云南省进场交易项目评标专家抽取工作指引

第一条 为规范云南省综合评标专家库（以下简称专家库）评标专家抽取终端设置及抽取服务工作，根据《云南省综合评标专家库和评标专家管理办法》（云发改交易监管规〔2023〕4号），制定本指引。

第二条 本指引适用于纳入《云南省公共资源交易目录》范围，在专家库随机抽取评标专家并在全省各级公共资源交易中心（以下简称交易中心）评标的项目。

第三条 交易中心应设置专家抽取终端，配置电脑、环境监控设备等。抽取终端电脑应固定使用，连接电子政务外网，专门用于抽取评标专家，不得在抽取终端电脑安装各类插件、小程序等。抽取过程录音录像应保存半年以上，有条件的并入项目档案归档。

第四条 招标人或招标代理机构（以下简称代理机构）在提交评标专家抽取申请时，应通过云南省公共资源交易系统向行政监督部门提交相关信息，包括预计评标开始时间及抽取人移动电话（用于接收抽取进度短信）等。预计评标开始时间应选在投标截止时间后2小时，实际抽取评标专家后，专家抽取系统将自动读取实际抽取时间并往后顺延2小时并取10分钟整数作为预计评标开始时间。

交易中心应固定1名在编人员的移动电话接收抽取进度短信。

第五条 代理机构应在投标截止时间后及时使用CA数字证书在抽取终端电脑上抽取评标专家，在电子交易系统中查看抽取进度。提前抽取的，需经项目行政监督部门批准同意。

第六条 确认参加评标后，专家抽取系统通过短信将评标地点、评标开始时间、预计评标时长等信息发送给评标专家。因抽取时长存在差异，对每位评标专家的评标开始时间由专家抽取系统自动设置为评标专家确认参加评标往后自动顺延1.5小时，专家抽取系统将以此时间作为判定该专家是否迟到的依据。提前抽取评标专家的，评标开始时间为预计评标开始时间。

第七条 交易中心须在封闭评标区外设置连接电子政务外网的专家签到设施。评标专家在评标开始前到达交易中心后使用个人CA数字证书进行签到，签到后立即进入封闭评标区评标。

第八条 专家抽取系统对评标专家信息以加密方式向电子交易系统推送。评标专家签到后，电子交易系统自动将评标专家信息（姓名、身份证号）推送至交易中心门禁管理系统（闸机）。

第九条 评标专家确认参加评标后应保持通讯畅通，并准时到达指定地点参加评标，因故不能按时到达的，应当及时登录云南省公共资源交易信息网—综合评标专家库请假。在评标开始前60分钟及以上请假的，扣5分/次；在评标开始前60分钟内请假的，扣10分/次。超过评标开始时间后，专家抽取系统将不再支持请假，并通过语音呼叫评标专家，询问其是否继续参加评标。

回复继续参加评标的，专家抽取系统将等待其签到并按迟到时间予以相应扣分，其中：迟到15分钟以内的，扣10分/次；迟到15分钟以上30分钟以内的，扣20分/次；迟到30分钟以上的，扣25分/次；迟到60分钟以上的，专家抽取系统将拒绝其签到并按迟到30分钟以上和无故缺席且未请假累计扣分。

回复不再参加评标的，专家抽取系统将拒绝其签到并按无故缺席且未请假处理，扣30分/次；呼叫3次未予回复的，专家抽取系统将拒绝其签到，并按迟到30分钟以上和无故缺席且未请假累计扣分。

第十条 抽取过程中如遇所选专业无法抽足评标专家或抽取后评标专家请假时，专家抽取系统将短信通知代理机构按规定补抽，并同步通知交易中心。补抽的评标专家评标开始时间仍为确认参加评标往后自动顺延1.5小时。

第十一条 评标专家全部签到并进入封闭评标区后，代理机构可在辅助评标系统查看评标专家部分信息（姓名、隐藏身份证中间8位）。评标结束后，招标代理在电子交易系统中可下载专家抽取表（姓名、身份证信息、电话、银行卡号、评标工位号等）。

第十二条 云南省隔夜评标场所应按本指引配备专家抽取、签到设施，提供专家抽取、补抽、签到等服务。招标代理选择在受理项目进场的交易中心专家抽取终端抽取的，交易中心应当主动为其提供服务。

第十三条 本指引自2024年8月19日起实施。

（专家抽取系统管理维护联系电话：0871-65300758）