元阳县统计局2021年度项目支出绩效单位自评报告

一、基本情况 

（一）项目概况

元阳县统计局2021年度绩效单位自评项目有3个，分别是人口普查经费项目，全州涉农住户调查工作经费项目，农业农村统计监测项目专项资金项目，项目资金合计收入11.75万元。

1.项目依据：根据《元阳县财政局关于下达2020年均衡性转移支付及直达资金管理的通知》（元财行发〔2020〕28号）、《红河州财政局关于下达2020年度农业农村统计监测项目专项资金的通知 》（元财农发〔2020〕48号）和《红河州财政局关于下达2021年度农业农村统计监测项目专项资金的通知 》（元财农发〔2021〕15号）。

2.项目内容：按时、按质、按量完成人口普查工作；全面、准确、及时了解我县城乡居民收入；保证基础数据质量，夯实统计基础工作，提高统计数据质量。

3.实施情况：3个项目资金主要用于商品和服务支出、对个人和家庭的补助、资本性支出。其中：商品和服务支出中办公费支出2.23万元、电费支出0.35万元、邮电费支出0.59万元，差旅费支出0.98万元，培训费支出1.3万元，其他交通费用支出2.02万元；对个人和家庭的补助中生活补助支出0.24万元，资本性支出中办公设备购置支出4.04万元，以上各项共计支出11.75万元。

（二）项目绩效目标

1.相关部门、单位及普查人员顺利推进我县第七次全国人口普查工作，保障基层的必要普查条件，按时、按质、按量完成元阳县第七次全国人口普查工作。

2.全面、准确、及时了解我县城乡居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民生活质量；生产并发布元阳县以居民收入和生活地为核心的数据产品，满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要；为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数。

3.红河调查队对报表进行统一审核，对各县报表中的差错笔数进行统计，以差错笔数占记账总笔数的比例作为考核指标，以保证基础数据质量，夯实统计基础工作，提高统计数据质量。

（三）项目组织管理情况

成立由局长任组长，分管财务的副局长任副组长，财务人员为成员的项目建设领导小组，负责项目的全面协调、推进、管理工作。项目的整个建设工作均按照上级部门下发相关规章制度文件精神及本单位内控制度执行，以保障项目建设的效率和质量。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

绩效评价的目的是为强化部门预算绩效管理责任，提高财政资金使用效益和管理水平。对象及范围是对2021年度财政性资金安排的所有项目进行绩效自评，以资金安排使用和预算绩效管理情况为重点，全面涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算项目支出及与预算资金相关管理活动，如政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等

1.绩效评价原则：

遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明原则。

2.绩效评价依据：

（1）《中华人民共和国预算法》（2014年修订）；

（2）《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；

（3）《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）；

（4）《云南省省级财政支出预算绩效评价操作规程（试行）》（云财评审〔2016〕39号）； 

（5）《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）；

（6）《云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》（云财绩〔2020〕11号）；

（7）《元阳县财政局关于开展2022年单位自评和部门评价工作的通知》；

（8）资金拨付相关文件。

（三）绩效评价工作过程

2022年6月元阳县统计局对2021年部门项目支出实施绩效评价，涉及3个项目共计11.75万元。在局长罗朝文的组织下对本单位2021年1月1日至2021年12月31日关于“部门项目支出”实施了绩效自评工作，我单位严格按照财务管理制度，部门预算制度执行。

1.成立了绩效自评小组，明确了职责，制定了方案。

2.审阅了部门预算申报材料，查看所提交的文件、材料是否符合相关要求，绩效目标是否明确。

3.审阅了财务管理制度和部门预算管理制度，是否符合相关法律法规，是否符合本预算申请；抽查财务资金收付凭证，查看部门整体资金批复是否及时合理，支付手续等是否齐全等。

三、绩效自评结论

结合我单位实际情况,填写基础数据表，根据《部门项目支出绩效单位自评表》评分，3个项目评分如下：

1.人口普查经费项目已完成，资金全部支付完毕，绩效自评分为96分，自评等级为优。

2.全州涉农住户调查工作经费项目已完成，资金全部支付完毕，绩效自评分为96分，自评等级为优。

3.农业农村统计监测项目专项资金项目已完成，资金全部支付完毕，绩效自评分为95分，自评等级为优。

 四、绩效评价指标分析

（一）人口普查经费项目绩效评价指标分析

1.项目资金执行率（10%），完成率100%。根据评分标准，本项得10分。

2.绩效指标（90%）：从产出指标（50%）、效益指标（30%）满意度指标（10%）三个方面评价，评价情况如下：

（1）产出指标（50%）：主要从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标4个方面进行评价，项目产出指标满分50分，自评得分47分。得分情况如下：

数量指标：普查对象全覆盖，完成率100%。根据评分标准，本项得10分。

质量指标：长表、短表填报完整度，由于普查人员的素质不一样，填报数据存在修改情况，根据评分标准，本项扣3分，得12分。

时效指标：按时完成人口普查数据收集上报。根据评分标准，本项得15分。

成本指标：普查指导员和普查员培训覆盖率。根据评分标准，本项得10分。

（2）效益指标（30%）：主要从社会效益指标和可持续影响指标2个方面进行评价，效益指标满分30分，自评得分30分。得分情况如下：

社会效益指标：达到全部预期指标，效益较为明显，人口普查按照普查条例全员覆盖。根据评分标准，本项得20分。

可持续影响指标：人口普查数据供持续参考使用100%。根据评分标准，本项得10分

（3）满意度指标（10%）：主要从服务对象满意度指标进行评价，效益指标满分10分，自评得分9分。得分情况如下：

两员培训工作顺利进行，由于培训时个别普查员有事，只能事后培训，根据评分标准，本项扣1分，得4分。人口普查数据可供长期参考使用，根据评分标准，本项得5分。

（二）全州涉农住户调查工作经费项目绩效评价指标分析

1.项目资金执行率（10%），完成率100%。根据评分标准，本项得10分。

2.绩效指标（90%）：从产出指标（50%）、效益指标（30%）满意度指标（10%）三个方面评价，评价情况如下：

（1）产出指标（50%）：主要从数量指标、质量指标、时效指标、成本指标4个方面进行评价，项目产出指标满分50分，自评得分48分。得分情况如下：

数量指标：调查对象全覆盖，完成率100%。根据评分标准，本项得15分。

质量指标：数据采集按期完成并上报，完成率100%，根据评分标准，本项得10分。

时效指标：各县市数据由各调查县（市）上报州调查队，州调查队于季未月（即3、6、9、12月）20日前上报至调查总队，由于有些调查点没有按时上报 。根据评分标准，本项扣2分，得13分。

成本指标：辅调员培训覆盖率100%。根据评分标准，本项得10分。

（2）效益指标（30%）：主要从社会效益指标和可持续影响指标2个方面进行评价，效益指标满分30分，自评得分30分。得分情况如下：

社会效益指标：达到全部预期指标，效益较为明显，主要数据产品未受到质疑，没有产生不良影响。根据评分标准，本项得15分。

可持续影响指标：统计数据供持续参考使用，完成率95%。根据评分标准，本项得15分。

（3）满意度指标（10%）：主要从服务对象满意度指标进行评价，效益指标满分10分，自评得分8分。得分情况如下：

统计数据编入年鉴资料，可供长期参考使用，由于统计年鉴还没有印刷发放，根据评分标准，本项扣1分，得4分；调查户和调查小区服务对象满意，由于数据由住户提供，服务对象有时不满意。根据评分标准，本项扣1分，得4分。

（三）农业农村统计监测项目专项资金项目绩效评价指标分析

1.项目资金执行率（10%），完成率100%。根据评分标准，本项得10分。

2.绩效指标（90%）：从产出指标（50%）、效益指标（30%）满意度指标（10%）三个方面评价，评价情况如下：

（1）产出指标（50%）：主要从数量指标、质量指标、时效指标3个方面进行评价，项目产出指标满分50分，自评得分48分。得分情况如下：

数量指标：调查工作考核情况，考核结果为合格，完成率100%。根据评分标准，本项得15分。

质量指标：日常报表报送质量，报表差错笔数占记账总笔数的比例低于10%，完成率100%，根据评分标准，本项得20分。

时效指标：季度及年度数据上报的实效性（即3、6、9、12月）20日前上报至调查总队，有些调查点没有按时上报。根据评分标准，本项扣2分，得13分。

（2）效益指标（30%）：主要从社会效益指标和可持续影响指标2个方面进行评价，效益指标满分30分，自评得分30分。得分情况如下：

可持续影响指标：统计数据供持续参考使用，完成率95%。根据评分标准，本项得30分。

（3）满意度指标（10%）：主要从服务对象满意度指标进行评价，效益指标满分10分，自评得分7分。得分情况如下：

统计数据编入年鉴等资料，可供长期参考使用，由于统计年鉴还没有印刷发放。根据评分标准，本项扣3分，得7分。

五、主要经验及做法

元阳县统计局结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。

六、存在的问题及原因分析

元阳县统计局“三定”方案没有设置财务室，财务工作由相关人员兼任。对预算绩效理念的认识不到位，认为只要资金使用合法合规就行，绩效理念尚未完全深入人心；在人员配备方面，重视程度不足实际工作中投入人力不足，相关的业务能力有待进一步加强，绩效管理机制有待完善。

七、有关建议

1.加强绩效管理培训，提高绩效评价工作水平，提高绩效评价据质量。

2.切实加强财政队伍建设，提高素质，优化服务，树立形象。

八、其他需要说明的问题

无。

附件：

1.元阳县统计局人口普查经费项目支出绩效单位自 评表

2.元阳县统计局全州涉农住户调查工作经费项目支出绩效单位自评表

3.元阳县统计局农业农村统计监测项目专项资金项目支出绩效单位自评表

元阳县统计局 

2022年6月11日