中国共产主义青年团元阳县委员会2026年预算公开

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年预算公开目录

第一部分 中国共产主义青年团元阳县委员会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产主义青年团元阳县委员会2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分  中国共产主义青年团元阳县委员会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

第一条  根据《中共云南省委组织部、中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发〈州市以下参照管理单位规范设置工作方案〉的通知》（云组发〔2022〕17号）、《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室关于印发〈红河州参照管理单位规范设置工作方案〉的通知》（红室字〔2023〕1号）和《中共元阳县委办公室 元阳县人民政府办公室关于印发〈元阳县参照管理单位规范设置工作方案〉的通知》（元室字〔2023〕1号）精神，中国共产主义青年团元阳县委员会机关继续实行参照管理的事业单位，并制定本规定。

第二条  中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。中国共产主义青年团元阳县委员会（以下简称共青团元阳县委）是中共元阳县委领导下的群众团体，是元阳县各级团组织的领导机关，为正科级。

第三条  共青团元阳县委主要职责是：

（一）领导全县共青团工作，加强对青年的政治引领，深入推进全面从严治团，组织全县共青团组织围绕元阳县改革发展的大局开展工作，带领青年在元阳县经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。

（二）指导和帮助县青联、县少先队工作委员会开展工作；协助有关部门对所主管的社会团体进行监督管理。

（三）负责研究指导全县团的组织建设和干部队伍建设，推进全县团的基层组织建设；协助党组织管理下一级团委领导班子的有关工作；参与制定元阳县青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对青少年教育培训基地、青少年服务机构的建设进行规划和管理。

（四）发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，为党做好青年群众工作，依法维护青少年合法权益，服务青少年发展。

（五）调查、掌握青年思想动态和青年工作状况，落实青少年意识形态工作，指导和组织全县青少年思想理论教育、宣传文化活动和活动阵地建设，培养、选拔、推荐、表彰优秀青少年；指导全县志愿者工作的开展。

（六）负责全县共青团工作和青年工作的理论研究；向县委、县政府反映青少年思想状况，参与协调处理各种与青少年利益相关的工作；对青少年工作中的重大问题提出建议，参与有关青少年法规的实施、监督等工作。

（七）参与制定有关元阳县青年民族、统战工作的政策，做好青年统战对象的团结教育和少数民族青年工作，维护和发展全县各族青年之间的平等团结互助和谐，铸牢中华民族共同体意识。

（八）协助县政府教育部门做好中（职）、小学校学生的教育管理工作。

（九）会同有关部门对全县青少年外事工作实行归口管理和提供服务，参与制定、执行元阳县青少年外事政策，负责与国外青少年团体、政府青年机构及国际地区性青年组织及其他友好团体的交流工作。

（十）承担县委、县政府和共青团红河州委交办的其他工作任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、组织部、宣传部、学少权益部。所属单位0个。

1.办公室。协调、承办机关日常事务；牵头督导重要批示、重要文件、重要工作部署的贯彻落实情况；负责会务和秘书工作；负责文电、文书处理，文件归档管理；负责与县委、县政府有关部门的联系；负责机关行政事务、资产管理、机关值班、机要保密、来信来访及安全保卫工作；组织协调全县共青团和青年工作的调查研究；对所属事业单位和团县委主管的社会组织的资产管理和财务进行相关业务指导；拟定促进青年发展的有关规划和政策措施，建立和完善青年服务体系；开展促进全县青年就业、创业、创新、创优和青年职业文明素养培养、技能培训提升等工作和活动；开展对各类青年社会组织和新兴青年群体的思想引导、联系服务和交流联谊等工作；牵头青年信用体系建设；研究拟订全县共青团、全县青年社会组织参与社会建设的总体规划和政策制度；承担全县青年社团组织的指导和管理工作。

2.组织部。研究拟订全县共青团组织、团干部和团员队伍建设的政策、措施；指导各乡镇团委领导机关、中（职）、小学校团组织及基层组织干部队伍和团员队伍建设；具体负责全县团的组织建设和团干部协管工作，协助各乡镇党委抓好团的各级领导班子建设和团干部的教育培训，向县委组织部门推荐优秀团干部；负责团县委机关和所属事业单位机构编制、干部人事、离退休等工作；负责共青团红河州委机关及所属事业单位党的建设和纪律检查工作；指导共青团元阳县委主管的社会组织党的建设工作；宣传党的统战方针和政策，扩大和巩固青年爱国统一战线；统筹全县青年统战工作、青年人才工作和青年外事工作，研究指导民族地区共青团和青年工作；开展对台港澳地区青年和海外青年侨胞的统战工作；负责元阳县青年联合会的日常事务及委员的联络工作；指导乡镇和行业青联的工作；负责全县青联有关工作开展，对各类青年社会组织和新兴青年群体的思想引导、联系服务和交流联谊等工作。

3.宣传部。统筹党的思想意识形态建设，研究分析全县团员青年思想状况，根据党的要求和青年实际，提出开展全县共青团的思想政治工作的意见，组织开展全县共青团的思想政治教育活动；指导全县团员青年理论学习；指导开展健康有益的青少年文化、体育活动；牵头网上共青团工作，指导全县共青团的网络新媒体舆论阵地建设和网络舆论引导工作；负责共青团元阳县委的新闻宣传工作，抓好全县共青团的宣传队伍建设；联系、指导网络团建工作。做好精神文明创建有关工作；开展青年文明号、青年岗位能手等青年先进典型的评选活动；拟订全县青年志愿服务工作规划、意见，指导全县青年志愿服务工作；指导元阳县青年志愿者协会工作。

4.学少权益部。参与推动全县保护青少年的地方性法规拟订工作；统筹推进全县预防青少年违法犯罪工作；在校内外开展法治、禁毒、防艾、自护等主题宣传教育活动；构建全县青少年维权线上、线下工作体系；建立健全个案维权机制，介入青少年个案维权服务；指导元阳县白娴鸟青少年社会事务中心工作，建设全县青少年事务社会工作专业人才队伍；收集、反映青少年的呼声和愿望，发挥共青团桥梁纽带作用；推进农村留守儿童、困境儿童关爱工作；协助县少先队工作委员会研究制定全州少先队组织和辅导员队伍的政策措施，加强全县少先队专业化、科学化建设；指导全县青少年校外阵地建设及活动开展；负责县少先队工作委员会日常事务；负责学校共青团工作，指导县学生联合会工作。指导元阳县希望公益服务中心工作。

（三）重点工作概述

2026年，我委将做好以下几方面工作：

1.大力加强青年思想政治引领。一是强化青少年政治理论学习，努力提高理论学习质量，坚持组织化教育、青年化阐释、分众化引领、网络化传播，提升“青年大学习”影响力。二是充分发挥青年讲师团作用，将党的科学理论的大体系、大道理转化为青年易于理解、便于接受的微元素、小故事。三是按照“品牌化建设、项目化运作、活动化开展、广泛性参与、持续性推进”的原则，形成各具特色又成效突出的团建品牌。四是建强团属新媒体矩阵，强化意识形态工作，打造“有态度、有深度、有温度”的共青团新媒体平台体系。

2.组织动员广大青年矢志建功立业。一是做好青年创业就业服务工作，提升青创协会建设质量，发挥两项贷款作用帮扶青年创业就业。二是持续深化新时代青年岗位建功行动，强化政策保障、阵地依托、资金扶持、项目示范、典型选树，引领广大青年在贯彻新发展理念、构建新发展格局中带头攻坚克难、创先争优。三是深化实施乡村振兴青春建功行动，着力动员青年以多种方式参与和支持乡村发展。

3.竭诚服务青年成长发展。一是全力推进中长期青年发展规划实施，进一步完善“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管”青年事务的工作格局。二是做好预防未成年人违法犯罪工作，不断提高青少年普法宣传的针对性和实效性，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通反映青少年诉求的渠道。三是抓好困难青少年关爱帮扶行动，用好青基会平台，积极对接筹措各类公益资源资金，通过希望工程等各类公益项目，做好留守儿童关怀帮扶工作。

4.持续深化全面从严。一是突出政治建设统领，加强各级团的领导机关政治建设，履行全面从严治党主体责任。抓实抓好团的机关党建，深入落实党风廉政建设责任制，推动“清廉云南”建设行动在元阳共青团走深走实。二是严抓团干部队伍教育管理，深化作风革命、效能革命，大力倡导和树立“十种鲜明导向”。三是强化团员先进性建设，严肃团内组织生活，做好团员推优入党工作。四是纵深推进共青团改革，稳妥推进青联改革，积极建立符合青年需求的青年社会组织。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制9人，其中：行政编制5人，工勤人员编制2人，事业编制2人。在职实有9人，其中：财政全额保障9人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆0。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入2,602,972.91元，其中：一般公共预算2,602,972.91元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年预算数对比增加207,619.87元，增长8.67%，主要原因分析：本年行政人员增加1人，五险一金支出预算相应增加；本年西部计划志愿者人数较上年增加7人、预计召开中国共产主义青年团元阳县第十四次代表大会，故项目支出预算增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入2,602,972.91元，其中：本年收入2,602,972.91元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,602,972.91元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年预算数对比增加207,619.87元，增长8.67%，主要原因分析：本年行政人员增加1人，五险一金支出预算相应增加55027.87元；大学生西部计划志愿者经费根据团州委上报的核定人数增加7人，经费预算增加122,592.00元；2026年预计召开中国共产主义青年团元阳县第十四次代表大会，会议经费增加50000元；中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费减少20,000.00元。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出2,602,972.91元。财政拨款安排支出2,602,972.91元，其中：基本支出1,473,980.83元，与上年预算数对比增加55,027.87元，增长3.88%，主要原因分析：本年在职人员增加1名，五险一金相应增加；项目支出1,128,992.08元，与上年预算数对比增加152,592.00元，增长15.63%，主要原因分析：一是大学生西部计划志愿者经费根据团州委上报的核定人数增加7人，经费预算增加122,592.00元；二是2026年预计召开中国共产主义青年团元阳县第十四次代表大会，会议经费增加50000元；三是中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费减少20,000.00元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

我部门2026年部门预算财政拨款安排支出2,602,972.91元，按功能科目分组具体为：

2012901一般公共服务支出-群众团体事务-行政运行951,046.00元，主要用于人员基本工资支出。

2012950一般公共服务支出-群众团体事务-事业运行206,989.00元，主要用于事业人员基本工资支出。

2012999一般公共服务支出-群众团体事务-其他群众团体事务支出1,078,992.08元，主要用于中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费、大学生西部计划志愿者经费的项目支出。

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出161,580.00元，主要用于单位基本养老保险缴费支出。

2089999社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出1,392.92元，主要用于单位基本失业保险缴费支出。

2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗62,438.22元，主要用于行政单位医疗保险缴费支出。

2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗14,220.75元，主要用于事业单位医疗保险缴费支出。

2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出8,775.38元，主要用于其他行政事业单位医疗支出。

2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金117,538.56元，主要用于住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

我部门2026年部门预算财政拨款安排支出2,602,972.91元，其中：基本支出1,473,980.83元，项目支出1,128,992.08元。按部门经济科目分组具体为：

301工资福利支出1,377,380.83元（其中：基本支出1,377,380.83元，项目支出0元）。比上年预算数增加55,027.87元，增长4.16%，主要原因分析：本年职工增加1名，工资级别变动及保险基数上调。

30101基本工资支出364,644.00元（其中：基本支出364,644.00元，项目支出0元）。

30102津贴补贴461,736.00元（其中：基本支出461,736.00元，项目支出0元）。

30103奖金89,547.00元（其中：基本支出89,547.00元，项目支出0元）。

30107绩效工资95,508.00元（其中：基本支出95,508.00元，项目支出0元）。

30108机关事业单位基本养老保险缴费161,580.00元（其中：基本支出161,580.00元，项目支出0元）。

30110职工基本医疗保险缴费76,658.97元（其中：基本支出76,658.97元，项目支出0元）。

30112其他社会保障缴费10,168.30元（其中：基本支出10,168.30元，项目支出0元）。

30113住房公积金117,538.56元（其中：基本支出117,538.56元，项目支出0元）。

302商品和服务支出196,600.00元（其中：基本支出96,600.00元，项目支出100,000.00元）。比上年预算数增加30,000.00元，增长18.01%，主要原因分析：2025年中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费7万元，根据《中国共产主义青年团元阳县委员会中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费实施方案》和2024年12月已经召开的中国少年先锋队元阳县第四次代表大会，中国少年先锋队元阳县第四次代表大会经费减少20,000.00元；2026年预计召开中国共产主义青年团元阳县第十四次代表大会，会议经费增加50000元，故项目支出比上年预算数增加30,000.00元。

30201办公费10,800.00元（其中：基本支出10,800.00元，项目支出0元）。

30206电费200.00元（其中：基本支出200.00元，项目支出0元）。

30215会议费100,000.00元（其中：基本支出0元，项目支出100,000.00元）。

30228工会经费25,000.00元（其中：基本支出25,000.00元，项目支出0元）。

30239其他交通费用60,600.00元（其中：基本支出60,600.00元，项目支出0元）。

303对个人和家庭的补助支出1,028,992.08元（其中：基本支出0元，项目支出1,028,992.08元）。比上年预算数增加122,592.00元，增加13.53%，主要原因分析：大学生西部计划志愿者经费根据团州委上报的核定人数增加7人，经费预算增加

30305生活补助支出1,028,992.08元（其中：基本支出0元，项目支出1,028,992.08元）。

五、对下专项转移支付情况

(一)与中央配套事项

本单位无此项内容。

(二)按既定政策标准测算补助事项

本单位无此项内容。

(三)经济社会事业发展事项

本单位无此项内容。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35,739.00元，与上年预算数持平，无增减变化情况。

（一）因公出国（境）费

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年因公出国（境）费预算为0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

无增减因素分析：严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，严格控制和压缩“三公”经费支出。

（二）公务接待费

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年公务接待费预算为35,739.00元，与上年预算数持平，无增减变化情况。国内公务接待批次为100次，共计接待1000人次。

无增减因素分析：严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，严格控制会议、活动、聚餐等安排。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年公务用车购置及运行维护费为0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。其中：公务用车购置费0元，与上年预算数持平，无增减变化情况；公务用车运行维护费0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

无增减因素分析：严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，严格控制和压缩“三公”经费支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年部门预算无重点项目绩效目标。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【预算稳定调节基金】是指各级财政通过超收安排的具有储备性质的基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口，视预算平衡情况，在安排预算时调入并安排使用，基金的安排使用接受同级人大及其常委会的监督。预算稳定调节基金单设科目，安排或补充基金时在支出方反映，调入使用基金时在收入方反映。

【零基预算】是一种预算编制方法，不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基础，一切从实际需要出发，对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算是否有支出的必要和支出数额的大小，在年初重新审查每项支出对实现组织目标的意义和效果，并在成本效益分析的基础上，结合财力状况，在综合平衡基础上编制预算。

【更加积极的财政政策】是指政府为了应对经济挑战、促进经济增长而采取的一种重要策略。提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。安排更大规模政府债券，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，为稳增长、调结构提供更多支撑。大力优化支出结构、强化精准投放，提高低收入群体的收入保障、扩大教育和医疗支出等，以提升民众的消费能力，推动消费增长，更加注重惠民生、促消费、增后劲。持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

【财政存量资金】是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体包括：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。

   【预算绩效管理】是指以预算为对象开展的绩效管理，是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程的一种管理模式，通过管理促使预算部门和资金使用单位在预算额度内更多更好提供符合需求的公共产品和服务，优化预算资源配置，提升预算支出绩效。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年机关运行经费安排96,600.00元，与上年预算数持平，无增减变化情况，无增减因素分析：采取过“紧日子”，厉行节约。主要用于保障部门正常运转的公用经费，包括保障机关正常运行的办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费、公务用车运行维护费、会议费及其他交通费用等。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

    中国共产主义青年团元阳县委员会2026年委托业务费安排0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产主义青年团元阳县委员会资产总额256,430.55元，其中，流动资产159,834.84元，固定资产96,595.71元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加31,371.34元，其中固定资产增加4,869.43元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

(五）国有资本经营预算收支情况说明

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年国有资本经营预算收入0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。国有资本经营预算支出0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。

（六）重点领域财政项目文本公开说明

中国共产主义青年团元阳县委员会2026年无重点领域财政项目文本公开。

（七）财政专户管理资金支出情况

2026年部门预算无财政专户管理资金支出情况。

第二部分 中国共产主义青年团元阳县委员会2026年部门预算表

（详见附表）