元阳县市场监督管理局2026年预算公开

元阳县市场监督管理局2026年预算公开目录

第一部分 元阳县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 元阳县市场监督管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分 元阳县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

元阳县市场监督管理局的主要职责是：负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监管的法律法规、规章和方针、政策、规划，编制有关政策、标准，组织实施质量强国战略、食品药品安全战略和标准化战略；拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；负责市场主体统一登记注册许可；承担市场监督管理综合执法工作；负责反不正当竞争统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管理综合协调；统筹指导全市食品安全工作；组织制定全市食品安全重大政策并组织实施；负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担元阳县人民政府食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理；负责统一管理计量工作；负责统一管理标准化工作；负责统一管理检验检测工作；负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作；组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度；负责知识产权管理工作；负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品的监督管理；完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、财务装备科、法制科、质量监督综合管理科、反不正当竞争执法科、注册审批监督管理科、网络监督管理科、药品综合监督管理科、价格监督检查科、消费环境建设指导科、食品安全综合监督管理科。按行政区划设立14个派出机构，包括：南沙市场监督管理所、新街市场监督管理所、牛角寨市场监督管理所、小新街市场监督管理所、黄草岭市场监督管理所、马街市场监督管理所、嘎娘市场监督管理所、逢春岭市场监督管理所、上新城市场监督管理所、攀枝花市场监督管理所、俄扎市场监督管理所、大坪市场监督管理所、黄茅岭市场监督管理所、沙拉托市场监督管理所。

所属事业单位1个：元阳县食品药品监管信息服务中心，为非独立核算、非独立批复单位。

（三）重点工作概述

2026年，开展“食安康”专项整治，检查餐饮食品店；深化“校园餐”整治，联合多部门开展检查中小学及幼儿园食堂，开展食品安全培训，建成8个“阳光示范食堂”；推进农村假冒伪劣食品及制售假劣肉制品整治，检查经营户，查收、没收过期食品，抽检食品并妥善处置不合格产品，完成2319家食品经营户风险等级评定。

药品安全监管：制定“药品清源行动”“药剑-4号”等方案，针对注射用A型肉毒毒素、网络销售药化械等重点领域开展专项检查，排查整改风险隐患14个；全覆盖检查疫苗接种点，督促59家药品经营企业完善追溯体系，重点品种追溯入驻率达95%；推行全程网办，完成药店许可变更及医疗器械经营备案各16家，二类医疗器械备案审核时限压缩60%；组织培训5场次，培育县级药品检查员1名。

特种设备与计量监管：累计检查特种设备使用单位126家次，发现整改隐患86处，整改率94%，办理安装维修改造开工告知57台件，全年未发生安全事故；排查“三供企业”4家，在用居民计量器具118709只，检查集贸市场、商超等场所电子计价秤40余台，11家加油站61台加油机、87把加油枪受检率100%。

主体培育与服务优化：全县实有经营主体较2024年底净增284户，完成“个转企”14户；推行“去柜化・肩并肩”服务，拓展服务延伸点、开展“带策入企”等活动，落实“企业安静期”制度与跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，降低企业制度性交易成本。

网络监管与反不正当竞争：制定商标专利双随机抽查方案，收缴假冒商品1576支；组织知识产权执法“铁拳”行动及护航专项行动，销毁各类假冒伪劣产品共计1.1吨，货值12.31万元；反不正当竞争方面查处案件15件，开展公平竞争审查3次，审查文件137份（其中增量文件125份，存量文件12份，发放宣传材料1000份）。

消费者权益保护：畅通12315投诉渠道，办结各类投诉166件，办结率100%；创建“诚信经营放心消费”经营户10家，推动19户经营主体落实线下无理由退货；推进“利剑护蕾”专项行动，检查校园周边及娱乐场所117家次，发放告知书、签订承诺书各63份，行政处罚6家违规场所；完善“一会两站”建设，分会覆盖乡镇14个、街道14个、行政村133个，“两站”覆盖城市社区4个、超市2个、企业5个，配备工作人员303名。

价格监管：开展水电气收费集中整治，摸排“三供企业”、物业等11家单位；推进电动自行车充电收费整治，排查南沙城区15个小区，推动984个充电接口落实价费分离，完成918个接口改造。

执法普法与政务公开：落实“谁执法谁普法”责任制，全面推行行政执法三项制度，查处各类行政处罚案件77件，罚没金额共计61.89万元。深化政务公开，主动公开政府信息30条，受理并依法答复依申请公开事项2件，群众满意度100%。

“高效办成一件事”改革创审批新速度。推进8个“高效办成一件事”事项，设立帮办代办专员，依托线上办事平台搭建“开办便利店”一件事专区，首次实现食品经营许可证“即审即办”，将原本需3个工作日的证照办理时限压缩至0.5小时，“全程电子化”办理比例达100%，改革成效获云南省市场监督管理局官网“行风建设在行动”专栏专题报道。

地理标志与“名特优新”培育助产业提质。聚焦元阳特色产业发展，指导6家茶叶企业成功申报使用“元阳云雾茶”地理标志产品专用标志，2家红米生产加工企业成功申报使用“元阳梯田红米”地理标志产品专用标志，相关资质全部获国家知识产权局备案许可；积极推荐个体工商户参与“名特优新”培育，15家个体工商户荣获国家市场监管总局“名特优新”称号，为县域个体经济高质量发展注入新动能。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制69人，其中：行政编制53人，工勤人员编制4人，事业编制12人。在职实有64人，其中：财政全额保障64人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员45人，其中：离休0人，退休45人。

车辆编制9辆，实有车辆7辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入11,879,972.28元，其中：一般公共预算11,879,972.28元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年预算数对比增加910,932.70元，增长8.30%，主要原因分析：一是人员变动增加工资及福利支出；二是2025年晋升职务职级工资。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入11,879,972.28元，其中：本年收入11,879,972.28元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款11,879,972.28元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年预算数对比增加910,932.70元，增长8.30%，主要原因分析：一是人员变动增加工资及福利支出；二是2025年晋升职务职级工资。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出11,879,972.28元。财政拨款安排支出11,879,972.28元，其中：基本支出11,779,972.28元，与上年预算数对比增加910,932.70元，增长8.38%，主要原因分析：一是人员变动增加工资及福利支出；二是2025年晋升职务职级工资；项目支出100,000.00元，与上年预算一致。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

我部门2026年部门预算财政拨款安排支出11,879,972.28元，按功能科目分组具体为：

2013801市场监督管理事务-行政运行7,622,942.00元，主要用于人员经费和公用经费支出。

2013816市场监督管理事务-食品安全监管50,000.00元，主要用于食品安全监管执法工作支出。

2013850市场监督管理事务-事业运行1,165,837.00元，主要用于人员经费和公用经费支出。

2013899市场监督管理事务-其他商品和服务支出50,000.00元，主要用于知识产权维护及执法工作支出。

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出1,272,863.85元，主要用于机关事业人员基本养老保险缴费支出。

2080801社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤支出95,832.00元，主要用于病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费支出。

2089999社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出7,852.44元，主要用于其他社会保障和就业支出。

2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗526,188.89元，主要用于行政人员职工医疗保险缴费支出。

2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗80,193.42元，主要用于事业人员职工医疗保险缴费支出。

2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗- 其他行政事业单位医疗支出84,903.00元，主要用于机关事业人员大病保险缴费支出。

2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金923,359.68元，主要用于机关事业人员公积金缴费支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

我部门2026年部门预算财政拨款安排支出11,879,972.28元，其中：基本支出11,779,972.28元，项目支出100,000.00元。按部门经济科目分组具体为：

301工资福利支出10,955,940.28元（其中：基本支出10,955,940.28元，项目支出0元）。比上年预算数增加873,880.70元，增长8.67%，主要原因分析：增加人员增加工资及福利支出。

302商品和服务支出828,200.00元（其中：基本支出728,200.00元，项目支出100,000.00元）。比上年预算数增加65,000.00元，增长8.52%，主要原因分析：增加人员增加了公用经费及其他交通补助。

303对个人和家庭的补助支出95,832.00元（其中：基本支出95,832.00元，项目支出0元）。比上年预算数增加2,052.00元，增长2.19%，主要原因分析：从2025年10起遗属人员调增补助标准。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

本单位无此项内容。

（二）按既定政策标准测算补助事项

本单位无此项内容。

（三）经济社会事业发展事项

本单位无此项内容。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

元阳县市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计488,000.00元，与上年一致，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

元阳县市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为48,000.00元，比上年预算数增加48,000.00元，增长100%，共计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）2人次。

（二）公务接待费

元阳县市场监督管理局2026年公务接待费预算为90,000元，比上年预算数减少32,000元，下降26.23%，国内公务接待批次为113次，共计接待450人次。

减少原因分析：严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，严格控制会议、活动、聚餐等安排，逐年压缩和控制“三公”经费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

元阳县市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为350,000元，比上年预算数减少16,000元，下降4.37%。其中：公务用车购置费180,000元，比上年预算数增加180,000元，增长100%；公务用车运行维护费170,000元，比上年预算数减少196,000元，下降53.55%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为7辆。

减少原因分析：增加了因公出国（境）费用，调整经费使用情况。

八、重点项目预算绩效目标情况

元阳县市场监督管理局2026年部门预算无重点项目绩效目标。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【预算稳定调节基金】是指各级财政通过超收安排的具有储备性质的基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口，视预算平衡情况，在安排预算时调入并安排使用，基金的安排使用接受同级人大及其常委会的监督。预算稳定调节基金单设科目，安排或补充基金时在支出方反映，调入使用基金时在收入方反映。

【零基预算】是一种预算编制方法，不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基础，一切从实际需要出发，对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算是否有支出的必要和支出数额的大小，在年初重新审查每项支出对实现组织目标的意义和效果，并在成本效益分析的基础上，结合财力状况，在综合平衡基础上编制预算。

【更加积极的财政政策】是指政府为了应对经济挑战、促进经济增长而采取的一种重要策略。提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。安排更大规模政府债券，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，为稳增长、调结构提供更多支撑。大力优化支出结构、强化精准投放，提高低收入群体的收入保障、扩大教育和医疗支出等，以提升民众的消费能力，推动消费增长，更加注重惠民生、促消费、增后劲。持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

【财政存量资金】是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体包括：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。

【预算绩效管理】是指以预算为对象开展的绩效管理，是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程的一种管理模式，通过管理促使预算部门和资金使用单位在预算额度内更多更好提供符合需求的公共产品和服务，优化预算资源配置，提升预算支出绩效。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

元阳县市场监督管理局2026年机关运行经费安排728,200元，比上年预算数增加35,000元，增长5.00%。增加原因分析：增加人员增加了公用经费支出，主要用于办公费、办公设备购置费等支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，元阳县市场监督管理局资产总额1,621,518.03元，其中，流动资产19,870.92元，固定资产1,601,647.11元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少1,461,974.96元，其中固定资产减少1,408,166.97元。处置房屋建筑物1,727.96平方米，账面原值2,270,959.22元；划转车辆1辆，账面原值1,033,400.00元；报废报损资产4项，账面原值3,435,225.22元，实现资产处置收入3,340,230.11元；资产使用收入25,969.02元，其中出租资产429.66平方米，资产出租收入25,969.02元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

(四）国有资本经营预算收支情况说明

元阳县市场监督管理局2026年国有资本经营预算收入0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。国有资本经营预算支出0元，与上年预算数持平，无增减变化情况。

（五）重点领域财政项目文本公开说明

元阳县市场监督管理局2026年无重点领域财政项目文本公开。

（六）财政专户管理资金支出情况

2026年部门预算无财政专户管理资金支出情况。

第二部分 元阳县市场监督管理局2026年部门预算表

（详见附表）