元阳县市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

元阳县市场监督管理局的主要职能是：负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监管的法律法规、规章和方针、政策、规划，编制有关政策、标准，组织实施质量强国战略、食品药品安全战略和标准化战略；拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；负责市场主体统一登记注册许可；承担市场监督管理综合执法工作；负责反不正当竞争统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管理综合协调；统筹指导全县食品安全工作；组织制定全县食品安全重大政策并组织实施；负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担元阳县人民政府食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理；负责统一管理计量工作；负责统一管理标准化工作；负责统一管理检验检测工作；负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作；组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度；负责知识产权管理工作；负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品的监督管理；完成县委、县政府交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、财务装备科、法制科、质量监督综合管理科、反不正当竞争执法科、注册审批监督管理科、网络监督管理科、药品综合监督管理科、价格监督检查科、消费环境建设指导科、食品安全综合监督管理科。按行政区划设立14个派出机构，包括：南沙市场监督管理所、新街市场监督管理所、牛角寨市场监督管理所、小新街市场监督管理所、黄草岭市场监督管理所、马街市场监督管理所、嘎娘市场监督管理所、逢春岭市场监督管理所、上新城市场监督管理所、攀枝花市场监督管理所、俄扎市场监督管理所、大坪市场监督管理所、黄茅岭市场监督管理所、沙拉托市场监督管理所。

所属事业单位1个：元阳县食品药品监管信息服务中心，为非独立核算、非独立批复单位。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个，为：元阳县市场监督管理局。

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员64人。包括财政拨款开支经费的：公务员53人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员11人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员45人（离休0人，退休45人）。年末遗属9人。

车辆编制9辆，在编实有车辆7辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.强化党建引领，筑牢战斗堡垒。

始终将党的政治建设置于首位，严格落实“第一议题”制度，召开党组会议11次、理论学习中心组学习8次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的创新理论入脑入心；规范执行“三会一课”制度，开展主题党日活动10次，以党建引领业务发展，以业务成效检验党建成效；深化作风建设，组织警示教育4次，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，营造风清气正的政治生态。

2.严守安全底线，守护群众安全。

食品安全监管：开展“食安康”专项整治，检查餐饮食品店2007家次，出动人员136人次。深化“校园餐”整治，联合多部门检查中小学及幼儿园食堂398家次，整改问题613个，立案5件且全部办结，开展培训7期覆盖832人次，建成8个“阳光示范食堂”；推进农村假冒伪劣食品及制售假劣肉制品整治，检查经营户3659户次，没收过期食品128公斤，抽检食品1024批次并妥善处置不合格产品，完成2319家食品经营户风险等级评定。

药品安全监管：制定“药品清源行动”“药剑-4号”等方案，针对注射用A型肉毒毒素、网络销售药化械等重点领域开展专项检查，排查整改风险隐患14个；全覆盖检查疫苗接种点，督促59家药品经营企业完善追溯体系，重点品种追溯入驻率达95%；推行全程网办，完成药店许可变更及医疗器械经营备案各16家，二类医疗器械备案审核时限压缩60%；组织培训5场次，培育县级药品检查员1名。

特种设备与计量监管：累计检查特种设备使用单位126家次，发现整改隐患86处，整改率94%，办理安装维修改造开工告知57台件，全年未发生安全事故；排查“三供企业”4家，在用居民计量器具118709只，检查集贸市场、商超等场所电子计价秤40余台，11家加油站61台加油机、87把加油枪受检率100%。

主体培育与服务优化：全县实有经营主体较2024年底净增284户。完成“个转企”14户；推行“去柜化・肩并肩”服务，拓展服务延伸点、开展“带策入企”等活动，落实“企业安静期”制度与跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，降低企业制度性交易成本。

网络监管与反不正当竞争：制定商标专利双随机抽查方案，收缴假冒商品1576支；组织知识产权执法“铁拳”行动及护航专项行动，销毁各类假冒伪劣产品共计1.1吨，货值12.31万元；反不正当竞争方面查处案件15件，开展公平竞争审查3次，审查文件137份（其中增量文件125份，存量文件12份，发放宣传材料1000份）。

消费者权益保护：畅通12315投诉渠道，办结各类投诉166件，办结率100%；创建“诚信经营放心消费”经营户10家，推动19户经营主体落实线下无理由退货；推进“利剑护蕾”专项行动，检查校园周边及娱乐场所117家次，发放告知书、签订承诺书各63份，行政处罚6家违规场所；完善“一会两站”建设，分会覆盖乡镇14个、街道14个、行政村133个，“两站”覆盖城市社区4个、超市2个、企业5个，配备工作人员303名。

价格监管：开展水电气收费集中整治，摸排“三供企业”、物业等11家单位；推进电动自行车充电收费整治，排查南沙城区15个小区，推动984个充电接口落实价费分离，完成918个接口改造。

执法普法与政务公开：落实“谁执法谁普法”责任制，全面推行行政执法三项制度，查处各类行政处罚案件77件，罚没金额共计61.89万元。深化政务公开，主动公开政府信息30条，受理并依法答复依申请公开事项2件，群众满意度100%。

“高效办成一件事”改革创审批新速度。推进8个“高效办成一件事”事项，设立帮办代办专员，依托线上办事平台搭建“开办便利店”一件事专区，首次实现食品经营许可证“即审即办”，将原本需3个工作日的证照办理时限压缩至0.5小时，“全程电子化”办理比例达100%，改革成效获云南省市场监督管理局官网“行风建设在行动”专栏专题报道。

地理标志与“名特优新”培育助产业提质。聚焦元阳特色产业发展，指导6家茶叶企业成功申报使用“元阳云雾茶”地理标志产品专用标志，2家红米生产加工企业成功申报使用“元阳梯田红米”地理标志产品专用标志，相关资质全部获国家知识产权局备案许可；积极推荐个体工商户参与“名特优新”培育，15家个体工商户荣获国家市场监督管理总局“名特优新”称号，为县域个体经济高质量发展注入新动能。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

元阳县市场监督管理局2025年度无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

元阳县市场监督管理局2025年度收入合计12,808,198.77元。其中：财政拨款收入12,808,198.77元。

与上年相比，收入合计增加1,647,499.70元，增长14.76%。其中：财政拨款收入增加1,677,499.70元，增长15.07%；无上级补助；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少30,000.00元，下降100.00%。主要原因是：一是增加人员、增加工资基数增加了工资及福利支出；二是增加化解前欠债务资金；三是增加12315消费投诉举报、质量监管等项目资金支出；四是补发了2024年7—12月调整基本工资标准支出。

二、支出决算情况说明

元阳县市场监督管理局2025年度支出合计12,816,178.27元。其中：基本支出11,907,325.55元，占总支出的92.91％；项目支出908,852.72元，占总支出的7.09％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计增加1,628,458.70元，增长14.56%。其中：基本支出增加1,258,171.48元，增长11.81%；项目支出增加370,287.22元，增长68.75%；无上缴上级支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：一是增加人员、增加工资基数增加了工资及福利支出；二是增加化解前欠债务资金；三是增加12315消费投诉举报、质量监管等项目资金支出；四是补发了2024年7—12月调整基本工资标准支出。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障元阳县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出11,907,325.55元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出11,196,241.05元，占基本支出的94.03％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费711,084.50元，占基本支出的5.97％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障元阳县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出908,852.72元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

市场监管行政执法工作项目经费136,824.32元，主要用于市场秩序监督管理及行政执法工作支出。

市场监管协管员工作项目经费174,100.00元，主要用于市场秩序监督管理及市场秩序维护协管人员劳务费用支出。

特种设备监管工作项目经费72,583.00元，主要用于特种设备监督管理及抽样检测检验工作支出。

食品药品监管中央补助项目经费72,000.00元，主要用于食品药品安全监督管理及抽样检验检测工作支出。

知识产权强国工作项目经费38,666.00元，主要用于知识产权保护体系、知识产权运营体系和知识产权服务体系初步建立，以及知识产权监管与维权工作支出。

食品药品监管补助工作项目经费83,731.00元，主要用于食品药品安全监督管理及行政执法工作支出。

食用农副产品监管工作经费29,509.50元，主要用于食用农副产品检验检测及行政执法工作支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

元阳县市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出12,808,198.77元，占本年支出合计的99.94%。与上年相比增加1,677,499.70元，增长15.07%，完成年初预算的116.77%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出9,765,913.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.25%，完成年初预算的118.99%。主要用于市场秩序监管及行政执法工作；造成预决算差异的主要原因是：一是增加人员、增加工资基数增加了工资及福利支出；二是增加化解前欠债务资金；三是增加12315消费投诉举报、质量监管等项目资金支出；四是补发了2024年7—12月调整基本工资标准支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出1,508,965.95元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.78%，完成年初预算的118.49%。主要用于机关养老保险和职业年金支出；造成预决算差异的主要原因是：一是增加人员、增加工资基数增加了工资及福利支出，二是调整工资标准增加养老保险及职业年金支出。

9.卫生健康（类）支出588,806.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.60%，完成年初预算的92.52%。主要用于个人基本医疗保险支出；造成预决算差异的主要原因是人员增加及工资标准增加从而增加医疗保险基数。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出57,960.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.45%，主要用于购买办公设备，造成预决算差异的主要原因是拨入购买办公设备专项支出。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出886,553.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.92%，完成年初预算的104.06%，主要用于本单位在职人员住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是调入人员增加公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为488,000.00元，决算为128,349.80元，完成年初预算的26.30%；支出决算较上年增加56,349.80元，增长78.26%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为366,000.00元，决算为112,322.80元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的87.51%，完成年初预算的30.69%；公务接待费支出年初预算为122,000.00元，决算为16,027.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的12.49%，完成年初预算的13.14%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加40,322.80元，增长56.00%；公务接待费支出决算较上年增加16,027.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算16,027.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加16,027.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为488,000.00元，支出决算为128,349.80元，完成年初预算的26.30%，支出决算较上年增加56,349.80元，增长78.26%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为366,000.00元，决算为112,322.80元，完成年初预算的30.69%；公务接待费支出年初预算为122,000.00元，决算为16,027.00元，完成年初预算的13.14%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：一是严格规范公务用车运维管理。健全公务用车统一调度、定点维保、日常管控机制，统筹整合公务出行，有效减少车辆重复出行。强化车辆日常养护，降低故障维修成本，大幅节约车辆燃油、维修、保养等运行维护开支；二是从严落实公务接待管控标准。严格执行公务接待管理制度，坚守无公函不接待、超标准不接待的原则，严格把控接待范围、接待标准及陪餐人数。本年度公务调研、督导检查、业务交流等接待工作量较年初预算预估有所减少，且简化接待流程、压缩非必要开支，切实降低了公务接待经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加40,322.80元，增长56.00%；公务接待费支出决算增加16,027.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算16,027.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是：一是严格规范公务用车运维管理。健全公务用车统一调度、定点维保、日常管控机制，统筹整合公务出行，有效减少车辆重复出行。强化车辆日常养护，降低故障维修成本，大幅节约车辆燃油、维修、保养等运行维护开支；二是从严落实公务接待管控标准。严格执行公务接待管理制度，坚守无公函不接待、超标准不接待的原则，严格把控接待范围、接待标准及陪餐人数。本年度公务调研、督导检查、业务交流等接待工作量较年初预算预估有所减少，且简化接待流程、压缩非必要开支，切实降低了公务接待经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于市场秩序监督管理与行政执法所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待23批次（其中：外事接待0批次），接待人次115人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市场监管相关工作，产生的接待23批次及115人次等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

元阳县市场监督管理局2025年机关运行经费支出711,084.50元，比上年增加27,659.50元，增长4.05%，主要原因是：2025年增加12315消费投诉举报、质量监管等资金支出。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、接待费、维修费、公务用车运行维护费、公务交通费等保证机关正常运转的费用支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，元阳县市场监督管理局资产总额1,621,518.03元，其中，流动资产19,870.92元，固定资产1,601,647.11元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1,461,974.96元，其中固定资产减少1,408,166.97元。处置房屋建筑物1,727.96平方米，账面原值2,270,959.22元；处置车辆1辆，账面原值1,033,400.00元；报废报损资产23项，账面原值126,666.00元，实现资产处置收入0元；出租房屋276平方米，账面原值350,000.00元，实现资产使用收入25,969.02元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额272,560.00元，其中：政府采购货物支出169,560.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出103,000.00元。授予中小企业合同金额110,920.00元，其中：授予小微企业合同金额78,837.96元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。