攀枝花乡人民政府关于举行《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）听证会的公告 （第3号）

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，攀枝花乡人民政府就《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》》（听证稿）于2024年10月22日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年9月9日在元阳县人民政府网站上发布了《攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）听证会的公告》(第1号)，发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年9月19日在元阳县人民政府网站上发布了《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）听证会的公告》(第2号)，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2024年10月18日将听证事项的背景资料及《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）》听证简本送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额19人，其中利害关系人代表0人、社会普通公众代表6人、人大代表或政协委员13人、熟悉土地管理、规划的专家3人，法律工作者代表1人。在《元阳县攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（草案）听证会的公告》(第1号)期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表19人。

（三）听证会的举行

听证会于2024年10月22日（星期二）上午9:30，在元阳县攀枝花乡人民政府二楼会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人2名、记录人1名，应到听证代表19人，实到听证代表共16人（0人因故、3人请假未出席），实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定。

会议由王国华副乡长主持，编制单位技术人员针对听证事项的背景、听证代表提出的问题及意见建议逐一进行了说明，听证监察人现场宣读了听证监察意见。出席听证会的听证代表有6人提出了意见建议，13人无意见。

听证会按照以下程序举行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下方面：

（一）“国土空间保护开发格局”中建议将碧播村委会下半山及保山寨靠近藤条江部分调整为湿热河谷特色农业区；

（二）“全国国土综合整治”中高标准农田建设区域应根据水源情况进行划分，该区域水源紧缺，不利于高标准农田建设，考虑其他产业发展；

（三）“资源保护与利用”大顺寨不是我乡区域，应进行修改；

（四）“村镇体系”中阿勐控村委会可列入中心村；

（五）“普惠共享的公共服务体系”中，建议将小学建设定位到行政村一级，根据实际情况将各村小学、幼儿园与邮政网点更改为必选项，老年人活动场所增加到行政村一级；

（六）规划文本背景应更换为攀枝花乡特色底图，以便更好展示攀枝花乡；

（七）村民住房需求增加，结合各村实际适当争取农村宅基地及建设用地指标；

（八）保山寨村委会与阿勐控村委会中间重要河流未标识和规划，建议标识和规划。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《攀枝花乡国土空间规划（2021-2035年）》（听证稿）》的优化完善提出了科学的意见和建议,非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，攀枝花乡人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

攀枝花乡人民政府

2024年11月8日