元阳县政务服务管理局2025年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

1.负责县级政务服务中心的建设和管理工作。

2.负责县本级公共资源交易信息化建设和诚信体系建设。

3.负责县本级公共资源进场交易项目招投标的综合监管工作。

4.负责县本级受理公共资源交易活动中的质疑、投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理。

5.会同相关部门根据有关法律法规，拟订公共资源交易活动有关制度和元阳县公共资源交易目录。

6.承担元阳县“12345”政务热线管理工作。

7.承担元阳县加强政府自身建设相关工作。

8.承担元阳县推进行政审批制度改革相关工作。

9.组织贯彻落实国家、省、州关于信息化工作的方针、政策和重大决策。

10.指导乡（镇）政务服务管理业务工作。

11.完成县委和县政府交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构（股所级），包括：办公室、政务服务科、监督管理科。

所属事业单位2个（为非独立核算、批复单位），分别是：

1.元阳县公共资源交易中心（副科级，非独立核算），内设财务科、交易服务科、受理服务科、信息科。

2.元阳县投资项目审批服务中心（股所级，非独立核算）。

（二）决算单位构成情况

纳入元阳县政务服务管理局2025年度部门决算编报的单位共3个，分别是：

1.元阳县政务服务管理局

2.元阳县公共资源交易中心（副科级，非独立核算）

3.元阳县投资项目审批服务中心（股所级，非独立核算）

元阳县政务服务管理局所属2个事业单位不独立核算，并入元阳县政务服务管理局核算，故纳入元阳县政务服务管理局2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员22人。包括财政拨款开支经费的：公务员8人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员14人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）以“高效办”为抓手，激活政务服务发展新动能。一是推进办事“只进一门”。严格落实政务服务进驻事项负面清单管理制度，修订县级进驻事项负面清单（2025年版），将负面清单外1103项事项全部纳入县政务服务中心集中受理；省、州2024—2025年推出的50个“一件事”及单一事项均实现全量进驻，同步设置“高效办成一件事”综合窗口，采用“综窗+专窗”服务模式，实现线上线下融合办理。2025年50个“高效办成一件事”重点事项已产生办件34806件。二是深化办事“只进一网”。充分运用云南省一体化政务服务平台，县本级1235项政务服务事项全部纳入省平台管理办理，优化网办体验；县本级1235项政务服务事项全部纳入省平台管理办理，实现“进一张网、办全部事”。目前，政务服务事项发布率、按时办结率100%，网上可办率98.95%，全程网办率61.09%，承诺时限压缩率75.74%，即办件率48.34%。三是推动12345热线“一线应答”。严格落实12345热线工作机制，与社工部、信访局协同联动，针对跨部门、跨领域疑难工单，及时召开12345热线工作联席会议统筹攻坚；开展月度受理情况复盘，2025年形成12期热线收办情况参阅材料，为政府决策提供数据支撑；向州级平台推送211条政策问答清单，持续完善热线知识库，提升诉求解决质效。2025年累计受理群众诉求1727件，按时办结率、答复率、签收及时率及派单准确率100%。四是深化服务扩面增值。延伸“元市快办”服务至哈尼梯田景区，县市监局派驻专员为32户商户提供“一站式”证照办理服务，通过“线上+线下”绿色通道与“集中受理+批量审批”模式，大幅压缩办证时限；县残联与县卫健局联动，在14个乡镇卫生院设评残站，组建评残专家组开展3批次“上门评残”活动，助力651名残疾人“家门口”办证，2025年办理残疾人服务“一件事”2060件，政策宣传惠及600余人次。五是拓展多元服务场景。推行告知承诺+容缺受理制，将139项高频事项、251份材料纳入容缺范围，办理容缺受理事项829件、证明事项告知承诺6109件；设“跨省通办”专窗，办件22641件；在县政务服务中心设惠企政策专窗，226项事项实现“免证办”，电子驾驶证、身份证网证、医保电子凭证等在交通执法、旅店住宿、就医购药等领域实现互通互认；开展帮办代办上门办等服务2725件，持续开展行政审批事项减环节、减材料、减时限、减费用、减跑动、优服务“五减一优”专项行动，累计简化事项196个，减少环节192个、材料134份、压缩办理时限245个工作日，有效减少群众跑动次数。六是强化能力作风建设。落实“每日四巡查”制度，强化窗口纪律管理，组织“党建+业务小课堂”活动，开展政务服务业务培训，常态化开展业务抽查、实地调研调度、电话暗访等，持续提升窗口工作人员业务能力与服务水平；牵头制作10部“高效办成一件事”宣传视频，广泛普及政务服务新政策、新举措。七是推进行政审批改革提效。参照省、州行政许可事项清单，规范梳理形成《元阳县行政许可事项清单（2025年版）》，共计238项事项，涉及14个乡镇和31个县直部门，已在县人民政府网站公布；协调推进云南元阳产业园区赋权改革前期筹备工作。

（二）以交易服务提质为目标，打造阳光透明交易环境。一是交易运行平稳有序。统筹推进工程建设项目、国有产权交易、土地矿业权出让等重点领域交易工作，实现省内远程异地评标全面覆盖与常态化应用。2025年累计完成各类交易项目64宗，交易额2,192,000,000.00元，节约与增值资金达35,000,000.00元。二是体制机制不断优化。完成县政府采购和出让中心划转，充分发挥部门联席会议作用，通过网格化监管、“双随机、一公开”、常态化巡检强化监管合力；制定《元阳县工程建设项目招标人主体责任清单》《元阳县工程建设项目招标代理机构负面行为清单》，进一步压实招标人主体责任，规范招标代理机构代理行为；严格落实公平竞争审查，清除交易隐性壁垒，营造公平开放交易环境。三是持续优化营商环境。全面执行投标保证金减免政策，推广保函、保险替代现金缴纳方式，对10,000,000.00元以下无失信记录企业免缴投标保证金，累计释放企业资金88,448,500.00元，减免率90.33%；《信用赋能激活力 免保减负优环境——“无失信记录免收保证金”政策助力营商环境再升级》入选红河州2025年上半年优化营商环境10个正面典型案例；深化“三减一优”服务改革，将项目受理与信息发布时限压缩至3小时以内；全面推行首问负责、限时办结等服务机制，完善交易平台功能，远程异地评标实现常态化运行，25个工程建设项目提前发布招标计划，推行线上发放中标通知书及签订合同，深化信用评价结果应用。四是内部管理规范高效。实施“一项目一见证”管理模式，严控专家抽取、开评标现场管理等关键环节；建立问题整改台账，实现管理闭环，确保各类问题整改落实到位。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

本年度无国有资本经营预算财政拨款收入和支出，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

元阳县政务服务管理局2025年度收入合计4,388,377.26元。其中：财政拨款收入4,388,377.26元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

与上年相比，收入合计减少47,797.74元，下降1.08%。其中：财政拨款收入减少47,797.74元，下降1.08%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。主要原因是：本单位本年度在职人员减少，工资福利收入同比下降。

二、支出决算情况说明

元阳县政务服务管理局2025年度支出合计4,388,377.26元。其中：基本支出3,735,911.52元，占总支出的85.13％；项目支出652,465.74元，占总支出的14.87％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计减少47,797.74元，下降1.08%。其中：基本支出减少152,402.27元，下降3.92%；项目支出增加104,604.53元，增长19.09%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：本单位本年度在职人员减少，工资福利收入同比下降。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障元阳县政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,735,911.52元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出3,593,601.52元，占基本支出的96.19％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费142,310.00元，占基本支出的3.81％，人均公用经费为6,468.64元。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障元阳县政务服务管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出652,465.74元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

2025年化解政府拖欠企业账款资金项目经费30,000.00元，主要用于支付元阳县政务服务中心业务用房改扩建工程监理费和专项检测费，化解部分政府拖欠企业账款。

配置电脑资金项目经费45,080.00元，主要用于支付部分电脑采购资金。

上海徐汇区帮扶政务大厅服务提升项目经费68,975.00元，主要用于支付信息化功能区整理项目，改善政务大厅办公环境。

元阳县政务服务管理局工作经费252,601.01元，主要用于支付元阳县政务服务管理局正常运转经费，包括水费、电费、邮电费、办公费、维修（护）费等，保障正常提供政务服务。

元阳县政务服务委托业务经费164,900.00元，主要用于支付政务大厅导服人员劳务派遣费，提升政务服务满意度。

政务服务工作经费58,344.55元，主要用于支付残疾人保障金。

政务服务公车租赁经费项目经费32,565.18元，主要用于支付机关事务局公务用车租赁费，保障机关正常运行。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

元阳县政务服务管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出4,388,377.26元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少47,797.74元，下降1.08%，完成年初预算的123.19%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出3,440,473.74元，占一般公共预算财政拨款总支出的78.40%，完成年初预算的129.47%。主要用于行政运行、事业运行和其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出，即人员工资发放和机关运行所产生的办公费等。造成预决算差异的主要原因：年初预算数以上年度11月工资福利支出及人均公用经费为基数，因人员晋升，工资福利增加，导致决算数大于年初预算数。

2.外交（类）支出0.元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出418,809.54元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.54%，完成年初预算的102.15%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、其他社会保障和就业支出；造成预决算差异的主要原因是：人员晋升，工资福利增加，导致决算数大于年初预算数。

9.卫生健康（类）支出200,495.98元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.57%，完成年初预算的97.79%。主要用于行政事业单位医疗支出，其中：行政单位医疗支出66,268.32元，事业单位医疗支出120,111.34元，其他行政事业单位医疗支出14,116.32元；造成预决算差异的主要原因是：人员变动，工资福利级别稍有不同，导致年初预算数与决算数有差异。

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出45,080.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.03%，年初无此项预算。主要用于支付电脑采购资金；造成预决算差异的主要原因是：年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出283,518.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.46%，完成年初预算的97.86%。主要用于支付住房公积金；造成预决算差异的主要原因是：人员变动，工资福利级别稍有不同，导致年初预算数与决算数有差异。

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为34,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算较上年减少3,832.00元，下降100.00%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务接待费支出年初预算为34,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费用支出，上年无此项支出；公务用车购置费支出，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少3,832.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少3,832.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为34,000.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算较上年减少3,832.00元，下降100.00%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为34,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：厉行节约，严控“三公”经费。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少3,832.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：厉行节约，严控“三公”经费。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

元阳县政务服务管理局2025年机关运行经费支出142,310.00元，比上年减少33,150.00元，下降18.89%，主要原因是：厉行节约，压缩开支。部门机关运行经费主要用于水费、电费、劳务费、工会费及其他交通费用等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，元阳县政务服务管理局资产总额5,480,516.14元，其中，流动资产99,206.81元，固定资产5,381,309.33元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加546,096.52元，其中固定资产增加833,714.26元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋一间，账面原值不详，实现资产使用收入10,000.00元

（国有资产占有使用情况表详见附表）。

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。