元阳县委宣传部2021年度部门整体支出绩效单位自评报告

一、部门基本情况

（一）部门主要职责

1.负责组织全县贯彻落实中央、省委、州委、县委宣传思想文化工作大方针政和事业发展总体观划，研究拟定全宣传思想文化工作相关政策和事业发展划、统一协调撞进全县宣传思想文化领域法治建设,按照县委统一部署、协调宣传思文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全县党的意识形态工作、落实党中央省委、州委和县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合县委巡察工作开展专项检査。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况

3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作.承担县应急新闻报道中心办公室日常工作。

6.负责组织全县贯彻落实党和国家新闻出版(版权)工作的方针政策，督促落实新闻出版业的管理政策，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

7.从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8.从宏观上统筹协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推进群众文化建设。

9.负责组织全县贯彻落实党和国家电影工作的方针政策，督促落实电影业的管理政策，管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全县重大电影活动。

10.对全县新闻出版、广播电视、文化艺术事业改革发展开究提出政策性建议，统筹指导协调全县文化体制改革和文化事文化产业及旅游业发展。承担县文化体制改革和发展领导小组的日常工作。

11.统筹指导全县與情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

12.统筹协调全县对外宣传工作，组织全县贯彻落实中央、省委、州委和县委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体制，指导协调有关部门研究拟定全县对外宣工作相关政策和事业发展规划。统筹组织开展对外传播能力建设，指导对外文化交流工作。

13.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡镇的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定我县重大问题对外宣传口径。

14.受县委委托，会同县委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面县级宣传思想文化单位的领导干部。对乡镇党委宣传委员的任免提出意见，负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

15.贯彻党的宣传方针政策，负责全县广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务的监督管理工作；拟订全县广播电视节目评价办法并组织实施，指导、监管广播电视广告播放；组织协调推进广播电视行政审批制度改革，监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收；协调推进广播电视科技创新和重大科技工程项目攻关;负责广播电视技术质量监督，指导广播电视技术计量检测和技术成果应用转化；协调推进全县广播电视系统体制机制改革和三网融合，推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。

16.负责指导行政区域内网络视听节目服务的发展和宣传;对信息网络和公共载体传播的视听节目进行监管，承担节日应急处置工作;指导网络视听节目监管体系建设，组织查处非法开展网络视听节目服务行为;组织落实广播电视和网络视听发展政策、规划、行业标准;拟订并组织实施广播电视和网络视听地方性科技发展措施、规划、标准;管理发放信息网络传播电视节目许可证，承担广播电视视频点播业务的审批工作。

17.统筹重大突发事件网络情预警、报告和处置；组织协调敏感问题网络舆论斗争工作；依法规范全县互联网舆情服务市场；负责全县互联网信息内容监测指挥平台建设，协调技术管控系统建设；组织开展网络安全和信息化对外交流与合作；统筹协调组织互联网宣传管理和與论引导相关工作；负责属地网站、新媒体转载新闻稿源的监督管理工作；会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体融合发展、推动网络阵地建设；统筹有关新间网上发布工作；贯彻落实互联网新闻信息传播技术标准，指导县内新闻网站的规划和建设;指导推动全县网络评论员队伍建设，组织开展网上重大活动、重大事件、重大主题、重要政策的评论引导；统筹移动互联网信息内容管理工作；依法承担属地网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的审核及日常监管工作；统筹推动全县网络社会工作和网络文化、网络文明建设，发展、联系、服务互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进网络社会组织党建工作，引导和规范网络社群发展;开展网络人士的团结引导工作。

18.贯彻落实并监督实施网络安全和信息化相关法律法规、规章，贯彻落实网络安全和信息化领域的标准并监督实施；承担执法监督、行政复议等工作;研究拟订我县网络安全和信息化发展战略规划，协调拟订扶持我县信息网络行业自主创新和发展的政策体系，推动建立健全信息网络行业投融资支持服务体系、技术创新体系，组织开展我县互联网经济和发展态势研究；组织协调落实互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查的有关政策；组织开展网络舆论生态治理、网络执法督查有关工作，处置和封堵属地网上有害信息，依照有关法律和规定查处有关违法违规行为和网站；指导有关部门督促电信运营企业、接入服务业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址(IP址)分配、网站登记备案、接入以及网络行为主体身份信息核对等基础管理工作；指导协调网络游戏、网络视听、网络出版相关业务工作；协调督促有关部门查办网络重大案件，指导和督促网络行政执法工作；统等协调全县网络安全保障体系和可信体系建设，协调信息安全保护工作；指导督促全县党政部门、重点行业、新闻网站网络安全保障工作；指导网络安全信息共享和通报；统筹协调推进信息化工作，协调信息化发展中的重大问题统筹推进信息化领域军民融合深度发展；协调推动公共服务和社会治理信息化，指导协调电子政务工作；指导推进社会信息资源开放利用，促进公共信息资源共享；推动跨行业、跨部门的互联互通；承担互联网信息服务、移动互联网发展有关工作；贯彻落实互联网数据管理有关政策；指导协调涉及全县互联网安全运行的重大工程和体系建设的规划、论证等工作；支持互联网新媒体应用创新发展，指导推进新技术新应用安全评估。

（二）机构设置情况

中国共产党元阳县委员会宣传部下设6个内设机构，即办公室（理论科）、意识形态工作协调科、新闻与传播管理科（应急新闻报道中心办公室、宣传教育科）、文化艺术科（出版发行和版权管理科、县扫黄打非领导小组办公室）、传媒机构管理科、网络舆情和网络信息传播管理科；下属事业单位6个，其中参照公务员管理事业单位2个，即元阳县精神文明建设指导委员会办公室和元阳县政府新闻办公室；事业单位4个，事业中心、农村电影发行管理站、元阳县网络应急指挥中心、元阳县新时代文明实践中心。

（三）重点工作概述

2012年重点工作任务：党的理论武装工作、意识形态安全工作、党史学习教育工作、新闻宣传舆论工作、精神文明创建工作、文艺文化改革工作、广播影视版权工作、加强自身建设工作。

二、当年部门履职总体目标、工作任务

（一）2021年部门履职总体目标

扎实开展各级党委（党组）理论学习中心组集中学习活动，组织全县开展理论学习中心组学习，持续推广使用“学习强国”学习平台，积极向“学习强国”供稿平台推送优秀文章、视频；组织召开全县宣传思想工作会议，安排部署全年工作。同各乡镇、县级各部门签订了《元阳县意识形态工作责任书》。组织督查组对县级部门和乡镇意识形态(网络意识形态)工作责任制落实情况进行了专题督查，同时，切实做好县内5个宗教场所意识形态稳控工作。始终坚持网上宣传动员和网络安全执法检查互动双推进。利用西盈互联网大数据平台共监测交办完成元阳属地涉及网站、论坛、贴吧、微博、微信、人民网地方领导留言板等的网络负面舆情，切实维护了我县网络意识形态安全。完成融媒体中心智慧云平台建设二级等保，建成涵盖电视台、应急广播、抖音号、快手号、央视频号等13个平台在内的县级媒体宣传阵地。将省级文明城市创建与巩固国家卫生县城、创建“全国民族团结进步示范县”、爱国卫生“七个专项行动”等主要工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，加强部门协调配合，统筹“四城同创”。

（二）2021年部门履职工作任务

1、持续强化理论武装。持续推进党的十九届六中全会宣讲，确保宣讲声音进机关、进学校、进农村、进社区、进企业。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用好实践实训示范基地、农民讲习所等阵地，推动基层理论武装常态化、制度化。着力提升宣讲水平。结合实例，多形式开展理论宣讲，使听众深刻感受到理论和现实生活的密切关联，让基层群众听得懂、坐得住、学得会、用得上，努力让党的创新理论飞入“寻常百姓家”。

2、持续壮大主流舆论阵地。紧扣主线，做好主题宣传。加大栏目、节目创新、创优力度，进一步做好主题新闻宣传工作。整合资源，构建大宣传格局。进一步扩大与各级主流媒体合作的广度，强化宣传成效，构建大宣传工作格局。主动发声，正确引导社会舆论。加大对社会舆情信息、思想理论动态信息和重大事件、突发性事件舆情信息的收集报送力度。做好党的二十大代表选举的宣传工作，为顺利召开党的二十大做好基础工作。

3、加强对全县新闻出版、广播影视、新闻出版（版权）工作的方针政策的贯彻落实。

4、持续推进精神文明建设。深化新时代志愿服务工作。不断完善新时代文明实践中心功能和活动安排，精心组织文明实践活动，推动志愿服务常态化、制度化、专业化。加强农村精进农村移风易俗，革除陈规陋习， 建设文明乡风。

三、当年部门整体支出绩效目标

（一）部门整体支出绩效目标

总体绩效目标（2022-2024期间）：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主线，扎实开展各级党委（党组）理论学习中心组集中学习活动，组织全县开展理论学习中心组学习，持续推广使用“学习强国”学习平台，积极向“学习强国”供稿平台推送优秀文章、视频；组织召开全县宣传思想工作会议，安排部署全年工作。同各乡镇、县级各部门签订了《元阳县意识形态工作责任书》。组织督查组对县级部门和乡镇意识形态(网络意识形态)工作责任制落实情况进行了专题督查，同时，切实做好县内5个宗教场所意识形态稳控工作。始终坚持网上宣传动员和网络安全执法检查互动双推进。利用西盈互联网大数据平台共监测交办完成元阳属地涉及网站、论坛、贴吧、微博、微信、人民网地方领导留言板等的网络负面舆情，切实维护了我县网络意识形态安全。完成融媒体中心智慧云平台建设二级等保，建成涵盖电视台、应急广播、抖音号、快手号、央视频号等13个平台在内的县级媒体宣传阵地。将省级文明城市创建与巩固国家卫生县城、创建“全国民族团结进步示范县”、爱国卫生“七个专项行动”等主要工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，加强部门协调配合，统筹“四城同创”。

四、部门预算绩效管理开展情况

2022年1月元阳县委宣传部对部门整体支出实施绩效评价，涉及金额299.93万元。在部长李昊伦同志的组织下对本单位2021年1月1日至2021年12月31日元阳县委宣传部关于“部门整体支出”实施了绩效自评工作，绩效评价开展一周，我单位严格按照财务管理制度，部门预算执行制度：

1.成立了绩效自评小组，明确了职责，制定了方案。

2.审阅了部门预算申报材料，查看所提交的文件、材料是否符合相关要求，绩效目标是否明确。

3.审阅了财务管理制度和部门预算管理制度，是否符合相关法律法规，是否符合本预算申请。

4.抽查财务资金收付凭证，查看部门整体资金批复是否及时合理，支付手续等是否齐全等。

五、当年部门预算批复及整体支出安排情况

1.预算批复情况

2021年部门预算，经县十五届人民代表大会第六次会议审查批准。根据新修订的《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》的规定，元阳县委宣传部收入和支出预算批复为：2021年收入预算总额为299.93万元。

2.整体收支情况

（1）财政拨款预算收入

2021年部门财政拨款预算收入299.93万元，其中：本年收入299.93万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款299.93万元（本级财力299.93万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年执行数612.29对比减少325.36万元，主要原因分析年初各项上级财政拨款补助资金不确定。

（2）财政拨款预算支出

2021年部门预算总支出299.93万元。财政拨款安排支出299.93万元，其中：基本支出299.93万元，与上年执行数499.98对比减少200.05万元，主要原因分析一是年初各项上级补助资金不确定；二是人员增减情况，导致工资数据变化；

项目支出182.4万元。

3.预算执行情况

机关工资福利支出278.28万元，主要包括：工资奖金津补贴199.44万元、社会保障缴费50.33万元、住房公积金22.46万元、其他工资福利支出6万元。比上年执行数293.82万元减少15.54万元，主要原因分析：人员变动，养老保险、医疗保险、住房公积金等缴费基数提高，导致工资数据变化。

机关商品和服务支出13.42万元，主要包括：办公经费7.6万元、会议费0万元，培训费0万元，公务交通补贴5.82万元。比上年执行数199.87对比减少188.6万元，主要原因分析：因本级财力有限，年初部门预算，除工资、基本机构运转、基本民生外，其他经费未安排。

对个人和家庭的补助2万元，主要包括：离休费0万元、退休费0万元、生活补助2万元。比上年执行数6.29万元减少4.29万元，主要原因分析：人员变化导致减少。

截至2021年12月31日申请拨付208.4万元项目支出经费，累计使用182.40万元，其中：农家书屋28.6万，主要用于对乡镇农家书屋的配置；村村响5.7万元，主要用于乡镇定时播放，传播党的声音。宣传工作经费10万元，主要用于宣传工作的开展，中央广播电视节目无线覆盖（模拟、数字）运行维护经费、专项经费103.1万元，主要用于我县广播电视节目正常运行级维护费用，公共文化服务体系建设补助资金50万，用了35万，主要用于补充完善书刊文献；举办各类培训班、展览、活动，开展文化惠民演出。完成部分文化活动室设备补助、文化活动室改造、综合文化服务中心、旅游服务中心提质增效工作。

六、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

2021年绩效目标进度全部项目已按项目进度有序开展，大部分项目工作已达到预期目标。

1.党的理论武装工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主线，扎实开展各级党委（党组）理论学习中心组集中学习活动，截至目前，全县共组织开展理论学习中心组475次，巡听旁听73次。紧扣党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记给沧源县边境村老支书重要回信精神、习近平总书记“七一”讲话精神和州第九次党代会精神开展分众化、对象化、互动化专题宣讲5295场次，受众10万余人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续推广使用“学习强国”学习平台，积极向“学习强国”供稿平台推送优秀文章、视频225篇，累计采用108篇。第二届红河州“学习强国·学习达人”学习竞赛中元阳两名选手分别荣获个人赛“一等奖”和“二等奖”。

2.意识形态安全工作。组织召开全县宣传思想工作会议，安排部署全年工作。印发并严格执行《党委（党组）会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想的制度》。同各乡镇、县级各部门签订了《元阳县2021年意识形态工作责任书》76份，印发《元阳县意识形态工作督查考核办法（试行）》，召开意识形态（网络意识形态）工作分析研判会3次；组织6个督查组对62家县级部门和14个乡镇意识形态(网络意识形态)工作责任制落实情况进行了专题督查，同时，切实做好县内5个宗教场所意识形态稳控工作。始终坚持网上宣传动员和网络安全执法检查互动双推进。执行涉舆部门24小时答复交办制度，重新调整替换本单位网络评论员143名，全员完成“云南正能量”APP或“云南正能量”PC端注册。重点监测元阳县属地13个县级新媒体官方账号，梳理县内具有一定粉丝量的166个微信公众号、20个抖音号、18个微博，并安排专人每周不少于2次网上巡查。联合检查重点单位8家，下发整改通知8份，开展摸排工作5次，通报网络弱口令隐患、深信服VPN隐患2家，受理二级信息系统等级保护备案1家。严格落实重大事项请示报告、网上重要情况通报、网络意识形态工作督查。利用西盈互联网大数据平台共监测交办完成元阳属地涉及网站、论坛、贴吧、微博、微信、人民网地方领导留言板等的网络负面舆情56余条，及时转交办理了州委网信办的舆情交办单28条，切实维护了我县网络意识形态安全。

3.党史学习教育工作。县委先后召开5次常委会议、3次领导小组办公室会议，3次县委巡回指导组工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育系列重要论述和指示批示精神。整合阵地资源，推出一条省级红色体验线路，共接待县内外参观体验人员1166批15508人次。组织征订党史学习教育四本指定教材10900余套，占全县总党员数的81%。组织开展理论征文、演讲比赛、宣讲比赛、文艺汇演、书画展等10余项主题活动，围绕党史学习教育开展“三会一课”“主题党日”等活动7213场次。在各大酒店、宾馆、超市、社区、景区等人员较为集中的场所设立红色图书专柜30个，在元阳广场中心会堂建设书吧1个；在哈尼梯田群众聚居区设立党史书籍流动农家书屋，配置“共享图书漂流卡”实行书籍借阅共享。线上宣传平台设立“党史学习进行时”等专栏，每日转发、转载更新刊发党史相关知识。充分发挥“村村响”、应急广播的作用，录制“汉语+少数民族语言”党史学习教育相关内容5期，早晚定时播放，传播党的声音，凝聚学党史感党恩听党话跟党走的精神力量。聚焦群众“七愁七盼”问题，坚持问题导向，多措并举，全心全意为群众办实事、解难题。截至目前，县级四套班子列出“民生实事计划”42条，已办结39条；县处级以上领导“为民办事清单”100条，已办结91条，办结率91%；基层党组织“民生实事计划”1932条，已办结1895条；党员“为民办事清单”13466条，已办结12956条，办结率96%。

4.新闻宣传舆论工作。完成融媒体中心智慧云平台建设二级等保，建成涵盖电视台、应急广播、抖音号、快手号、央视频号等13个平台在内的县级媒体宣传阵地。阿者科计划入选2021年高考题库，荣登中国共产党与世界政党领导人峰会暖场大片《携手，为人民》。联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议哈尼姑娘讲述了哈尼梯田的生态故事。先后策划并在元阳电视台《元阳新闻》中播出了《党史学习教育》《疫情防控进行时》《创文进行时》《COP15生物多样性》《我为群众办实事》等主题报道。截至目前，元阳县电视台共播出新闻673条，新媒体平台共发布新闻14171条，中央媒体采用114条/次，省级媒体采用393条/次，州级媒体采用736条/次，《红河元阳梯田保护与脱贫攻坚“双丰收”》、《让家留点距离，给爱留点距离》等36条稿件被新华社、新华网采用；打造100万+作品14条，10万+作品42条（含100万+作品）。先后创作并在各类媒体播出《不松劲儿不大意春节防疫微倡议》、《传承》、《梯田红米的一生》、快板《打疫苗》、《公民道德行为准则》等11条公益广告。《梯田红米的一生》被省委宣传部授予“云南省县级融媒体中心优秀作品(视听类)”三等奖。《传承》被省委宣传部授予“云南省县级融媒体中心优秀作品(视听类)”一等奖。应急广播共制作发布疫苗接种、爱国卫生相关信息28条1800余次，其中三语宣传(汉语、哈尼语、彝语）10条900余次，覆盖率达90%以上。

5.精神文明创建工作。将省级文明城市创建与巩固国家卫生县城、创建“全国民族团结进步示范县”、爱国卫生“七个专项行动”等主要工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，加强部门协调配合，统筹“四城同创”。制作刊播创文宣传片、《元阳县争做文明市民承诺书》视频宣传片、《问卷调查》宣传片等，报道创建工作动态、先进典型、事迹、短视频、公益广告等300余条。组织创建、复审县级以上文明村镇71个、县级以上文明校园39所、县级以上文明单位48个。创建县级以上文明新风示范村68个（其中，州级35个，县级33个）。创建、复审县级以上文明家庭36户（其中，省级1户，州级35户）。大力加强公民道德建设，通过选树典型扬新风、树正气，引导群众见贤思齐、崇德向善。继续推进未成年人思想道德建设，围绕“扣好人生第一粒扣子”系列主题活动，评选出“新时代元阳好少年”20人、“新时代红河好少年”称号6人。紧紧围绕农村精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力开展殡葬改革、移风易俗、乡村振兴工作。成立元阳县新时代文明实践中心（志愿服务促进中心），核定2名事业专技编制；成立元阳县志愿者协会，已注册志愿者6.75万人，占常住人口18.79%。以文明城市创建、传统节日、重要时间节点为主线，组织开展“千年文明·有你有我”交通+、“手绘文明、涂鸦家园”、常态化疫情防控等形式多样的新时代文明实践活动。在全县窗口单位、服务行业部门设立志愿服务站（岗）8个。大力开展志愿服务项目品牌化建设，在红河州首届新时代文明实践志愿服务项目大赛中，元阳县的“火塘夜话”荣获三等奖，三个志愿服务项目荣获优秀奖。积极开展志愿服务项目库建设，县级入库项目18个，向州级申报入库13个。积极对接开展新时代文明实践中心大数据平台建设，目前已完成云平台的后台搭建，后续工作正有序推进。

6.文艺文化改革工作。加大公共文化服务设施补助，补充完善书刊文献图书6.2万册次并正式免费开放；举办各类培训班、展览、活动，开展文化惠民（送戏下乡）演出57场次，观看人数1.58万人次。完成部分文化活动室设备补助、文化活动室改造、综合文化服务中心、旅游服务中心提质增效工作。完成9处革命旧址入选《云南省第一批不可移动革命文物名录》，完成全县266处文物和文物收藏单位公告公示工作，抽检县级以上文物保护单位59处，检查发现消防安全隐患3处，整改完成3处，严格落实了文物博物安全保护工作责任。投资1981万元对老虎嘴景区梯田滑坡区内潜在地质灾害进行防治并对灾毁区内146.8亩梯田进行抢救性修复。成功申报了6项州级非遗项目和9名州级代表性传承人。扶持40个哈尼族村寨正常开展非遗文化民俗活动，2021年“矻扎扎节”成功列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。持续推进一批精品半山酒店建设，继续推进旅游智慧化建设，开发了元阳县“智慧旅游一码通”，全面实施哈尼梯田景区WiFi覆盖工程。5A级旅游景区、全福庄中寨乡村基础设施提升项目、哈尼小镇先锋哈尼梯田书店。

7.广播影视版权工作。借助版权知识宣传周组织开展知识产权培训、知识产权宣传、正版软件普及等工作，开展知识产权培训2次，发放各类宣传材料9000余份，受理咨询100人次以上。强化正版意识，加强版权登记工作，已经完成版权登记122个，切实提升了全社会知识产权意识。强化线下治理，结合“剑网”、“扫黄打非·正道”、“扫黄打非·清风”、“扫黄打非·护苗”开展了集中专项整治活动，坚决查处有害出版物、政治谣言和有害信息。加强对打字复印等市场监管，完成印刷企业备案、出版物企业年检、换证培训、注销等工作。完成元阳县攀枝花转播台和5个补点台站改造建设工作，完成元阳县广播电视局城头山自动化远程控制系统建设，中央广播电视节目数字化无线覆盖自动化控制智能系统的建设实现试运行。开展非法卫星地面接收设施、网络视听节目违规广告的专项季度整治，净化收视收听环境。电影放映工作稳步推进，完成电影放映1280余场，已完成80%的任务量，观众人数达63274余人。

8.加强自身建设工作。科学优化人员配置，将2名省级参公未批行政编制置换成事业编制；成立新时代文明实践中心（志愿服务促进中心），配备2名事业专技人员；加强领导班子建设，增设县委网信办和县文明办专职副主任（行政副科）各1名，办公室主任列为部务委员，强化领导班子力量。深入开展县委宣传部理论中心组学习8次，组织开展“党史天天读”活动，形成循环领读、分享心得的互动式学习模式。推荐并组织38名宣传思想文化系统干部参加文明城市创建、综合能力提升、网络安全等各类省、州级培训学习，为开展全县宣传思想文化工作汲取营养和力量。修改完善县委宣传部机关学习、干部监督管理、工作人员保密、机关管理等内部制度，明确各科室工作职责，压实各科室党风廉政建设责任，深入执行谈心谈话制度；关心关爱干部职工的生活工作和学习，严格执行工会财经纪律，让干部职工切实感受组织的关怀。周一例会常态化学习党的创新理论，用科学的理论指导实践。2021年以来，荣获“省级文明单位”“先进基层党组织”“民族团结进步示范单位”等称号，同时，在红河州首届新时代文明实践志愿服务项目大赛中荣获“优秀组织奖”，第二届红河州“学习强国·学习达人”学习竞赛中荣获“优秀组织奖”。

七、绩效自评结论

自评结论：自评得分94.5分，自评等级为优。

八、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

投入方面主要从目标设定和预算配置2个方面进行考察评价，投入指标满分15分，自评得分14.5分。得分情况如下：

1.目标设定。元阳县委宣传部在编制2021年部门整体支出绩效时，目标设定合理，符合客观实际，与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配。但存在部分整体目标设定未充分考虑实际工作开展时的不可控性，依照上一年度进行设定，导致部分绩效目标值设定较大，年初目标任务未及时完成。根据评分标准，本项扣0.5分。

2.预算配置。编制2021年度预算紧扣部门年度经济社会发展目标、部门支出需求，依据充分、数据详实、结构细化，能够保障基本支出和重点任务支出，不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。根据评分标准，本项指标得满分。

（二）过程情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为15.00分，实际得分14分，得分率93.33%，具体情况分析如下：

1.目标设定情况

我部门根据部门职能职责和项目发展规划编制年度绩效目标，将年度绩效目标细化分解为具体绩效指标，绩效目标基本符合要求、绩效指标基本明确。

2.预算配置情况

（1）预算编制科学性

我部门2021年预算编制金额与项目规模相匹配、编制依据充分，预算支出内容与部门年度目标一致，预算编制全面、范围完整，编制依据充分、数据详实、结构细化。

（2）基本支出保障

截至2021年12月31日申请拨付299.93万元基本支出经费，累计使用299.93万元，主要用于职工工资、各项津贴补贴及公用经费等。基本支出预算能够保障机构正常运转；不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。

（3）重点支出安排情况

我部门严控一般性支出，力保重点支出，重点项目支出编制合理，共计安排预算208.4万元，重点项目实际支出为182.40元，重点支出安排率达87.52%，良好的保障重点工作有序开展，部门履职效益明显。

（二）过程情况分析

从综合评价得分情况看，此项综合评价满分为20.00分，实际得分19.00分，得分率95.00%，具体情况分析如下：

1.预算执行情况

（1）预算执行完成情况

我部门2021年年初预算299.93万元，调增预算291.68万元，全年收入决算数299.93万元，全年支出决算数299.93万元，预算执行率100%。阶段性目标已完成。

（2）结转结余情况

我部门2021年结转结余总额10万元，资金使用情况较好。

（3）三公经费变动及控制情况

我部门2021年“三公经费”控制情况良好。“三公经费”预算数为10.34万元，实际支出4.7万元，其中：因公出国（境）0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费4.7万元。

（4）政府采购执行情况

我部门2021年政府采购支出0.56万元，采购经过规定程序批准的年度政府采购计划，采购合规，成本控制良好。

（5）收支合规情况

我部门2021年收入依据充分、来源合规，符合“放管服”改革要求和减税降费要求。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过集体研究论证；符合部门预算批复的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

（四）效果情况分析

效果方面主要从经济效益、社会效益、生态效益和满意度4个方面进行考核评价，效果指标满分30分，自评得分30分。得分情况如下：

1.社会效益。通过对全县群众对生活水平、人民群众对居住基本条件、生产条件等进行询问，人民群众对生产条件的满意度良好，居住生活条件满意度满意。根据评分标准，本项指标得满分。

2.社会公众满意度。采取实际询问方式，群众及部门工作人员满意度≥90%。根据评分标准，本项指标得满分。

九、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1.部分项目年中不可预计情况致使项目资金用途及适用范围发生改变，没有严格按照预算计划执行，影响了资金的使用效益。

2.没有建立健全的管理体系。对预算绩效理念的认识不到位，认为只要资金使用合法合规就行，绩效理念尚未完全深入人心；在人员配备方面，重视程度不足，交由财务室全权完成，实际工作中投入人力不足，相关的业务能力有待进一步加强，绩效管理机制有待完善。

3.未形成科学的运作模式。一是由于尚未形成完善的绩效监督工作机制、完整的指标体系和评分标准，各项目的指标设置不规范、评分标准不统一，影响了评议结果准确性和公正性；二是评价结果的公信力有待提高。由于绩效指标和绩效评价方法缺乏科学、合理性以及评价程序上是否合规，将对评价结果的公信力产生影响。

4.单位重视程度有待提高。绩效评价事关单位全盘，对单位具有重要意义，但当下，本项工作只在有限的人员中进行，实施难度大。

（二）改进的方向和具体措施

在下一步工作中，元阳县委宣传部会将把自评结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，及时整理、归纳、分析、反馈绩效自评结果，并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。进一步健全专项资金管理及内部控制制度，创新管理手段，用心思路、新方法，改进完善财务管理方法。按照财政支出绩效管理要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。

十、主要经验及做法

紧紧围绕项目，前程跟进督办。并制定了督办规定、督办制度，强化督办工作，进一步提高了行政效能。明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。强化中层干部责任意识，成立由部长为组长的综合绩效考评管理领导小组，强化科室负责人的责任意识，抓好项目资金支出绩效考评，提高资金使用效益。

十一、其他需说明的情况

无。

附件1：元阳县委宣传部2021年度部门整体支出绩效单位自评表

          2：元阳县委宣传部部门2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表

               元阳县委宣传部 

2022年6月20日