上新城乡人民政府关于举行《元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）听证会的公告（第3号）

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，上新城乡人民政府就《元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）于2024年10月24日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年9月5日在元阳县人民政府网站上发布了《〈元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）听证会的公告》(第1号)，发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年9月18日在元阳县人民政府网站上发布了《〈元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）听证会的公告》(第2号)，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2024年10月18日将听证事项的背景资料及《元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）（听证稿）》听证简本送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额27人，其中利害关系人代表7人、社会普通公众代表12人、人大代表或政协委员4人、熟悉土地管理、规划的专家2人，法律工作者代表2人。在《〈元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）听证会的公告》(第1号)期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表26人。

（三）听证会的举行

听证会于2024年10月24日（星期四）下午15:00，在元阳县上新城乡人民政府五楼会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人2名、记录人1名，应到听证代表27人，实到听证代表共26人（0人因故、1人请假未出席），实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由秦培钦主持，编制单位技术人员针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明，听证监察人现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有8人提出了意见建议，18人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下方面：

（一）建议与各部门及各村对接最新编制的项目，纳入国土空间规划。

（二）产业规划结合自然禀赋和产业基础进行修改，将各村产业项目纳入项目库。

（三）各村庄公共服务设施和基础设施结合村庄已有设施进行提升，布局完善教育设施、集贸市场、环卫设施等。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《〈元阳县上新城乡国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）》的优化完善提出了科学的意见和建议,非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，上新城乡人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

上新城乡人民政府

2024年10月31日