元阳县人民对享受贷款扶持的创业者经营实体带动就业人数进行调查，调查结果达标。根据评分标准，本项指标得满分。 

社会公众满意度。采取询问方式，群众及部门工作人员满意度≥95%。根据评分标准，本项指标得满分。 

五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1.各乡镇妇联主席及专职副主席身兼数职，承担较重的工作任务，由于精力、时间有限，妇联主席的职责履行不够到位。

2.基层妇联组织活动经费匮乏，致使妇联工作开展困难，自然村妇代小组长报酬难以落实，导致村妇代小组长的工作热情不高，工作缺乏主动性。

3.基层妇联组织作用发挥不够，大多数乡镇妇联的工作局限于单打独斗，机械式完成上级安排任务的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作。

（二）改进的方向和具体措施

1.加强组织建设，增强工作能力，调整工作节奏，提高工作效率，合理安排工作时间，努力提高解决问题的能力，适应妇联工作新情况。

2.通过深入调研，对有利于社会发展的项目增加财政资金。

3.巩固基层组织建设，着力加强党建代妇建工作，注重妇联队伍自身能力提升，进一步加大基层妇联干部培训力度，更好地适应妇联新情况，努力解决新问题，提升精准服务妇女儿童的能力和水平。

六、主要经验及做法

无。

七、其他需说明的情况

无。

附件：

1、元阳县妇联2021年度部门整体支出绩效单位自评表

2、元阳县妇联2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表

元阳县妇女联合会

   2022年6月10日