元阳县人大常委会关于元阳县2018年度国有资产管理情况的审议意见(元人发〔2019〕51号)

县人民政府：

2019年9月12日，元阳县第十五届人大常委会第二十一次会议听取了县人民政府副县长张杰群所作的《关于元阳县2018年度国有资产管理情况的报告》，会议进行了认真审议。

会议认为，近年来,县人民政府和相关部门认真贯彻落实国有资产管理有关规定，积极采取措施，推进全县国有资产管理，全县国有资产管理工作得到进一步加强。

会议指出，国有资产是全体人民共同的宝贵财富，加强人大国有资产监督职能，是党的十八大和十八届三中全会提出的重要任务。我县国有资产管理还存在一些问题和不足：思想认识不足，对国有资产管理重视不够；管理体制不顺，国有资产管理机制不健全；资产底数不清，国有资产管理基础工作薄弱；责任落实不到位，国有资产管理有待加强等。为此，会议提出如下意见：

一、提高认识，强化国有资产管理意识。要进一步提高国有资产管理重要性认识，认真贯彻落实中央和省、州、县党委关于国有资产管理的重大决策部署，切实增强管理意识，克服重资金轻资产和重购置轻管理的思想，认真履行国有资产管理工作责任，依法管好国有资产，确保国有资产安全完整和保值增值。

二、完善制度，健全国有资产管理体制。一是要理顺管理体制，整合国有资产管理职能，配齐国有资产监督管理局领导班子及监管人员，充实监管力量，强化管理责任，进一步提高国有资产监督管理水平。二是要完善国有资产管理制度，修订完善国有资产配置、使用、处置和责任追究等管理制度，为国有资产管理提供制度保障。

三、摸清底数，夯实国有资产管理基础。一是要加强会计核算，尽快推进权责发生制政府综合财务报告制度改革工作，建立健全国有资产管理台账和国有资产信息共享平台，确保国有资产账实相符。二是要定期开展资产清查，推进自然资源确权登记，摸清我县国有资产的数量、类型、性质等情况，理清资产的产权归属、管理与使用情况，掌握资产经营和收益情况，切实摸清全县国有资产底数，为合理开发利用国有资产奠定基础。

四、落实责任，加大国有资产管理力度。一是要加强国有资本经营预算管理，推进县级经营性国有资产集中统一监管，强化企业国有资产运营效益观念，加快企业转型升级，加强国有企业人才队伍建设，确保国有资产保值增值。二是要加强行政事业单位资产管理，做好资产的登记、使用、处置等工作，合理调配和使用国有资产，提高国有资产使用效率。三是要管好用好自然资源资产，牢固树立和自觉践行绿水青山就是金山银山理念，强化联动协作，切实落实自然资源保护责任，对无证采砂、采矿和滥伐林木等破坏自然资源的行为进行严厉打击。进一步加大土地、矿产、森林和水资源的有偿使用力度，使我县丰富的自然资源得到合理开发利用，实现经济社会的可持续发展。

以上审议意见，请县人民政府认真研究办理，并将办理情况于2019年12月20日前以文件形式向县人大常委会报告。

元阳县人民代表大会常务委员会

2019年9月20日